河南文峰新能源有限公司内乡县朱庙石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

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1、河南文峰新能源有限公司内乡县朱庙石墨矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案2023年4月目 录前 言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据3四、方案适用年限7五、编制工作概况8第一章 矿山基本情况12一、矿山简介12二、矿区范围及拐点坐标12三、矿山开发利用方案概述14四、绿色矿山建设48五、矿山开采历史及现状49第二章 矿区基础信息53一、矿区自然地理53二、矿区地质环境背景57三、矿区社会经济概况82四、矿区土地利用现状83五、矿山及周边其他人类重大工程活动 97六、上期方案执行情况100七、本期方案与上期方案对比分析情况 102八、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析104第三

2、章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 108一、矿山地质环境与土地资源调查概述 108二、矿山地质环境影响评估111三、矿山土地损毁预测与评估161四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 182第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 199一、矿山地质环境治理可行性分析199二、矿区土地复垦可行性分析202第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 223一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 223二、矿山地质灾害治理227三、矿区土地复垦234四、含水层破坏修复250五、水土环境污染修复251六、矿山地质环境监测251七、矿区土地复垦监测和管护257第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署

3、260一、总体工作部署260二、阶段实施计划263三、近期年度工作安排263第七章 经费估算与进度安排266一、经费估算依据266二、矿山地质环境治理工程经费估算 275三、土地复垦工程经费估算278四、总费用汇总与年度安排292第八章 保障措施和效益分析298一、组织保障298二、技术保障299三、资金保障299四、监管保障304五、效益分析305六、公众参与306第九章 结论与建议311一、结论311二、建议312河南文峰新能源有限公司内乡县朱庙石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前 言一、任务的由来河南文峰新能源有限公司内乡县朱庙石墨矿 (以下简称“朱庙石墨矿”)面积 3.1085km2

4、，采矿许可证(证号：*) ，开采标高+565m+440m；开采矿种为 石墨，开采方式：露天开采。矿山前期民采较严重， 矿山仅在 K4 矿体进行了试采， 尚未进行正式开采，矿山现处于停产状态。2011 年 11 月南阳市明远物资有限责任公司公开竞标获得内乡县马山朱庙石墨矿 采矿权，2016 年办理了采矿证，开始基建；2017 年 3 月，南阳市明远物资有限责任公 司把该采矿权转让给河南文峰新能源有限公司。河南有色岩土工程公司于 2012 年 7 月编制的内乡县马山口镇朱庙石墨矿矿山 地质环境保护与恢复治理方案于2017 年 9 月适用年限已到期， 河南有色岩土工程 公司于2015 年 12 月编

5、制的内乡县马山口镇朱庙石墨矿土地复垦方案报告书于2020 年 12 月适用年限到期，需进行修订或重新编制。为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题， 改善矿山地质环境和生态 环境， 促进矿业经济可持续、健康发展，保护耕地和生态环境，建设绿色矿山， 落实 地质环境保护与土地复垦费用，根据土地复垦条例(国务院令第 592 号) 、矿 山地质环境保护规定(国土资源部令第 44 号) 和国土资源部矿山地质环境保护与 土地复垦方案编制指南(国土资规201621 号) 要求，河南文峰新能源有限公司 为延续采矿证，委托平顶山佳木地质勘查技术有限公司编制河南文峰新能源有限 公司内乡县朱庙石墨矿矿山地质环

6、境保护与土地复垦方案(以下简称方案) 。二、编制目的为贯彻落实好 土地复垦条例(国务院令第592号) 、矿山地质环境保护规 定(国土资源部令第 44 号) 、自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本 农田保护工作的通知 (自然资规【2019】1号) ，原国土资源部等六部委关于加 快建设绿色矿山的实施意见(国土资规【2017】4 号) 和原省国土资源厅等六厅局 关于印发河南省加快建设绿色矿山工作方案的通知(豫国土资发【2018】19 号) 要求，保护和合理利用土地资源，改善矿山地质环境，防治矿产资源开采等生产项目 因压占、挖损等造成的土地损毁和矿山地质环境破坏，按照“建设绿色矿山、严格保1河南

