反间谍安全防范工作规定.docx

《反间谍安全防范工作规定.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《反间谍安全防范工作规定.docx（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、反间谍安全防范工作规定文章属性 【制定机关】国家安全部 【公布日期】2023.04.26 【文 号】中华人民共和国国家安全部令 2023 年第 1 号 【施行日期】2023.04.26 【效力等级】部门规章 【时效性】现行有效 【主题分类】国家安全正文反间谍安全防范工作规定2023 年 4 月 26 日中华人民共和国国家安全部令 2023 年第 1 号公布 自公布之日起施行第一章 总 则第一条 【目的依据】为了加强和标准反间谍安全防范工作，催促机关、团体、企业事业组织和其他社会组织落实反间谍安全防范责任，依据中华人民共和国国家安全法中华人民共和国反间谍法中华人民共和国反间谍法实施细 则等有关法

2、律法规，制定本规定。其次条 【适用范围】机关、团体、企业事业组织和其他社会组织在国家安全机关的协调和指导下开展反间谍安全防范工作，适用本规定。第三条 【工作原则】开展反间谍安全防范工作，应当坚持中心统一领导， 坚持总体国家安全观，坚持特地工作与群众路线相结合，坚持人防物防技防相结合，严格遵守法定权限和程序，敬重和保障人权，保护公民、组织的合法权益。第四条 【责任义务】机关、团体、企业事业组织和其他社会组织担当本单位反间谍安全防范工作的主体责任，应当对本单位的人员进展维护国家安全的教育，发动、组织本单位的人员防范、制止间谍行为和其他危害国家安全的行为。行业主管部门在其职权范围内，监视治理本行业反

3、间谍安全防范工作。 第五条 【主管机关】各级国家安全机关依据治理权限，依法对机关、团体、企业事业组织和其他社会组织开展反间谍安全防范工作进展业务指导和催促检查。第六条 【信息保密】国家安全机关及其工作人员对履行反间谍安全防范指导和检查工作职责中知悉的国家隐秘、工作隐秘、商业隐秘、个人隐私和个人信息，应当严格保密，不得泄露或者向他人非法供给。其次章 反间谍安全防范责任第七条 【行业主管部门责任】行业主管部门应当履行以下反间谍安全防范监视治理责任：一依据主管行业特点，明确本行业反间谍安全防范工作要求；二协作国家安全机关制定主管行业反间谍安全防范重点单位名录、开展反间谍安全防范工作；三指导、催促主管

4、行业所属重点单位履行反间谍安全防范义务；四其他应当履行的反间谍安全防范行业治理责任。有关行业主管部门应当与国家安全机关建立健全反间谍安全防范协作机制，加强信息互通、状况会商、协同指导、联合督查，共同做好反间谍安全防范工作。第八条 【一般单位责任】机关、团体、企业事业组织和其他社会组织应当落实反间谍安全防范主体责任，履行以下义务：一开展反间谍安全防范教育、培训，提高本单位人员的安全防范意识和应对力量；二加强本单位反间谍安全防范治理，落实有关安全防范措施；三准时向国家安全机关报告涉及间谍行为和其他危害国家安全行为的可疑状况；四为国家安全机关依法执行任务供给便利或者其他帮助；五妥当应对和处置涉及本单

5、位和本单位人员的反间谍安全防范突发状况；六其他应当履行的反间谍安全防范义务。第九条 【重点单位责任】国家安全机关依据单位性质、所属行业、涉密等级、涉外程度以及是否发生过危害国家安全案大事等因素，会同有关部门制定并定期调整反间谍安全防范重点单位名录，以书面形式告知重点单位。反间谍安全防范重点单位除履行本规定第八条规定的义务外，还应当履行以下义务：一建立健全反间谍安全防范工作制度；二明确本单位相关机构和人员担当反间谍安全防范职责；三加强对涉密事项、场所、载体、数据、岗位和人员的日常安全防范治理，对涉密人员实行上岗前反间谍安全防范审查，与涉密人员签订安全防范承诺书；四组织涉密、涉外人员向本单位报告涉

