湖州安吉山禹水企业管理有限公司固废处置建设项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:湖州安吉山禹水企业管理有限公司固废利用建设项目建设单位(盖章):湖州安吉山禹水企业管理有限公司 编制单位: 湖州博胜环保科技有限公司 编制日期: 2023 年 6 月 中华人民共和国生态环境部湖州安吉山禹水企业管理有限公司固废利用建设项目环境影响报告表目录一、建设项目基本情况- 1 -二、建设项目工程分析- 19 -三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准- 25 -四、主要环境影响和保护措施- 32 -五、环境保护措施监督检查清单- 58 -六、结论- 60 -建设项目污染物排放量汇总表- 61 -附图:1.项目地理位置图2.周围环境状况图3
2、.项目环境管控单元分类图4.安吉县水环境功能区划图5.项目生态保护红线图6.项目平面布置及雨污管网图7.项目监测点位图8.周围环境保护目标图9.项目周围环境状况照片附件:1.企业营业执照复印件2.法人身份证复印件3.备案文件4. 申请报告5.三同时验收承诺6.租赁协议7.入园意见8.不动产权证9.RDF 燃料棒接收单位证明及合同10.信息公开说明材料11.删除涉密事项说明12.依托污水处理设施情况说明13.生态环境信用承诺书湖州博胜环保科技有限公司Tel:0572-5122012湖州安吉山禹水企业管理有限公司固废利用建设项目环境影响报告表一、建设项目基本情况建设项目名称湖州安吉山禹水企业管理有
3、限公司固废利用建设项目项目代码2303-330523-04-01-772509建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市安吉县孝丰镇狮古桥村(安吉长宏竹木制品有限公司 2 幢 1 楼)地理坐标经度: 119 度 33 分 21.528 秒,纬度:30 度 34 分 46.519 秒国民经济行业类别C77 生态保护和环境治 理业建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理 业-一 般 工 业 固 体 废 物 (含污水处理污泥)、建筑施 工废弃物处置及综合利用-其 他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(
4、核准/备案)部门(选 填)安吉县发展和改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2303-330523-04-01-772509总投资(万元)640环保投资(万元)30环保投资占比(%)4.7施工工期/是否开工建设 否是: /用地(用海) 面积(m2)2000湖州博胜环保科技有限公司- 1 -Tel:0572-5122012专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行),大气、 地表水、环境风险、生态和海洋不开展专项评价,判定依据见表1- 1 。土壤、声环境不 开展专项评价;本项目所在区域不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区,地下水不开
5、展专项评价。表 1-1 专项评价设置判定情况专项评价的 类别设置原则本项目情况是否设置专 项评价大气排放废气含有毒有害污染物 1、二 噁英、苯并“芘、氰化物、氯气 且厂界外 500 米范围内有环境空 气保护目标 2 的建设项目本项目废气不涉及有毒有害大气污染物名录(169-2018年)的污染物、二噁英、苯并“芘、氰化物及氯气否地表水新增工业废水直排建设项目(槽 罐车外送污水处理厂的除外); 新增废水直排的污水集中处理厂本项目不新增生产废水, 生活污水经化粪池预处 理后通往城市污水处理 厂进行深度处理后排放。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存 储量超过临界量3 的建设项目本项目有毒有害和易燃
6、易爆危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要 水生生物的自然产卵场、索饵场、 越冬场和 洄游通道的新增河道 取水的污染类建设项目本项目未从河道取水,无 取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程 建设项目本项目非海洋工程建设 项目否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的 污染物)。2. 环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区 域。临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018)附录 B 、附录 C。规划情况规划名称:安吉县孝丰镇总体规划修编(2014-20
7、30)规划环境影响评规划环境影响评价情况:项目所在地尚未编制规划环境影响评价报告湖州博胜环保科技有限公司- 2 -Tel:0572-5122012价情况规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析1.孝丰镇总体规划符合性分析(1)规划内容简介规划背景2014 年国家新型城镇化规划(2014-2020)发布,提出以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。规划提出要推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。发展有历史 记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇,形成符合实际、各具特色的城镇化发展模式。规划提出要重点发展小城镇。具有特色资源