7、文峰新能源有限公司内乡县朱庙石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案护耕地”、“预防为主、防治结合”、“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”的原则， 节约 利用土地资源，科学、合理地做好生产建设项目损毁土地的恢复治理及复垦工作，具 体落实地质环境保护与土地复垦的范围、内容、措施、资金来源，为矿山地质环境保 护治理及土地复垦的实施管理提供依据，制定矿山企业在建设、开采、闭坑各阶段的 矿山地质环境保护治理与土地复垦方案，最大限度地减轻矿业活动对矿山地质环境及 土地资源的影响。始终坚持露天采矿与生态修复一体化，按照“矿区环境生态化、开 采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化、矿区社区和谐化”的原则推进

8、绿 色矿山建设，促进矿区经济的可持续发展，落实矿山企业地质环境保护治理与土地复 垦义务，为实施矿山地质环境保护与土地复垦、矿山企业提取治理恢复基金和缴纳土 地复垦费用、自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦实施情况监管等提供 依据。主要任务是：1、通过收集资料并结合野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源等调查， 查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状；2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以来矿 区各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、 形成机理及影响因 素，论述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条 件

9、对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估；3、在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区 与复垦责任范围；4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与 土地复垦可行性进行分析；5、按“边开采、边治理、边恢复”的原则，提出矿山地质环境治理、修复与土 地复垦技术措施，矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目 标任务；6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五年工 作安排情况，做到及时治理恢复和复垦，保护矿山生态环境；7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环境2保护与土

10、地复垦的保障措施。三、编制依据(一) 法律、法规1、中华人民共和国土地管理法 (国家主席令第 28 号，自 2004 年 8 月 28 日起施行，2019 年 8 月 26 日修正) ；2、中华人民共和国环境保护法(国家主席令第 9 号，自2015 年 1 月 1 日 起施行) ；3、 中华人民共和国水土保持法(国家主席令第 39 号，自 2011 年 3 月 1 日起施行，2018 年修正) ；4、中华人民共和国矿产资源法(国家主席令第74号， 1997年1月实施，2009 年修正)；5、中华人民共和国土壤污染防治法(2018年8月31日第十三届全国人大常 委会第五次会议通过，2019年1月

11、1日起施行) ；6、中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日第二次修正) ；7、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年4月29日第二次修订) ；8、中华人民共和国矿山安全法(2009年8月27日修正)；9、 地质灾害防治条例(国务院令第394号， 2004年3月1日起施行) ；10、土地复垦条例(国务院令第592号， 2011年3月5日施行) ；11、 中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令第256号， 2021年9月1 日起施行)；12、河南省基本农田保护条例(1994年11月1日河南省第八届人民代表大会 常务委员会第十次会议通过) ；13、河南省地质环境保护条例(20

12、12年3月29日河南省第十一届人民代表大 会常务委员会第二十六次会议通过) (豫政201228号)。(二) 部门规章及政策性文件1、 矿山地质环境保护规定 (国土资源部44号部令， 2009年5月1日起施行，2019年修正) ；32、土地复垦条例实施办法 (国土资源部56号部令， 2013年3月1日起施行， 2019年修正) 。3、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作通知(国土资规201621 号)；4、矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109号；5、河南省国土资源厅关于印发河南省生产建设项目土地复垦管理暂行办法的 通知(豫国土资规201616号)

13、 ；6、河南省国土资源厅办公室贯彻国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保 护与土地复垦方案编报有关工作通知的意见(豫国土资发20173号)；7、河南省住房和城乡建设厅关于调增房屋建筑和市政基础设施工程施工现场 扬尘污染防治费的通知(试行) (豫建设标201647号)；8、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整 过渡实施方案的通知(国土资厅发201719号)；9、财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建 立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见(财建2017638号)；10、河南省财政厅 河南省国土资源厅 河南省环境保护厅关于取消矿山地质环 境治理

14、恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通知 (豫财环2017111号)；11、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见(国土资源部、工业 和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局于2016年7月1日联合发布) ；12、关于加快建设绿色矿山的实施意见(国土资源部、财政部、环境保护部、 国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会和中国证券监督管理委员会 于 2017 年3月22日联合发布) ；13、 河南省住建厅调整建设工程计价依据增值税税率的通知(豫建设标 201822号) ；14、财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告(财税 201939号) ；15、河南省