6、及国家安全事项，并做好数据信息动态治理；五做好涉外沟通合作中的反间谍安全防范工作，制定并落实有关预案措施；六做好本单位出国境团组、人员和长期驻外人员的反间谍安全防范行前教育、境外治理和回国境访谈工作；七定期对涉密、涉外人员开展反间谍安全防范教育、培训；八依据反间谍技术安全防范标准，配备必要的设备、设施，落实有关技术安全防范措施；九定期对本单位反间谍安全防范工作进展自查，准时觉察和消退安全隐患。第十条 【关键信息根底设施运营者责任】关键信息根底设施运营者除履行本规定第八条规定的义务外，还应当履行以下义务：一对本单位安全治理机构负责人和关键岗位人员进展反间谍安全防范审查；二定期对从业人员进展反间谍

7、安全防范教育、培训；三实行反间谍技术安全防范措施，防范、制止境外网络攻击、网络入侵、网络窃密等间谍行为，保障网络和信息核心技术、关键根底设施和重要领域信息系统及数据的安全。列入反间谍安全防范重点单位名录的关键信息根底设施运营者，还应当履行本规定第九条规定的义务。第三章 反间谍安全防范指导第十一条 【指导方式】国家安全机关可以通过以下方式，对机关、团体、企业事业组织和其他社会组织落实反间谍安全防范责任进展指导：一供给工作手册、指南等宣传教育材料；二印发书面指导意见；三举办工作培训；四召开工作会议；五提示、劝告；六其他指导方式。第十二条 【形势分析通报】国家安全机关定期分析反间谍安全防范形势， 开

8、展风险评估，通报有关单位，向有关单位提出加强和改进反间谍安全防范工作的意见和建议。第十三条 【特地机关宣传教育】国家安全机关运用网络、媒体平台、国家安全教育基地馆等，开展反间谍安全防范宣传教育。第十四条 【学校教育】国家安全机关会同教育主管部门，指导学校向全体师生开展反间谍安全防范教育，对参与出国境学习、沟通的师生加强反间谍安全防范行前教育和回国境访谈。第十五条 【各类科研机构教育】国家安全机关会同科技主管部门，指导各类科研机构向科研人员开展反间谍安全防范教育，对参与出国境学习、沟通的科研人员加强反间谍安全防范行前教育和回国境访谈。第十六条 【基层群众性宣教】国家安全机关会同有关部门，组织、发

9、动居村民委员会结合本地实际协作开展群众性反间谍安全防范宣传教育。第十七条 【群众传媒宣教】国家安全机关会同宣传主管部门，协调和指导播送、电视、报刊、互联网等媒体开展反间谍安全防范宣传活动，制作、登载、播放反间谍安全防范公益广告、典型案例、宣传教育节目或者其他宣传品，提高公众反间谍安全防范意识。第十八条 【举报渠道】公民、组织可以通过国家安全机关 12339 举报受理 、网络举报受理平台或者国家安全机关公布的其他举报方式，举报间谍行为和其他危害国家安全的行为，以及各类反间谍安全防范问题线索。第十九条 【举报人保护】国家安全机关应当严格为举报人保密，保护举报人的人身财产安全。未经举报人同意，不得以

10、任何方式公开或者泄露其个人信息。公民因举报间谍行为或者其他危害国家安全行为，本人或者其近亲属的人身安全面临危急的，可以向国家安全机关恳求予以保护。国家安全机关应当会同有关部门依法实行保护措施。其次十条 【表彰嘉奖】对反间谍安全防范工作中取得显著成绩或者做出重大奉献的单位和个人，符合以下条件之一的，国家安全机关可以依据国家有关规定，会同有关部门、单位赐予表彰、嘉奖：一供给重要状况或者线索，为国家安全机关觉察、破获间谍案件或者其他危害国家安全案件，或者为有关单位防范、消退涉及国家安全的重大风险隐患或者现实危害发挥重要作用的；二亲热协作国家安全机关执行任务，表现突出的；三防范、制止间谍行为或者其他危