8、、区位优势的小城镇,要通过规划引导、市场运作,培育成为文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。递孝同城概念的深化2008 年 12 月,中共安吉县委办公室、安吉县人民政府办公室出台了关于加快 孝丰、递铺同城发展推进孝丰中心镇培育的实施意见,明确提出了“递孝同城 ”发展概念。在实施意见指导下,安吉县中部分区规划(2010-2020 年)和安吉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要进一步明确了“同城 ”发展理念和方向。其中,安吉县中部分区规划(2010-2020)提出要打破当前中部分区递孝孤 立发展、结构松散的局面,必须由各自独立发展走向全域统筹,从各自为政走向递孝同城、从城乡分治走
9、向城乡共荣、从孤立项目走向项目集群。安吉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出孝丰镇与递铺镇作为 安吉县域组合型中心城区,明确孝丰作为中心城区的一部分,递孝同城概念进一步深化。2011 年,中共安吉县委、安吉县人民政府关于全面推进“优雅竹城”建设的实施意见,更是将孝丰镇全面纳入了“优雅竹城”建设范围,递孝将实现无缝对接。安吉县明确“递孝同城 ”和“优雅竹城 ”的建设思路,孝丰镇获得更大的发展空湖州博胜环保科技有限公司- 3 -Tel:0572-5122012间,需从全域层面考虑自身功能定位与用地布局,与递铺协同发展,成为真正意义上的中心城区。区域对外交通条件改变10 版孝丰镇总规编制时对
10、外交通包括申嘉湖高速西延线、S306 省道、S204 省道。 高速公路线形处于选线阶段,具体线路走向未确定,且镇域内没有设置高速公路出入口,因此孝丰镇功能布局、交通系统都未考虑充分高速公路的影响。现阶段申嘉湖高速线形和高速公路出入口已确定,列入安吉县十二五重大基础设 施建设。对外交通在原来的基础上新规划纵向的 S210 ,S210 向东连接 S205 直达临安,是孝丰与临安方向联系的重要通道,极大地提升了孝丰的对外交通区位优势。镇域对外交通条件变化的情况下,10 版总规功能布局与道路交通系统已不能指引孝丰镇未来发展,需要重新调整以适应新的发展形势。规划目标在优势产业转型升级的同时,注重发展其他
11、新型绿色生态产业以及休闲旅游业。 工业发展与旅游发展相协调,经济增长和环境保护相互促进,形成与递铺镇分工明确、 协同发展的县域次中心,将孝丰镇打造成为有历史文化的生活之城、现代竹产业的集聚之城、同城发展的特色功能区。发展战略孝丰镇位于安吉县域的中部分区,也是县域功能核心;交通便捷,境内有杭长高 速公路、申嘉湖高速西线延长线、S306 省道等区域性交通设施。孝丰镇处于重要的战 略地位,应发展成为县域内的重要节点和安吉的副中心城镇。孝丰镇域内自然环境优 越,并有黄埔江源第一漂等品牌优势带动。规划按照递孝同城、旅游经济、城乡统筹、区域协调发展的理念,打造宜居宜游宜业的综合型城镇。镇区规划结构孝丰镇区
12、的空间发展与中部分区总体空间布局统筹考虑,递孝城区远景拓展用地集聚在孝丰以北递铺以西,孝丰建设用地拓展方向为向北向东,对接递铺镇。总体规划结构为“一带双廊三核四片 ”。“一带 ”:沿南溪的滨河发展带。湖州博胜环保科技有限公司- 4 -Tel:0572-5122012“双廊 ”:沿孝景路与石龙西路的两条廊道,既是镇区外围山体向镇区渗透的生态廊道,也是不同功能片区之间的生态缓冲空间。“三核 ”:即老城、南街和新城三个核心。老城核心以商业为主导功能;新城核 心以行政、文化、体育等城镇公共服务为主导功能;南街核心依托古街,以旅游综合 服务为主导功能。孝丰路、中山路、云鸿塔路和灵龙南路围合的区域依托三核
13、,形成镇区发展的核心片。“ 四片 ”:即城南产业片区、城北商贸研发片区、城东生活片区和城西生活片区。城南片区主要发展竹相关制造业,包括竹工机械等,形成竹产业集群;城北片区利用邻近高速公路出入口的优势,发展专业商贸市场与研发、总部基地 功能,同时依托南溪发展旅游度假功能,既是城镇功能的延续与北拓,也有利于城北形成职住平衡的混合片区;城西生活片区是孝丰的老镇区,是孝丰历史最为悠久的片区,也是孝文化的发祥 地,该片区主要结合南街的修缮复兴以及老镇区的有机更新,拓展其人文旅游及传统商业服务功能;城东生活片区是镇区公共服务和居住功能的主要承载空间,沿南溪布局文化、体 育设施,与现有的行政办公设施形成面向
14、全镇的公共服务核,提升南溪活力,成为南溪城镇发展轴上的重要节点。(2)符合性分析本项目位于浙江省湖州市安吉县孝丰镇狮古桥村,属于城南产业片区,且根据公 司租赁场地的不动产权证,所在地用地性质为工业用地,符合安吉县孝丰镇总体规划修编(2014-2030)。湖州博胜环保科技有限公司- 5 -Tel:0572-5122012湖州安吉山禹水企业管理有限公司固废利用建设项目环境影响报告表其他符合性分析1.审批原则符合性分析(1) “三线一单”符合性分析生态保护红线根据安吉县生态保护红线划分方案以及现场勘查,项目周边无水源保护区、自 然保护区、风景名胜区等生态红线区,不在生态保护红线范围内,因此,项目选址
