2024年度县安全生产委员会工作要点5篇.docx

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1、2024年度县安全生产委员会工作要点5篇2024年度县安全生产委员会工作要点一xx年我县安全生产工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府决策部署，统筹发展和安全，强化责任落实、督导检查，坚持源头防范，过程管控，深入推进“三个狠抓”专项整治，坚决防范重大安全风险，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、压降一般事故，推动全县安全生产形势持续好转。一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述1.各乡镇、各部门要将学习党的二十大关于安全生产指示精神纳入学习内容。将学习习近

2、平总书记关于安全生产重要论述纳入党政负责人集中培训重要内容；县委党校要将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入干部培训内容，开展领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲。进一步加强安全生产宣传引导，强化社会面安全意识。（县安委办牵头，县委组织部、县委宣传部等）二、建立健全安全生产责任体系2.推动落实“党政同责、一岗双责”属地安全监管责任。建立领导干部安全生产履职档案，将安全生产履职情况纳入党政领导干部述职内容。（牵头责任单位：县委组织部，县安委办，各乡镇党委、政府，开发区工委、管委）3.推动部门落实“三管三必须”监管责任。各行业监管部门依据xx县安全生产工作职责规定，按照“三个必须”原则

3、，落实行业监管责任。根据各行业领域安全生产特点，研究制定“一企一策”精准化治理方案，指导督促企业健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。（牵头责任单位：县安委会各成员单位）4.推动企业落实安全生产主体责任。规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作，落实企业安全生产风险报告制度。（牵头责任单位：负有安全监管职责各有关部门）督促高危行业领域生产经营单位依法投保安全生产责任保险，督促保险企业严格按照相关规定，开展安全生产服务。（牵头责任单位：县应急局、县住建局、县交通局、县经信局、县金融办、县银监办等按职责分工落实）5.持续改进县安委办工作作风，严格落实安全生产重大风险和突出问题“交办督办

4、”，持续开展安全生产综合督查，对明查暗访中发现的突出问题，由县安委办及时向有关乡镇和部门发出通报或交办，督促整改，提升监管效能，对未按期整改落实或屡次出现同样问题的，将及时发出督办函并视情况向县安委会领导报告。（牵头责任单位：县安委办）6.加强安全生产工作考核巡查。坚持问题导向，进一步健全完善安全生产巡查工作流程和工作制度。（牵头责任单位：县安委办）三、不断加强安全生产日常监管7.不断完善“应在当下，急在日常”安全监管机制，聚焦安全生产“三个狠抓”专项整治，将安全生产工作责任落到日常。（牵头责任单位：县安委办，协同责任单位：各负有安全监管职责的部门）8.打通乡镇（街道）安全监管“最后一公里”。

5、督促各乡镇（街道）进一步摸清辖区内所有生产经营单位底数，建立基础台账，明确每一个生产经营单位监管主体，落实分级分类监管，细化量化小微企业基本安全条件，消除监管盲区和漏洞。探索建立县级监管部门与乡镇（街道）的安全监管衔接机制。（牵头责任单位：县安委办，协同责任单位：各负有安全监管职责的部门）9.强化社区安全治理。从体制机制、基础设施建设、队伍建设方面入手，统筹推进城市社区安全治理，创建一批“平安社区”，形成示范带头作用。（牵头责任单位：县安委办，协同责任单位：各负有安全监管职责的部门）10.推深做实开发区（园区）专项治理。针对开发区（园区）建设项目安全设施“三同时”未落实、安全生产责任落实不到位

6、、安全风险隐患排查不闭环、“园中园（厂中厂）”安全治理不托底等问题，明确监管责任、时限、措施，有效防范遏制的目标。（牵头责任单位：县安委办，协同责任单位：各负有安全监管职责的部门）11.不断提升安全生产应急处突能力。有效摸排辖区内应急救援队伍、装备、设施、物资，统计好现有物资储备情况，制定物资储备布局图，落实好物资联络人、运输方式、运输工具等调运保障措施。细化落实应急队伍的基础，建立应急队伍台账，进行随机抽查，确保“队伍要见人”，做到有急速应、有灾能救。（牵头责任单位：县应急局，协同责任单位：县安委会有关成员单位）12.持续推动全县应急预案体系建设工作（修订、备案、演练）。（牵头责任单位：县应