11、害国家安全行为，表现突出的；四主动实行措施，准时消退本单位涉及国家安全的重大风险隐患或者现实危害，挽回重大损失的；五在反间谍安全防范工作中，有重大创或者成效特别显著的；六在反间谍安全防范工作中做出其他重大奉献的。第四章 反间谍安全防范检查其次十一条 【检查的启动】国家安全机关对有以下情形之一的，经设区的市级以上国家安全机关负责人批准，并出具法律文书，可以对机关、团体、企业事业组织和其他社会组织开展反间谍安全防范检查：一觉察反间谍安全防范风险隐患；二接到反间谍安全防范问题线索举报；三依据有关单位的申请；四因其他反间谍安全防范工作需要。其次十二条 【检查方式】国家安全机关可以通过以下方式对机关、团

12、体、企业事业组织和其他社会组织的反间谍安全防范工作进展检查：一向有关单位和人员了解状况；二调阅有关资料；三听取有关工作说明；四进入有关单位、场所实地查看；五查验电子通信工具、器材等设备、设施；六反间谍技术防范检查和检测；七其他法律、法规、规章授权的检查方式。其次十三条 【技术防范检查检测内容】经设区的市级以上国家安全机关负责人批准，国家安全机关可以对存在风险隐患的机关、团体、企业事业组织和其他社会组织的相关部位、场所和建筑物、内部设备设施、强弱电系统、计算机网络及信息系统、关键信息根底设施等开展反间谍技术防范检查检测，防范、觉察和处置危害国家安全的状况。其次十四条 【技术防范检查检测方式】国家

13、安全机关可以实行以下方式开展反间谍技术防范检查检测：一进入有关单位、场所，进展现场技术检查；二使用专用设备，对有关部位、场所、链路、网络进展技术检测；三对有关设备设施、网络、系统进展远程技术检测。其次十五条 【技术防范检查检测标准】国家安全机关开展反间谍技术防范现场检查检测时，检查人员不得少于两人，并应当出示相应证件。国家安全机关开展远程技术检测，应当事先告知被检测对象检测时间、检测范围等事项。检查检测人员应当制作检查检测记录，照实记录检查检测状况。其次十六条 【技术防范检查检测状况处置】国家安全机关在开展反间谍技术防范检查检测中，为防止危害发生或者扩大，可以依法责令被检查对象实行技术屏蔽、隔

14、离、撤除或者停顿使用相关设备设施、网络、系统等整改措施，指导和催促有关措施的落实，并在检查检测记录中注明。其次十七条 【检查反响】国家安全机关可以依据反间谍安全防范检查情况，向被检查单位提出加强和改进反间谍安全防范工作的意见和建议，催促有关单位落实反间谍安全防范责任和义务。第五章 法律责任其次十八条 【责令整改】机关、团体、企业事业组织和其他社会组织违反本规定，有以下情形之一的，国家安全机关可以依法责令限期整改；被责令整改单位应当于整改期限届满前向国家安全机关提交整改报告，国家安全机关应当自收到整改报告之日起十五个工作日内对整改状况进展检查：一不认真履行反间谍安全防范责任和义务，安全防范工作措

15、施不落实或者落实不到位，存在明显问题隐患的；二不承受国家安全机关反间谍安全防范指导和检查的；三发生间谍案件，叛逃案件，为境外窃取、刺探、收买、非法供给国家隐秘、情报案件，以及其他危害国家安全案大事的；四觉察涉及间谍行为和其他危害国家安全行为的可疑状况，迟报、漏报、瞒报，造成不良后果或者影响的；五不协作或者阻碍国家安全机关依法执行任务的。对未依据要求整改或者未到达整改要求的，国家安全机关可以依法约谈相关负责人，并将约谈状况通报该单位上级主管部门。其次十九条 【建议追责问责】机关、团体、企业事业组织和其他社会组织及其工作人员未履行或者未依据规定履行反间谍安全防范责任和义务，造成不良后果或者影响的，国家安全机关可以向有关机关、单位移送问题线索，建议有关机 关、单位依据治理权限对负有责任的领导人员和直接责任人员依规依纪依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十条 【执法过错责任追究】国家安全机关及其工作人员在反间谍安全防范指导和检查工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依规依纪依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附 则第三十一条 【施行日期】本规定自公布之日起施行。