15、符合生态保护红线要求。环境质量底线根据项目周边环境质量现状调查,项目所在区域环境空气、地表水、噪声皆属于环 境质量达标区。项目废气、废水和噪声经处理后均能达到相关污染物排放标准,不会明显改变所在环境功能区质量。因此,项目的建设不会突破当地环境质量底线。资源利用上线本项目所在地用电用水供给充裕,在区域资源利用上线的承受范围之内,符合区域资源利用上线的要求。生态环境准入清单对照安吉县“三线一单 ”生态环境分区管控方案,本项目位于湖州市安吉县孝 丰镇产业集聚重点管控单元,单元编码:ZH33052320006 ,其具体管控要求以及符合性分析如下表。表 1-2 “三线一单”管理要求相符性分析管控要求符合
16、性分析空间布局约 束禁止新建、扩建三类工业项目,但 鼓励对现有三类工业项目进行淘汰或 提升改造。符合,项目不属于三类工业项 目。允许新建、扩建、改建二类工业项 目,属国家、省、市、县落后产能的限 制类、淘汰类二类工业项目,一律不得 准入,现存此类工业项目应 进行淘汰 或提升改造。符合,本项目不属国家、省、 市、县落后产能的限制类、淘汰类 二类工业项目。在居住区和工业区、工业企业之间 设置防护绿地、生态绿地等隔离带项目建成后将在厂界四侧设置 防护绿地,减轻对四周环境的影响。污染物排放 管控实施污染物总量控制制度,严格执 行地区削减目标。符合,项目涉及总量控制污染 物主要为颗粒物等,需要通过地区
17、削减。推进工业集聚区“零直排区”建设, 所有企业实现雨污分流,现有工业集聚项目建成后实现雨污分流,生 活污水经预处理后排至污水处理湖州博胜环保科技有限公司- 6 -Tel:0572-5122012区内工业企业废水必须经预处理达到 集中处理要求,方可进入污水集中处理 设施。厂。环境风险防 控严格控制石油加工、化学原料和化 学制品制造、医药制造、化学纤维制造、 有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风 险。符合,项目不属于环境风险较 高的项目,所在地不属于污染地块。定期评估沿江河湖库工业企业、工 业集聚区环境和健康风险,落实防控措 施。符合,企业将定期评估厂区环 境和健康风险,落实防控措施。强化工业集聚
18、区应急预案和风险 防控体系建设,防范重点企业环境风险符合,企业将强化应急预案和 风险防控体系建设,防范重点企业 环境风险资源开发效 率要求推进工业集聚区生态化改造,强化 企业清洁生产改造,推进节水型企业、 节水型工业园区建设,落实煤炭消费减 量替代要求,提高资源能源利用效率符合,项目工艺较为成熟,不 涉及燃煤等工艺,耗能较低,符合 相关清洁生产以及资源开发效率要 求。图 1-1“三线一单 ”管控单元图综上所述,本项目符合湖州市安吉县孝丰镇产业集聚重点管控单元中生态环境准入清单管控要求。(2)排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准项目废气经收集处理后能够做到达标排放;生活污水经化粪池预处理后
19、纳管排放; 在采取隔声降噪措施并经距离衰减后,噪声贡献值能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 3 类标准;各类固废均做到分类收集,妥善处置,不排湖州博胜环保科技有限公司- 7 -Tel:0572-5122012放,因此本项目符合国家、省规定的污染物排放标准要求。(3)排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标废气主要污染物为工业烟粉尘。本项目需申请的工业烟粉尘排放总量为 7.619t/a, 区域替代消减量 15.238t/a,在园区范围内区域平衡,由生态环境主管部门调剂。因此,本项目排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标。(4)产业政
20、策符合性分析对照市场准入负面清单(2022年版),本项目不属于禁止准入事项,不在市 场准入负面清单(2022年版)内,因此,本项目的建设符合国家和地方现行产业政策。(5)规划符合性及选址合理性分析本项目位于浙江省湖州市安吉县孝丰镇狮古桥村,根据企业提供的项目厂房土地证 等材料,项目厂房区域用地性质为工业用地,安吉县孝丰镇总体规划修编(2014-2030) 和项目符合湖州市安吉县孝丰镇产业集聚重点管控单元中生态环境准入清单管控要求,因此项目选址合理。2. 项目与固体废物再生利用污染防治技术导则(HJ1091-2020)相符性分析表 1-3固体废物再生利用污染防治技术导则(HJ1091-2020)
21、相符性分析单元具体要求相符性总体要求固体废物再生利用应遵循环境安全优先的原则, 保证固体废物再生利用全过程的环境安全与人体健 康。符合,项目固废利用过程中 产生的废气经过收集处理 后达标排放,不产生生产废 水,保证环境安全与人体健 康。进行固体废物再生利用技术选择时,应在固 体废物再生利用技术生命周期评价结果的基础 上,结合相关法规及行业的产业政策要求。符合,本项目再生利用技术 选择以工业固废为原料进 行 RDF 燃料制作,符合相 关法规及行业的产业政策 要求。固体废物 再生利用 建 设 项 目 的选址应 符合 区域性环境保护规划和当地的城乡总体规划。符合,本项目选址位于工 业区,所在厂房为工
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