7、急局，协同责任单位：县安委会有关成员单位）13.持续推动“6+N”重点领域监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。（牵头责任单位：县数管局、县林业局、县地震局、县消防救援大队、县应急局、县发改委、县财政局）四、紧抓重点行业领域安全监管14.持续推行建筑施工工程安全标准化管理，强化施工现场监管，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为。巩固建筑施工防高坠专项治理成果。强化对生产经营单位内部有关建设施工活动监管，严厉打击非法违法建设行为。（牵头责任单位：县住建局、县交通局、县水利局）15.开展油气长输管道、电力安全治理，进一步提升油气长输管道安全管理信息化水平；针对电化学储能电站开展联合检查。（

8、牵头责任单位：县发改委）16.围绕校园安全开展专项整治，突出学生防溺水专项治理。（牵头责任单位：县教育局）17.开展民爆行业专项整治工作。（牵头责任单位：县应急局）18.围绕事故预防“减量控大”工作，持续加强酒驾醉驾、违法载人、“一盔一带”、“三超一疲劳”等严重交通违法行为查处力度，常态开展“两客一危一货一校一面”等重点车辆排查，清查逾期未检验、未报废车辆，做到问题车辆坚决“清零”；动态排查道路交通安全隐患，落实目标任务、牵头领导及责任单位、完成标准、完成时限、奖惩措施“五要件”清单。持续开展农村道路交通安全专项整治。（牵头责任单位：县公安局、交通局）19.开展民政福利机构季度联查机制，推进消

9、防控制室、视频监控室、值班室三位一体安全管理。（牵头责任单位：县民政局）20.开展地质灾害防治综合治理，通过实施搬迁避让，排危除险，工程治理等方式，消除一批稳定状态一般，威胁人数较多的地质灾害隐患点，保障受地质灾害威胁群众生命财产安全。（牵头责任单位：县自然资源局）21.以固废监管为重点，加大社会源危险废物监管力度。试点推进中小微企业危险废物智慧监管平台建设。（牵头责任单位：县生态环境局）22.持续深化开展建筑施工安全生产“雷霆”专项行动并贯穿全年，将危大工程、防高坠、建筑起重机械等专项整治纳入综合治理，持续牵头开展燃气安全治理。（牵头责任单位：县住建局）23.开展危险货物运输专项整治，建立健

10、全危险货物市场淘汰机制，严厉非法挂靠经营行为；严控800公里以上长途客运班线审批，坚持运用科技手段，严厉打击非法违法道路运输行为。（牵头责任单位：县交通局）24.加强水利设施风险隐患排查整治。突出汛前、汛期、年终岁尾等重点时段，重点整治有限空间作业等关键环节安全措施不落实和设施设备失修失养、超负荷使用等风险隐患，严防高处坠落、物体打击、窒息、中毒等事故。（牵头责任单位：县水利局）25.针对农民自备船，畜牧业沼气、用电及消防安全开展专项治理。（牵头责任单位：县农业农村局）26.积极组织开展商贸物流仓库、大型商业综合体，餐饮经营场所燃气使用安全，报废机动车回收拆解行业专项整治和成品油安全生产专项整

11、治。（牵头责任单位：县商务局）27.围绕城镇燃气、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域以及医疗机构人员密集等特点，全面深入排查安全风险隐患。（牵头责任单位：县城管局、县应急局、县住建局、县卫健委、县消防救援大队）28.开展漂流项目、景区玻璃栈道安全专项整治，严厉打击非法经营行为。（牵头责任单位：县文旅体局）29.突出场（厂）内专用机动车辆、起重机械、气瓶等重点设备，持续开展系列专项整治。全面推进特种设备智慧化建设，推广电梯无纸化维保。通过加装视频监控等措施，持续完善气瓶质量安全追溯信息系统功能。试点开展叉车智慧化监管试点。（牵头责任单位：县市场监管局）30.开展森林火灾隐患排查整治，杜绝林区输