15、国土资源厅办公室关于印发生产建设土地复垦方案初审意见格式和 土地复垦监管协议参考文本的通知(豫国土资办发201865号文)；416、自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知(自 然资规20191号) ；17、河南省矿山地质环境治理恢复基金管理办法 (豫财环资202080号文) 。(三) 规范、标准1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(2016年12月，中华人民共和国国土资源部) ；2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 0223-2011)；3、土地复垦方案编制规程第1部分：通则(TD/T1031.1-2011)；4、土地复垦方案编制规程第4部分：金属矿

16、山(TD/T131.1-2011) ；5、土地利用现状分类(GB/T 21010-2017)；6、矿区水文地质工程地质勘探规范(GB 12719-2021)；7、地下水质量标准(GB/T 14848-2017)；8、地下水动态监测规程(DZ/T 0133-1994)；9、地表水环境质量标准(GB3838-2002)；10、土壤环境质量标准(GB 15618-2008) ；11、地质灾害危险性评估规范(GB/40112-2021)；12、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T 0221-2006)；13、滑坡防治工程勘查规范(DZ/T 0218-2006)；14、岩土工程勘察规范(GB 50021

17、-2019)；15、生态公益林建设技术规程(GB/T18337.2-2001)；16、建筑边坡工程技术规范(GB50330-2013) ；17、土地基本术语(GB/T 19231-2003)；18、滑坡防治工程设计与施工技术规范 (DZ/T 0219-2006)；19、矿山地质环境监测技术规程(DZ/T 0287-2015)；20、耕作层土壤剥离利用技术规范(TD/T 1048-2016)；21、矿山土地复垦基础信息调查规程(TD/T 1049-2016)；22、生态环境状况评价技术规范(试行) (HJ/T 192-2015)；23、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行) (HJ 651-

18、2013)；524、 区域地质图图例(GB/T 958-2015)；25、 综合工程地质图图例及色标 (GB/T 12328-1990)；26、综合水文地质图图例及色标(GB/T 14538-1993)；27、量和单位(GB3100-3102-1993)；28、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行) (GB156182018 2018-08-01 实施)；29、土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行) (GB366002018 2018-08-01 实施)；30、造林技术规程(GB/T 15776-2006)；31、中国地震动参数区划图(GB 183062015)；32、用水定

19、额：河南省地方标准(DB41/T385-2014)；33、河南省土地开发整理工程建设标准(河南省国土资源厅，2010年)；34、河南省土地开发整理项目制图标准(河南省国土资源厅，2010年) ；35、土地开发整理项目预算定额标准(财政部、国土资源部，2012年2月) ；36、河南省土地开发整理项目预算定额标准(豫财综201480号)；37、河南省矿山地质环境恢复治理工程勘查、设计、施工技术要求(试行) (豫国土资发201499号)；38、 非金属矿行业绿色矿山建设规范 (DZ/T 0312-2018) ；39、 非金属矿绿色矿山建设规范 (DB41/T 1666-2018) 。(四) 技术资料

20、1、内乡县马山口镇朱庙石墨矿资源储量报告(河南省煤层气开发利用有限公司，2010年11月)，评审意见文号/备案文号为：宛矿协储评字201075号/宛国土 资储备字201075号；2、内乡县马山口镇朱庙石墨矿矿产资源开发利用方案(山东乾舜矿冶科技 股份有限公司，2012年4月)， 内乡县国土资源局(内国土资方案备字20133号；3、内乡县朱庙石墨矿(k2、k4矿体)露天开采建设项目初步设计(山东乾 舜矿冶科技股份有限公司， 2016年7月)；4、南阳市明远物资有限责任公司内乡县马山口镇朱庙石墨矿露天开采建设项6目安全与评价报告(2013年4月)；5、内乡县马山口镇朱庙石墨矿矿产资源开发利用方案环

