敖汉旗克力代矿业有限公司六道沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表.docx

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1、敖汉旗克力代矿业有限公司六道沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表赤矿治评字2023 号矿山名称敖汉旗克力代矿业有限公司六道沟金矿采矿权人敖汉旗克力代矿业有限公司法人代表编制单位西北综合勘察设计研究院法人代表专家组名单主审专家专 家 评 审 意 见2022年3月30日，受赤峰市自然资源局委托，内蒙古赤峰地质矿产勘查开 发有限责任公司组织有关专家在赤峰市召开会议，对由西北综合勘察设计研究院 编制、敖汉旗克力代矿业有限公司提交的敖汉旗克力代矿业有限公司六道沟金 矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(以下简称方案)进行了审查(函审) 与会专家认真审阅了方案和图件，

2、并听取了编制单位汇报，经认真讨论形成审查意见如下：一、 方案编制单位资质资格符合规定要求。方案充分收集了评估区气象、水文、植被、土壤、地层岩性、地质构造、 矿体地质特征、水文地质、工程地质、环境地质等资料。经实地调查，阐明了矿区地质环境条件。二、敖汉旗六道沟金矿属于政策性关闭矿山。由于矿区位于大黑山自然保护 区(实验区)内，根据内蒙古自治区人民政府关于印发自然保护区内工矿企业 退出方案的通知(内政发电201728号),矿山已于2019年政策性关闭(闭 坑)。2019年7月，敖汉旗贝子府镇六道沟金矿闭坑阶段的断水断电、井口封闭、 尾矿库关闭等闭坑工程通过了敖汉旗人民政府组织的自然资源、生态环境、

3、林草 等部门的有关专家的现场验收(验收结论见附件：敖汉旗自然保护区内退出矿业权矿山地质环境治理工程验收意见书(编号201901)。根据矿山地质环境现状与治理工程量大小，确定方案的适用年限为2年(2022年7月1日至2024年6月30日)。方案编制基准年为2022年7月。三、敖汉旗六道沟金矿位于敖汉旗贝子府镇大哈布奇拉村境内。根据采矿许可证(证号C1500002011044110110930),矿区面积1.914362km2;开采矿种为金矿；矿山开采方式为地下开采；开采深度由875-582m标高；生产规模3.0104t/a.矿区范围拐点坐标(2000国家大地坐标系)见表1。表1 区范围拐点坐标一

4、览表拐点编号XY拐点编号XY14666043.73340516599.57234664658.63340517981.17824666047.13640517977.675446646543040516602.8741敖汉旗克力代矿业有限公司六道沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表专 家 评 审 意 见方案确定评估区面积1914362m。矿山地质环境条件复杂程度为中等， 矿山生产建设规模为小型，评估区重要程度为重要区，根据矿山地质环境保护 与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011),方案将本次矿山地质环境影响评估级别确定为“一级”是正确的。四、现状条件下评估区存在的矿山地质环境

5、问题为废石场9处、废弃工业场 地3处(包含废弃主井、斜井等)、废弃厂房、废庙、炸药库、尾矿库、探槽68 处、探坑21处、9处钻机平台、办公生活区、选厂、矿区道路等单元破坏地形地貌景观、占用和损毁土地资源。现状评估将废石场5、探槽7、探槽22、探槽29划分为矿山地质环境影响严 重区；废石场1-4、废石场6-9、探槽1-6、探槽8-21、探槽23-28、探槽30-68、 探坑21处、废弃工业场地1-3、钻机平台1-9、办公生活区、废弃厂房、废庙、 炸药库、选厂、尾矿库、矿区道路划分为矿山地质环境影响较严重区；将评估区 其它区域划分为矿山地质环境影响较轻区。现状评估结果符合矿区实际情况。五、经调查，

6、矿山自建矿以来，主要进行了探矿工程，矿山尚未开采(矿山 从2016年开始没有任何生产或建设活动),现状矿山已政策性闭坑退出，预测未来矿山各单元基本与现状保持一致。预测敖汉旗六道沟金矿未来的矿山地质环境问题为采空区可能引发地面塌 陷地质灾害。预测地面塌陷区、废石场9处、废弃工业场地3处(包含废弃主井、 斜井等)、废弃厂房、废庙、炸药库、尾矿库、探槽68处、探坑21处、9处钻 机平台、办公生活区、选厂、矿区道路等单元破坏地形地貌景观、占用和损毁土地资源。预测评估将预测地面塌陷区、废石场5、探槽7、探槽22、探槽29划分为矿 山地质环境影响严重区；废石场1-4、废石场6-8、探槽1-6、探槽8-21