12、配电设施火灾隐患和野外违规用火行为。（牵头责任单位：县林业局）31.组织开展城区管道燃气安全排查整治，全面排查整治燃气工程、燃气经营、餐饮场所、老旧小区和燃气管道设施安全隐患。突出城区餐饮用户燃气安全检查。持续开展城镇燃气打非治违专项行动，重点查处第三方施工破坏燃气管道设施，无证经营燃气等违法行为。（牵头责任单位：县城管局）32.针对人防指挥工程、早期人防工程、在建人防工程、开发利用人防工程开展专项整治工作。（牵头责任单位：县人防办）33.紧盯高层建筑消防安全专项治理，加强“小火亡人”防控，重点排查“老、弱、病、残”等消防重点群体居住场所，开展“敲门”行动，落实上门宣传和关爱帮扶。重点整治电源

13、火源管理、电动自行车停放、彩钢板搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全疏散等突出问题。加强农村房屋消防安全管理，持续开展群租房安全治理。督促乡镇落实“无水小区”治理。（牵头责任单位：县消防救援大队、县住建局、县城管局）34.持续推进采空区治理和长期停用尾矿库闭库销号。推进工矿商贸企业分级分类监管，推广非高危行业小微企业安全生产承诺机制。继续推进危险化学品重大危险源安全风险管控，开展“消地”联合专家检查；继续推进成品油“打非”联合整治行动，完善成品油“打非”工作机制。（牵头责任单位：县应急局）35.持续开展工贸行业领域安全生产专项整治，积极推动新、改、扩建设项目履行安全设施“三同时”，加快督促老旧企业

14、补履行“三同时”手续。进一步发挥“工贸服务队”职能，加强对工贸企业督导帮扶，推动企业落实主体责任，提升企业安全意识和管理水平。（牵头责任单位：县应急局）五、强化安全生产依法治理能力36.推广“首查服务提醒、再查警告警示、三查依法查处”的服务式执法，持续营造“有求必应、无事不扰”的良好环境。（牵头责任单位：县安委办，协同责任单位：各负有安全监管职责的部门）37.完善事故调查工作机制，完善事故调查程序，严格执行事故整改评估制度，督促防范和整改措施落实到位。（牵头责任单位：县应急局、县市场监管局、县公安局，协同责任单位：县安委会各成员单位）六、持续推动安全生产宣传教育38.宣传落实好xx省安全生产举

15、报奖励办法，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。（牵头责任单位：县应急局）39.支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。建立明查暗访工作常态化机制，并以“四不两直”的方式对各类隐患线索进行“回头看”，开展治理效果验证，加强交通安全宣传。（牵头责任单位：县委宣传部、县融媒体中心、县应急局等）40.通过动态调整的机制调整专家库成员，清理常年挂名不工作的专家，在原有专家库的基础上继续吸纳新的应急管理类人才，填充专家库专家，切实提升专家库专家使用率。（牵头责任单位：县应急局，协同责任单位：县安委会有关成员单位）41.深入开展“安全生产月”“安全生产江

16、淮行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动。常态化推进安全宣传“五进”工作。推动安全科普宣传教育进社区，将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。指导加强xx蓝天救援队建设，牵头成立危化应急救援队伍，扩增志愿服务队员，将安全生产专家、应急救援队伍纳入志愿服务者队伍中。（牵头责任单位：县安委办，协同责任单位：县安委会成员单位等）42.组织对中介机构安全服务类工作开展跟踪评价，建立健全相关信用体系制度规定。（牵头责任单位：县应急局，协同责任单位：县安委会成员单位等）2024年度县安全生产委员会工作要点二xx年全县安全生产工作

17、的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院及省、市党委政府决策部署，更好统筹发展和安全，着力实施安全稳定绿色振兴赶超发展保健型工程，严格落实“应在当下，急在日常”的预防为主的工作机制，推动安全生产治理模式向事前预防转型，深入推进“三个狠抓”专项整治，防范化解重大安全风险，坚决防范和遏制各类事故，确保全年安全生产形势持续稳定。一、深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神1.各地、各单位要将学习党的二十大关于安全生产的重要部署纳入学习内容。要将学习习近平总书记关于安全生产重要论述

