长兴圣丰纺织有限公司年产化纤布4000万米建设项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称: 长兴圣丰纺织有限公司年产化纤布 4000万米建设项目建设单位(盖章): 长兴圣丰纺织有限公司 编制日期: 2022 年01 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 18四、主要环境影响和保护措施 25五、环境保护措施监督检查清单 46六、结论 48附表:附表1 建设项目污染物排放量汇总表附图:1. 项目地理位置图2. 水环境功能区划图3. 环境空气质量功能区划分图4. 长兴县声环境功能区划图5. 长兴县生态保护红线分布图6. 长兴县环境管控单元分
2、类图7. 长兴县夹浦镇工业平台图8. 项目车间布局图9. 项目周边环境示意图10. 项目主要空气保护目标分布图附件:1. 浙江省企业投资项目备案(赋码)信息表2. 营业执照3. 法人身份证4. 不动产权证5. 中水回用协议6. 环评备案7. 关于印发夹浦地区纺织行业转型升级实施方案的通知(长政办发20191号8. 加弹机、喷水织机平移手续9. 建设项目准入意见书10.环境影响评价申请书11. 危废处置承诺书12.生态环境信用承诺书13.授权委托书14.受托人身份证15.涉密说明一、建设项目基本情况建设项目名称长兴圣丰纺织有限公司年产化纤布 4000 万米建设项 目项目代码2106-330522
3、-07-02-439356建设单位联系人联系方式建设地点长兴县夹浦镇月明工业园区地理坐标(119 度 91 分 08.796 秒,30 度 18 分 37.746 秒)国民经济行业类别C1751 化纤织造加工建设项目行业类别十四、纺织业 28 有喷墨印 花或数码印花工艺的;后整 理工序设计有机溶剂的;有 喷水织造工艺的;有水刺无 纺布工艺的;二十五、化学 纤维制造业 50 合成纤维制 造 282 中的单纯纺丝制造建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备 案)部门(选填)长兴县经济和信息 化局项
4、目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)8000环保投资(万元)50环保投资占比(%)0.625%施工工期12 个月是否开工建设否是:用地(用海) 面积(m2)13610专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符 合性分析无 1 其他 符合 性分 析1、长兴县“三线一单 ”生态环境分区符合性分析根据湖州市生态环境局关于印发的通 知、长兴县“三线一单 ”生态环境分区管控方案(2020 年)对“三线一单 ”生态环境分区管控进行分析。a 生态保护红线项目所在地(详见附图5)不在长兴县生态保护红线内。b环境质量底线大气环境:2020年长兴县环境质量指标均达到环
5、境空气质量标准(GB3095-2012) 中二级标准要求,项目所在区域属于达标区。废气污染物按比例(1:2)替代削减后,区 域内污染物总量是减小的,对周边环境影响不大。本项目生活污水预处理后委托长兴靓美 保洁有限公司清运至长兴县诚泽水务有限公司处理达标后排放,生产废水通过单独的纳管 纳入长兴新联水业有限公司处理后90%回用,10%纳管至长兴县诚泽水务有限公司污水处理 站进一步深度处理后达标排放,对附近水体基本无影响。机械设备噪声经过减振降噪、绿 化隔声等措施后可实现达标排放,对周围声环境影响较小。固体废物分类、分质管理和处置,不外排环境。因此本项目符合环境质量底线要求。c资源利用上线目标本项目
6、建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、 污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“能、降耗、减污 ”为目标,有效地控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。d 环境管控单元分类准入清单根据长兴县环境管控单元分类图(详见附图6),项目所在地位于浙江省湖州市长兴 县夹浦镇,属于湖州市长兴县夹浦镇产业集聚重点管控单元(ZH33052220006),面积7.24平方公里。相关环境管控单元准入清单内容及符合性分析见表1- 1。表 1-1 与“三线一单 ”生态环境分区管控方案符合性分析环境管控单元内容项目情况符合性分析1、优化完善区域产业布局,合理规划布
7、局三类工业1、本项目所在地属于工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。区集中区范围,属于改扩建域内的人口聚集区内禁止新建二类三类工业,禁止扩二类工业项目。本项目不符合建三类工业。在居住区和工业区、工业企业之间设置属于土壤污染重点监管单防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位。 2 位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。2、实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目 标。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到 同行业国内先进水平。加强轻纺、耐火产业结构调整, 逐步淘汰污染严重生产企业,加快轻纺业的产品升 级。优化现有存量产业,发展先进制造业、