21、境影响报告书 (河 南蓝森环保科技有限公司，2016年04月)；6、内乡县马山口镇朱庙石墨矿矿山地质环境保护与恢复治理方案(河南有 色岩土工程公司，2012年5月)；7、内乡县马山口镇朱庙石墨矿土地复垦方案报告书(河南有色岩土工程公司，2015年12月)；8、河南省内乡县朱庙石墨矿2018资源储量动态检测报告(南阳成达矿业勘 查设计有限公司， 2018年12月)；9、河南省内乡县朱庙石墨矿2019资源储量年报(南阳成达矿业勘查设计有 限公司，2019年12月)；10、河南省内乡县朱庙石墨矿2021资源储量年报(河南文峰新能源有限公司， 2021年12月)；11、河南文峰新能源有限公司内乡县朱庙

22、石墨矿生产勘探报告(河南省有色 金属地质矿产局第二地质大队，2021年1月)，河南省矿产资源储量评审中心河南 文峰新能源有限公司内乡县朱庙石墨矿生产勘探报告矿产资源储量评审意见书 (豫储评(地) 字202025号)；12 、河南省建筑工程标准定额站发布2020年1-6月人工价格指数、各工种信息 价、实物工程量人工成本信息价的通知(豫建标定202023号)；13、南阳市工程造价信息 (2022年第5期)；14、内乡县2019年、 2020年、 2021年国民经济和社会发展统计公报；15、内乡县地质灾害防治规划(20162020)；16、内乡县矿山地质环境保护规划；(2010-2020 年)，内乡

23、县人民政府；17、内乡县土地利用总体规划(2010-2020 年)，内乡县人民政府。四、方案适用年限(一) 矿山生产服务年限目前矿山持有采矿许可证(证号： *)有效期为 2017年04月20日至2021 年03月01日。根据山东乾舜矿冶科技股份有限公司编制的内乡县马山口镇朱庙石7墨矿矿产资源开发利用方案，确定矿山采用露天开采， 设计利用储量*万吨， 石墨矿物量*万吨，矿山生产规模*万吨/年(矿物量*万吨/年)，开采回采率95%， 计算服务年限4.91年，其中生产期4.66年， 基建期0.25年，共计矿山服务年限为5 年。矿山仅在 K4矿体进行了试采，动用设计利用储量*万吨，剩余设计利用储量*

24、万吨，石墨矿物量*万吨，矿山生产规模*万吨/年 (矿物量*万吨/年)，开采回 采率95%，计算剩余生产服务年限为4.89年，其中生产期4.64年， 基建期0.25年， 共计剩余矿山生产年限为4.9年。(二) 方案服务年限目前矿山正在办理采矿许可证延续手续，矿山生产规模为小型矿山，拟申请采 矿权证年限为4.9年，考虑矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程的实施，根据内乡 县的气候植被条件，设计恢复治理与土地复垦施工期为生产期满后1年，抚育管护 期3年。因此，本方案服务年限共8.90年，即2023年7月至2032年5月，包括矿山生产 防治期4.9年(即2023年7月2028年5月)、治理复垦施工期1年

25、(2028年6月2029 年5月) 和监测管护期3年(2029年6月2032年5月)。(三) 方案适用年限及基准期依据国家法律法规和政策要求，根据矿山开发利用方案和矿山实际地质环境情 况等因素变化，考虑到本方案只有4.9年的生产期，为了保持治理恢复效果，确定本 方案适用年限为8.9年，从方案通过后起算至管护期止。本方案严格依据国家法律法规和政策要求，当矿山企业变更矿区范围和开采方 式、扩大开采规模， 或变更开采矿种，或没有按照开发利用方案进行开采的，河南 文峰新能源有限公司负责对本方案进行修订或重新编制。若在本方案服务期限内矿 业权发生变更，则矿山地质环境保护与土地复垦的责任与义务将随之转移。

26、基准期以自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日起算。五、编制工作概况(一) 工作程序接受项目委托后，项目组按照分工的不同着手搜集方案涉及区域的地质环境背 景条件、土地利用现状、土地利用总体规划、矿山开采规划及矿山开采技术条件等8河南文峰新能源有限公司内乡县朱庙石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案相关资料。分析研究区域资料，进行现场踏勘，编写方案大纲，开展野外现场调查 工作，之后对所收集调查的资料进行室内综合分析整理和信息数据处理，确定了矿 山地质环境评估范围和复垦区，并进行了矿山地质环境影响 评估和土地复垦适宜 性评价及矿山地质环境保护与土地复垦分区，最终提交了本次矿山地质环境保护与 土地复