18、作为各级党委（党组）宣传工作重点，纳入各级和部门单位党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，县委党校要将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入干部培训内容，对新调整的党政领导干部、负有安全监管职责的部门负责人开展培训，开展领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲。进一步加强安全生产宣传引导，强化社会面安全意识。（牵头责任单位：县委组织部、县委宣传部、县应急局，协同责任单位：县安委会各成员单位）二、统筹发展和安全，建立健全安全生产责任体系2.推动落实“党政同责、一岗双责”属地安全监管责任，建立领导干部安全生产履职档案。（牵头单位:县安委办，各乡镇党委政府，县经济开发区管委）3.各行业监管部

19、门依据xx县安全生产工作职责规定，按照“三个必须”原则，落实行业监管责任。根据各行业领域安全生产特点，研究制定“一业一策”精准化治理方案，指导督促企业健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。（牵头单位:县安委会各成员单位）4.压实企业安全生产主体责任，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作，落实企业安全生产风险报告制度。（牵头单位:负有安全监管职责各有关部门）督促高危行业领域生产经营单位依法投保安全生产责任保险，督促保险企业严格按照相关规定，开展安全生产服务。（牵头单位:县应急局、县住建局、县交运局、县科经局、县财政局、县银保监组等按职责分工落实）5.持续改进安委办工作作风，严格落

20、实安全生产重大风险和突出问题“交办督办”，对上级有关部门交办的和明查暗访中发现的突出问题，由县安委办及时向有关乡镇（园区）和部门发出任务交办单，对未按期整改落实或屡次出现同样问题的，将及时发出督办函并视情向县安委会领导报告。（牵头单位:县安委办 协同责任单位：各乡镇党委政府、县经济开发区管委、县安委会各成员单位）6.坚持问题导向，进一步健全完善安全生产巡查工作流程和工作制度，对县安委会主任、副主任履职情况进行提示和资料汇总，推动巡查工作规范化、程序化。（牵头单位:县安委办，协同责任单位：县安委会各成员单位）三、不断加强安全生产日常监管，筑牢基层安全生产防线7.不断完善“应在当下，急在日常”安全

21、监管机制，聚焦安全生产“三个狠抓”专项整治，将安全生产工作责任落到日常。 （牵头单位:县安委办，协同单位:各负有安全监管职责的部门）8.以乡镇（园区）为单位摸清辖区内生产经营单位底数，明确每一个生产经营单位监管主体，细化量化小微企业基本安全条件，打通乡镇（园区）全监管“最后一公里”，消除监管盲区和漏洞。建立乡镇（园区）安全生产重点监管任务清单，探索建立县级监管部门与乡镇（园区）的安全监管衔接机制。（牵头单位: 县安委办，协同单位:各负有安全监管职责的部门）9.从体制机制、基础设施建设、队伍建设方面入手，统筹推进城市社区安全治理，创建一批“平安社区”，形成示范带头作用。（牵头单位:县安委办，协同

22、单位:各负有安全监管职责的部门）10.针对开发区建设项目安全设施“三同时”未落实、安全生产责任落实不到位、安全风险隐患排查不闭环、“园中园（厂中厂）”安全治理不彻底等问题，推深做实开发区专项治理，明确监管责任、时限、措施，有效防范遏制的目标。（牵头单位: 县安委办，协同单位:各负有安全监管职责的部门）11.有效摸排辖区内应急救援队伍、装备、设施、物资，统计好现有物资储备情况，制定物资储备布局图，落实好物资联络人、运输方式、运输工具等调运保障措施，不断提升安全生产应急处突能力。细化落实应急队伍的基础，建立队伍台账，进行随机抽查，确保“队伍要见人”，做到有急速应、有灾能救。（牵头单位:县应急局，协

23、同单位:县安委会有关成员单位）12.持续推动全县应急预案体系建设工作（修订、备案、演练）。（牵头单位:县应急局，协同单位:县安委会有关成员单位）13.持续推动“6+N”重点领域监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。（牵头单位: 县数管局、县林业局、县消防救援大队、县应急局、县发改委、县财政局）四、紧抓重点行业领域安全监管，坚决防控安全生产风险14.持续推行建筑施工工程安全标准化管理，强化施工现场监管，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为。巩固建筑施工防高坠专项治理成果。强化对生产经营单位内部有关建设施工活动监管，严厉打击非法违法建设行为。（牵头单位:县住建局、县交运局、县水务局）15.