7、、探槽23-28、 探槽30-68、探坑21处、废弃工业场地1-3、钻机平台1-9、办公生活区、废弃厂 房、废庙、炸药库、选厂、尾矿库、矿区道路划分为矿山地质环境影响较严重区； 将评估区其它区域划分为矿山地质环境影响较轻区。预测评估结论可信。六、根据矿山地质环境现状评估和预测评估结果，将评估区划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区。重点防治区包括预测地面塌陷区、废石场5、探槽7、探槽22、探槽29;面 积为82835m,占评估区总面积的4.33%。次重点防治区包括废石场1-4、废石场 6-9、探槽1-6、探槽8-21、探槽23-28、探槽30-68、探坑21处、废弃工业场地 1-3、钻机平

8、台1-9、办公生活区、废弃厂房、废庙、炸药库、选厂、尾矿库、矿 区道路；面积为75651m,占评估区总面积的3.95%。 一般防治区为评估区内其它区域；面积为1755876m,占评估区总面积的91.72%。方案对矿山地质环境提出了保护措施并对矿山地质环境治理工程内容提2敖汉旗克力代矿业有限公司六道沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表专 家 评 审 意 见出了相应的技术方法，专家认为可行。七、根据敖汉旗六道沟金矿矿山地质环境现状，依据矿山土地利用损毁情况和预测结果，进行矿山地质环境治理区及土地复垦责任区的确定。1、对于矿区存在的采空区： (1)根据评估区为地质灾害危险性小区的现状 及地表为

9、林草地、人类活动较少的实际情况，考虑到治理工程技术经济的合理性， 方案不对采空区设计灌浆充填等专门的治理工程； (2)未来若预测塌陷区范围 内建设对地基基础有严格要求的工业或其它建(构)筑物与设施，相关建设单位 应该依据地质灾害防治条例等行政法规进行必要的采空区勘查与地质灾害危险 性评估工作； (3)方案设计未来对预测塌陷区进行以目视巡查为主的监测 措施，对于未来采空区内可能偶发的塌陷及其伴生地表裂缝，应该由土地权属责任人通过地质灾害群测群防的方式解决。需要指出的是，采矿权人应该与土地权属人或保护区管理机构就未来预测塌 陷区的监测与治理(未来责任人)等问题达成协议，确保未来预测塌陷区监测与治理

10、工程的落实。2、对于工业场地内的井筒：鉴于井筒现状已封闭且已通过旗政府组织的自 然资源、生态环境、林草部门的验收，方案不涉及井筒的封闭治理，仅对封闭后的井筒地表平台的地貌景观设计恢复治理。3、对于尾矿库：鉴于尾矿库已通过旗政府组织的自然资源、生态环境、林 草部门的关闭验收， 方案仅设计尾矿库闭库后的土地复垦工程(不对尾矿库的安全问题与其它环境污染等问题负责)。综上所述， 方案将废石场9处、废弃工业场地3处(包含废弃主井、斜 井等)、废弃厂房、废庙、炸药库、尾矿库、探槽68处、探坑21处、9处钻机 平台、办公生活区、选厂、矿区道路确定为矿山地质环境治理及土地复垦区范围。专家认为可行。方案设计治理

11、区总面积158486m,设计复垦土地158486m(其中旱地7131m,其它林地143369m,其它草地4486m,风景名胜设施用地3500m)治理区域的确定基本符合矿山的实际情况，合理、可行。八、 方案设计的治理单元、治理工程内容及进度安排见表2.表2 治理工程年度实施计划一览表日期治理区域主要治理工程措施2022.7.1 2022.7.31废石场1对该场地进行就地整平、覆土、恢复植被。探槽、探坑对该区域的探槽、探坑用废石回填，对场地进行覆土、整平、 恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2022.8.1废石场2对废石场内的废石进行清运，对清理后的场地进行整平、覆3敖汉旗克力代

12、矿业有限公司六道沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表专 家 评 审 意 见2022.8.30土、恢复植被。探槽、探坑对该区域的探槽、探坑用废石回填，对场地进行覆土、整平、 恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2022.9.12022.9.30废石场3对废石场内的废石进行清运，对清理后的场地进行整平、覆 土、恢复植被。探槽、探坑对该区域的探槽、探坑用废石回填，对场地进行覆土、整平、 恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2022.10.1022.10.31废石场4对废石场内的废石进行清运，对清理后的场地进行整平、覆 土、恢复植被。探槽、探坑对该区域的探槽、探坑