27、垦方案编制报告。本次矿山地质环境保护与土地复垦方案的编写，严格按照国土资源部发布的 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南规定的程序 (见图0- 1)进行。图 0-1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制程序图(二) 工作方法本方案的编制以矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(2016年12 月)、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T0223-2011)、地质灾害 危险性评估规范(GB/T 40112-2021)、土地复垦方案编制规程 (TD/T1031-2011) 等为主要依据，通过收集资料掌握矿山基本概况，并组织相关技术人员进行现场调 查，确定矿山地质环境影响评估区范围、土地

28、复垦区和复垦责任范围，提出矿山地 质环境治理工程和土地复垦工程， 估算工程量和投资费用，最终完成河南文峰新 能源有限公司内乡县朱庙石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。本方案的编制工作大致分为以下五个阶段：1、前期工作 (2022年2月2022年3月)9河南文峰新能源有限公司内乡县朱庙石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(1) 资料收集。广泛收集了矿区及周边自然地理、生态环境、社会经济、 土 地利用现状与权属、土壤和项目基本情况及绿色矿山创建等相关资料。(2)野外调查。实地调查了矿区的地形地貌景观、地层岩性、地质构造等地 质环境背景和地质灾害发育、含水层破坏、地形地貌景观破坏和土地压

29、占损毁等问 题，同时调查矿区土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用等情况。并针对区 域内耕地及林地等主要地类进行土壤剖面挖掘，实地拍摄影像、图片等相关资料， 并做文字记录， 采集水样、土壤样并送检。(3) 公众参与。采用座谈会、 调查走访等方式，调查土地使用权人以及自然 资源、林业、水利、农业、环保等部门及相应的权益人，征求对地质环境保护、土 地复垦方向、复垦标准及复垦措施的意见。2、拟定初步方案 (2022年4-5月)通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地 损毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区、 土地复垦标准及措 施， 明确矿山地质环境保护与

30、土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测算工程 量，估算治理费用，初步确定土地复垦方案。3、方案协调论证 (2022年6月)对拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征集朱庙石墨矿、政府相关部 门和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护与土地 复垦目标及公众接受程度等方面进行可行性论证。4、编制方案 (2022年7-8月)根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、优化工程设 计、估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费 用、 技术和组织管理保障措施， 编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案。(5) 补充调查完善(2022年9

31、月) 2022年9月项目组再次到现场进行调查，并根据此次调查情况完善方案。(三) 工作质量控制本方案是在全面收集矿山有关资料以及现场实地调查的基础上，严格按照矿 山地质环境保护与土地复垦方案编制指南及其它国家现行的有关规范、规程、技10术要求进行编制的。为了此次项目能够按时、保质、保量的完成，我单位采取一系 列的质量控制措施对项目的管理、进度、质量等方面控制，具体措施如下：(1) 实施统一规程、统一计划、统一组织、统一验收、分步实施和责任到人 的分级目标管理。由项目管理组负责任务总体安排、总体进度控制和总体协调管理 工作，保证质量体系的正常运作，做好与甲方单位、 项目涉及各级地方政府和村民 的

32、协调、沟通和配合工作；(2)主要参加编写技术方案的人员具备有十年以上相关的工作经验，长期从 事矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案编制经历，并在其中担任技术 负责、项目经理等职务，对其他参加编写人员进行必要的岗位培训，以认真负责的 科学态度对待方案工作；(3)项目组负责人对方案编制工作进行全程质量监控，对野外矿山地质环境 调查工作、室内综合研究和报告编制等工作及时进行质量检查和验收， 并组织有关 专家对矿山地质环境条件、评估级别、矿山地质灾害、矿区含水层破坏、地形地貌 景观、水土环境污染、土地占用与损毁等关键问题进行了重点把关，特别在工程设 计、工作部署、进度安排等内容上对落实“边开采