8、提升传统 产业,特别针对轻纺企业的废水处理,严格控制轻纺 企业的废水、废气排放。推进工业集聚区“零直排区 ” 建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工 业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。加强土壤和地下水污染防治与修复。2、项目实施污染物总量控 制制度,严格执行地区削 减目标。项目实施雨污分 流,生产废水单独设置排 放口纳管至长兴新联水业 有限公司,生活污水预处 理后委托长兴靓美保洁有 限公司清运至长兴县诚泽水务有限公司处理达标后排放;3、项目实施后严格控制环 境风险,定期评估环境及健康风险,并落实防控措3、严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、 医药制
9、造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染 等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工 业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。施;4、项目不额外占用土地资 源,所用水、 电用量均较 小,不涉及燃料使用,实 施清洁生产,生活污水预处理后委托长兴靓美保洁4、推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产 改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。有限公司清运至长兴县诚泽水务有限公司处理达标后排放,生产废水纳管至污水处理厂处理。由上表可知 , 本项目符合湖州市长兴县夹浦镇产业集聚重点管控单元
10、(ZH33052220006)管控措施,满足长兴县“三线一单 ”要求。2、浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省人民政府令第 388 号)审批原则符合性分析a )建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求本项目不在长兴县生态保护红线内。项目符合环境质量底线要求、资源利用上线要求及湖州市长兴县夹浦镇产业集聚重点管控单元(ZH33052220006)准入清单要求。b)排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放控制总量 3 控制要求由环境影响和保护措施可知,经落实本环评提出的各项污染防治措施,本项目各类污 染物均能做到达标排放。根据下文总
11、量控制章节,项目总量控制指标区域平衡替代削减情况见表 1-2。1-2 项目总量控制指标区域平衡替代削减量序号指标单位项目排放量调剂比例区域平衡替代削减量1CODCrt/a0.8741:10.8742VOCSt/a0.2931:20.586根据当地区域替代削减办法获得指标后,本项目符合总量控制要求。c )建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求本项目位于长兴县夹浦镇月明工业园区,在工业平台范围内,用地性质为工业用地。 符合长兴县总体规划要求。项目满足“三线一单 ”生态环境分区管控要求,本项目属于 C1751 化纤织造加工,不属于国家发改委产业结构调整目录(2019 年本)中的禁止类
12、 和限制类项目,项目符合湖州市产业发展导向目录(2012 年本)。因此本项目建设符合国家及地方的产业政策。3、新管理条例“ 四性五不批 ”符合性分析本项目符合建设项目环境保护管理条例国务院令第 682 号“ 四性五不批 ”要求,具体见表 1-3。表 1-3 建设项目环境保护管理条例“ 四性五不批 ”要求符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析四 性建设项目的环境可行性本项目位于长兴县夹浦镇月明工业园区内,选址可行; 本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)中“三线一单 ”要求。环境影响分析预测评估的可靠性生产车间噪声根据 HJ2.4-2009
13、环境影响评价技术导则声环境的技术要求对噪声进行预测评价,噪声环境影响分析预测评估是可靠的。环境保护措施的有效性本项目产生污染物均有较为成熟的技术进行处理,从技 术上分析,只要切实落实本报告提出的污染防治措施,本项目废气、废水、噪声可做到达标排放,固废可实现零排放。 4 环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正,并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响,环评结论是科学的。五 不 批(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划项目符合当地总体规划,符合国家、地方产业政策,项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放,符合清洁
14、生产、总量控制和达标排放的原则,对环境影响不大,环境风险不大,项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能,可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一,符合环境保护法律法规和相关法定规划。(二)所在区域环境质量未达到 国家或者地方环境质量标准,且 建设项目拟采用的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求本项目所在区域地表水环境质量、声环境质量、环境空 气质量符合国家标准;本项目生产工艺具有行业先进 性,采取的治理措施先进可靠,项目排放的废气污染物 在区域内进行总量替代削减(削减比例 1:2),符合区 域环境质量改善目标管理要求。企业落实本环评报告提 出的各项污染防治措施,各类污染物均可得到有效