13、用废石回填，对场地进行覆土、整平、 恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2022.11.1022.11.30废石场5对废石场内的废石进行清运，对清理后的场地进行整平、覆 土、恢复植被。探槽、探坑对该区域的探槽、探坑用废石回填，对场地进行覆土、整平、 恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2022.12.1022.12.31废石场5对废石场内的废石进行清运，对清理后的场地进行整平、覆 土、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.1.12023.1.31废石场5对废石场内的废石进行清运，对清理后的场地进行整平、覆 土、恢复植被。探槽、探坑对该区域

14、的探槽、探坑用废石回填，对场地进行覆土、整平、 恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.2.12023.2.28废石场5对废石场内的废石进行清运，对清理后的场地进行整平、覆 土、恢复植被。探槽、探坑对该区域的探槽、探坑用废石回填，对场地进行覆土、整平、 恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.3.12023.3.31废石场6对废石场内的废石进行清运，对清理后的场地进行整平、覆 土、恢复植被。探槽、探坑对该区域的探槽、探坑用废石回填，对场地进行覆土、整平、 恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.4.12023.4.30废石场7对

15、废石场内的废石进行清运，对清理后的场地进行整平、覆 土、恢复植被。探槽、探坑对该区域的探槽、探坑用废石回填，对场地进行覆土、整平、 恢复植被。4敖汉旗克力代矿业有限公司六道沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表专 家 评 审 意 见进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.5.12023.5.31废石场8对废石场内的废石进行清运，对清理后的场地进行整平、覆 土、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.6.12023.6.30废石场9对废石场内的废石进行清运，对清理后的场地进行整平、覆 土、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.7.12

16、023.7.31废弃工业场 地1、2拆除场地内的建筑物地基，废弃物及废石回填垫坡，清理后 的场地进行整平、覆土、恢复植被。对已回填封堵的井口覆 土掩埋、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.8.12023.8.31废弃工业场 地3对该场地进行整平、覆土、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.9.12023.9.30废弃厂房拆除场地内的临建物，对废弃物进行清运，清理后的场地进 行翻耕、恢复植被。废庙拆除场地内的临建物，对废弃物进行清运，清理后的场地进 行翻耕、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.10.1023.10.31炸

17、药库拆除场地内的临建物，对废弃物进行清运，清理后的场地进 行翻耕、覆土、恢复植被。钻机平台对该场地进行整平、覆土、恢复植被。整平1485m,覆土2475m、种树792株，撒播草籽0.4949hm。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.11.1023.11.30矿区道路对切坡段进行回填垫坡。回填垫坡量1000m。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2023.12.1023.12.31矿区道路对矿区道路地表进行翻耕、覆土、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2024.1.12024.1.31尾矿库边坡陡坎回填垫坡、整形、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地

18、复垦监测。2024.2.12024.2.28尾矿库对尾矿库有建筑废砂区域覆土、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2024.3.12024.3.31尾矿库对尾矿库场地进行整平、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2024.4.12024.4.30尾矿库对尾矿库进行整平、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。2024.5.12024.5.31尾矿库对尾矿库进行整平、恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。5敖汉旗克力代矿业有限公司六道沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表专 家 评 审 意 见2024.6.1 2024.6.30临时取

19、土场对该场地进行回填、整平、覆土、恢复植被。预测地面塌 陷区巡视监测、种树、种草恢复植被。进行地质灾害、地形地貌景观、土地复垦监测。需要指出的是，矿山地质环境保护与土地复垦是一项综合性工程，涉及不同 的行业部门。其中土地复垦方面， 方案依据现有编制规范与全国土地调查结 果规划了矿山损毁与占用的土地复垦类型及相应的植被恢复工程。若林草行业管 理部门对植被恢复工程有明确要求的，矿山植被恢复工程应执行林草行业管理部门的植被恢复方案。九、按自治区财政厅、国土资源厅内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预 算定额标准和当地市场价格，根据方案制定的工作量，经估算敖汉旗六道沟金 矿矿山地质环境总体治理费用为539.12万元，治理经费全部由敖汉旗克力代矿业有限公司出资。总之， 方案资料收集充分，内容齐全，章节安排合理，结论正确，具有 一定的可操作性，符合矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范等要求， 予以审查通过。方案可作为该矿进行矿山地质环境保护与恢复治理及自然资源部门监督、管理、验收的依据。主审专家2022年12月15日6