33、、边治理、边恢复”进行重点审 查；(4)保证所使用的各种规范、规定和图式统一，保证使用数据的真实性和科 学性。所使用的各种规范、规定和图式是指导方案编写、图件制作的标准，只有严 格执行，才能保证成果质量标准的唯一性。(四) 真实性及科学性承诺我单位在本次工作中收集的资料比较全面，河南文峰新能源有限责任公司提供 的基础数据和现场调查数据真实可靠，矿山地质环境和土地资源调查及报告编制工 作按国家和河南省现行有关技术规程规范进行， 工作精度符合规程规范要求。我公 司承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。11第一章 矿山基本情况一、矿山简介1、矿山基本信息矿山名称：河南文峰新能源有限公司内乡县

34、朱庙石墨矿采矿许可证：*地理位置：内乡县马山口镇石庙村黄土芽组采矿权人：河南文峰新能源有限公司经济类型：有限责任公司开采矿种：石墨开采方式：露天开采生产规模：*万吨/年矿区面积：3. 1085平方公里开采深度：由565米至440米标高有效期限：2017年04月20日至 2021年03月01日2、矿山交通位置矿区位于南阳市内乡县东北方向，行政区划隶属于内乡县马山口镇朱庙村管 辖。区内村村通道路四通八达，矿区向西紧邻 S248省道，经 S248省道至沪陕高速 公路约26km，由沪陕高速公路可直达南阳市，距离约56km。矿区至宁西铁路内乡 站约40km，交通较便利。(见交通位置图) (图1- 1)。

35、二、矿区范围及拐点坐标依据内乡县国土资源局2017年04月20日颁发的河南文峰新能源有限公司内乡 县朱庙石墨矿采矿许可证(证号： *)， 矿区面积3.1085km2 ，矿区中心点坐标 (2000国家大地坐标系) 为X：*，Y：*。该矿区范围共由4个拐点 圈定，开采标高为+565m+440m。矿区边界拐点坐标详见表1- 1，矿区范围见图1-2。12图1- 1 矿区交通位置图表1- 1 矿区范围拐点坐标对照表拐点号1980 西安坐标系2000 国家大地坐标系XYXY1*2*3*4*开采深度由+565m 至+440m、矿区面积 3.1085km213图1-2 矿区范围示意图 (CGCS2000)三、

36、矿山开发利用方案概述内乡县马山口镇朱庙石墨矿资源储量报告于2010年11月由河南省煤层气开 发利用有限公司编制， 评审意见文号/备案文号为： 宛矿协储评字201075号/宛国土 资储备字201075号；内乡县马山口镇朱庙石墨矿矿产资源开发利用方案于2012 年4月由山东乾舜矿冶科技股份有限公司编制， 并于2012年4月13日通过专家评审， 形成评审意见书，并通过内乡县国土资源局备案 (内国土资方案备字20133号。(一) 矿山资源储量情况及矿山服务年限1、矿山资源储量情况根据山东乾舜矿冶科技股份有限公司编制的内乡县马山口镇朱庙石墨矿矿产 资源开发利用方案，设计利用储量*万吨， 石墨矿物量*万吨

37、，矿山生产规 模*万吨/年 (矿物量*万吨/年)。2、矿山服务年限(1) 矿山服务年限根据矿山开采方式和选用的采矿方法，确定露采损失率5%，露采贫化率8%。 矿山服务年限按以下公式计算：T=Q(1-K)/G(1-r)=*0.95/*0.92=4.66(a)式中：T矿山服务年限(a)；Q设计利用储量(*万 t)；14G 生产能力(*万 t/a)；K综合开采损失率(%)，5%；r综合开采贫化率(%)，8%。矿山设计生产服务年限5年，生产期为4.66年、基建期为0.25年。(2) 矿山剩余服务年限矿山仅在 K4矿体进行了试采，动用设计利用储量*万吨，剩余设计利用储量 *万吨，石墨矿物量*万吨，矿山生

38、产规模*万吨/年(矿物量*万吨/年)， 开采回采率95%，计算剩余生产服务年限为4.89年，其中生产期4.64年，基建期0.25 年，共计剩余矿山生产年限为4.9年。3、产品方案矿山产品方案为石墨原矿，直接外售给汝州市光周石墨矿。(二) 工程布局及矿山建设规模1、工程布局本矿设计采用露天开采， 开拓方案为公路开拓、 汽车运输。东部上部 K2露采 区和 K3露采区和下部 K4露采区和K5露采区沿小雨沟两侧分布， K1露采区位于大 雨沟东侧。K1至 K5露采区共设计一个工业场地，设在小雨沟的山谷内，设生活区 (办公室、值班室、宿舍、食堂)和工业场地 (办公室、值班室、机修间、配电房、 临时矿石堆)