15、控制 并能做到达标排放或者不对外直接排放,对环境影响不大,环境风险很小,项目拟采取的措施满足区域环境质量改善目标管理要求。(三)建设项目采取的污染防治 措施无法确保污染物排放达到国 家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放。(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为扩建项目,项目原有环境污染已提出相应有效防治措施。(五)建设项目的环境影响报告 书、环境影响报告表的基础资料 数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理/ 5 综上所述,本项目符合建设项目
16、环评审批原则、符合建设项目环评审批要求、符合建设项目其他要求。4、行业环境准入条件符合性分析(1)与“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析:对照“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案中的相关要求,符合性分析见表1-4。表 1-4 与 “十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析一览表内容判定依据项目概况是否符合严格建设项目环境准入提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛,严 格控制新增污染物排放量。重点地区要严格 限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。本项目位于长兴县夹浦 镇月明工业园区,本项 目不属于 V
17、OCs 排放重点 行业。新增大气污染物 排放量按照 1:2 替代削减。符合实施工业企业错峰生产各地应加大工业企业生产季节性调控力度, 充分考虑行业产能利用率、生产工艺特点以 及污染排放情况等,在夏秋季和冬季,分别 针对 O3 污染和 PM2.5 污染研究提出行业错峰 生产要求,引导企业合理安排生产工期,降低对环境空气质量影响。企业按照相关规定实施要求符合本项目建设完成后符合“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案中提出的总体要求。(2)太湖流域管理条例符合性分析太湖流域管理条例于 2011 年 8 月 24 日经国务院第 169 次常务会议通过,自 2011年 11 月 1 日起施行,项目与其
18、中有关条款的符合性分析如下。表 1-5 项目与太湖流域管理条例有关规定符合性分析条款内容项目情况符合性第八条禁止在太湖流域饮用水水源保护区内设置排污口、有毒 有害物品仓库以及垃圾场;已经设置的,当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。项目不在饮用水水源 保护区范围,废水纳 管排放,不单独设置排污口。符合第二十八条排污单位排放水污染物,不得超过经核定的水污染物排 放总量,并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化 排污口,悬挂标志牌;不得私设暗管或者采取其他规避 监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合 国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒 精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放
19、水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的应当依本项目属于化纤织造 加工。采取先进的设 备和技术工艺进行生 产,符合清洁生产要 求。外排废水纳入市 政污水管网,并严格执行总量控制制度。符合 6 法关闭。在太湖流域新设的企业应当符合国家规定的清 洁生产要求,现有的企业尚未达到清洁生产要求的,应 当按照清洁生产规划要求进行技术改造,两省一市人民政府应当加强监督检查第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口 1 万米上溯至 5 万米河道岸线内及其岸线两侧各 1000 米范围内,禁止下列行为:(一) 新建、扩建化工、医药生产项目;(二) 新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排
20、污口;(三) 扩大水产养殖规模。项目属于化纤织造加 工,不属于第二十九条所列行业。符合第三十条太湖岸线内和岸线周边 5000 米范围内,淀山湖岸线内 和岸线周边 2000 米范围内,太浦河、新孟河、望虞河 岸线内和岸线两侧 1000 米范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至 1 万米河道岸线内及其岸线两侧各1000 米范围内,禁止下列行为:(一) 设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场;(二)设置水上餐饮经营设施;(三)新建、扩建高尔夫球场 ;(四)新建、扩建畜禽养殖场;(五) 新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;(六) 本条例第二十九条规定行为。本项目距离太湖岸线 3
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