39、 等。在大雨沟 K1号矿体西北侧独立山谷设废石场和表土堆场，在 K5 采空区+445-+465m 终了平台设废石场。矿山道路新建通往各采场、 表土堆场、废 石场的道路，路面宽3.5m，砂石路面。矿山采矿用地包括露采场、废石场、工业场地、表土堆场、生活区、新建运矿 道路等占地，项目总占地面积约15.13hm2 ，占用乔木林地、采矿用地、物流仓储用 地和农村道路，矿区各工程内容占地见表1-2 ，项目总平面布置示意图见图1-3 。工 业场地平面布置详见图1-4。15表1-2 矿山采矿占地汇总表工程布局0301 乔木林地0507物流仓储用地0602采矿用地1006农村道路合计(hm2 )K1 露采区1

40、.721.72K2 露采区1.981.98K3 露采区1.431.43K4 露采区0.810.080.050.94K5 露采区4.520.374.89表土堆场0.390.39废石场2.782.78工业场地0.230.23生活区0.040.050.09矿山道路0.660.020.68合计14.560.050.470.0515.1316河南文峰新能源有限公司内乡县朱庙石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图1-3 朱庙石墨矿矿区总平面布置示意图17河南文峰新能源有限公司内乡县朱庙石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图1-4 矿山工业场地平面布置图照片1 工业场地及生活区俯视照片 照片2 工业场地照片

41、18照片3 生活区照片2、矿山建设规模根据南阳成达矿业勘查设计有限公司于2019年12月编制的河南文峰新能源有 限公司内乡县朱庙石墨矿2019年度矿山储量年报，截至 2019年12月底，矿山保有 矿石量*吨， 矿物量*吨，平均品位*。2017年、 2018年、2019年、2020年、 2012年未动用储量。累计查明(111)采+ (122b) 矿石量*吨，矿物量*吨； 其中：(111b) 采矿石量*吨，矿物量*吨。依据本矿山矿石赋存特点、境界 内矿石储量以及工艺设备、 开采技术能力等条件，本次设计生产规模为*万吨/ 年，依据矿山建设规模分类标准，属小型矿山。开发方案设计矿山产品方案为原矿 外售

42、。(三) 矿山开采方案1、开采方式设计开采范围内矿体埋藏较浅 (标高为+445m+595m) ，采矿体适合于露天开采，方案确定采用露天开采方式。 露天开采采区为：K1露采场、K2露采场，K3露采 场、K4露采场、K5露采场。对采矿许可证范围内的矿体进行圈定， 共圈定矿体 5个编号依次为 K1、K2、K3、K4、K5 。开采标高为+595m+440m 。各采区设计 开采矿体如下表1-3：19河南文峰新能源有限公司内乡县朱庙石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表1-3 各采区设计开采矿体汇总表序号采区编号矿体赋存标高(m)设计开采矿体号开采方式1K1 露采场+578m+440mK1露天开采2K2

43、露采场+530m+450mK2露天开采3K3 露采场+540m+490mK3露天开采4K4 露采场+555m+440mK4露天开采5K5 露采场+565m+445mK5露天开采2、露天开采(1) 开拓运输方案确定一至五采区露天开采开拓方案为公路开拓、 汽车运输。废、矿石运输车辆均选用 30t 自卸汽车运输。矿山公路设计为单车道，道路路 面宽 4.0m，计算行车速度为 15km/h，最小圆曲线半径为 15m，在圆曲线内侧设计加 宽车道。矿石运输由社会车辆承担，矿石出坑后直接运至建设单位指定的外售场所， 所采出的废石出坑后转运至废石场。(2) 开采境界的圈定本工程露天开采均为山坡露天，露天采场边坡设计参数如下：露采设计台阶高 度 10m，围岩和矿石的工作台阶坡面角为 70；最终台阶坡面角第四系为 45，基 岩为 65；安