24、开展油气长输管道、电力安全治理，进一步提升油气长输管道安全管理信息化水平。（牵头单位: 县发改委、县住建局）16.围绕校园安全开展专项整治，突出学生防溺水专项治理。（牵头单位: 县教育局）17.围绕事故预防“减量控大”工作，持续加强酒驾醉驾、违法载人、“一盔一带”、“三超一疲劳”等严重交通违法行为查处力度，常态开展“两客一危一货一校一面”等重点车辆排查，清查逾期未检验、未报废车辆，做到问题车辆坚决“清零”；动态排查道路交通安全隐患，落实目标任务、牵头领导及责任单位、完成标准、完成时限、奖惩措施“五要件”清单。持续开展农村道路交通安全专项整治。（牵头单位: 县公安局）18.开展民政福利机构季度联

25、查机制，推进消防控制室、视频监控室、值班室三位一体安全管理。（牵头单位: 县民政局）19.开展地质灾害防治综合治理，通过实施搬迁避让，排危除险，工程治理等方式，消除一批稳定状态一般，威胁人数较多的地质灾害隐患点，保障受地质灾害威胁群众生命财产安全。（牵头单位:县自然资源局）20.以固废监管为重点，加大社会源危险废物监管力度。试点推进中小微企业危险废物智慧监管平台建设。（牵头单位: 县生态环境分局）21.持续深化开展建筑施工安全生产“雷霆”专项行动并贯穿全年，将危大工程、防高坠、建筑起重机械等专项整治纳入综合治理，持续牵头开展燃气安全治理。（牵头单位:县住建局）22.开展危险货物运输专项整治，建

26、立健全危险货物市场淘汰机制，严厉非法挂靠经营行为；严控800公里以上长途客运班线审批，坚持运用科技手段，严厉打击非法违法道路运输行为。（牵头单位:县交运局）23.加强水利设施风险隐患排查整治，突出汛前、汛期、年终岁尾等重点时段，重点整治有限空间作业等关键环节安全措施不落实和设施设备失修失养、超负荷使用等风险隐患，严防高处坠落、物体打击、窒息、中毒等事故。（牵头单位: 县水务局）24.针对农民自备船，畜牧业沼气、用电及消防安全开展专项治理。（牵头单位: 县农业农村局）25.积极组织开展商贸物流仓库、大型商业综合体，餐饮经营场所和农贸市场燃气使用安全，报废机动车回收拆解行业专项整治和成品油安全生产

27、专项整治。（牵头单位: 县商务局）26.开展A级景区内漂流项目、景区玻璃栈道、“步步惊心”等高风险旅游项目安全专项整治，指导督促属地及相关部门落实非A级景区各项旅游项目监管措施，各类严厉打击非法经营行为，强化对客运索道、大型游乐设施等特种设备的安全监管。（牵头单位: 县文旅局）27.突出场（厂）内专用机动车辆、起重机械、气瓶等重点设备，持续开展系列专项整治。全面推进特种设备智慧化建设，推广电梯无纸化维保。通过加装视频监控等措施，持续完善气瓶质量安全追溯信息系统功能。开展叉车智慧化监管试点。（牵头单位:县市场监管局）28.开展森林火灾隐患排查整治，杜绝林区输配电设施火灾隐患和野外违规用火行为。（

28、牵头单位:县林业局）29.组织开展城区管道燃气安全排查整治，全面排查整治燃气工程、燃气经营、餐饮场所、老旧小区和燃气管道设施安全隐患。突出城区餐饮用户燃气安全检查。持续开展城镇燃气打非治违专项行动，重点查处第三方施工破坏燃气管道设施，无证经营燃气等违法行为。（牵头单位:县住建局、县城管局）30.紧盯高层建筑消防安全专项治理，加强“小火亡人”防控，重点排查“老、弱、病、残”等消防重点群体居住场所，开展“敲门”行动，落实上门宣传和关爱帮扶。重点整治电源火源管理、电动自行车停放、彩钢板搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全疏散等突出问题。加强农村房屋消防安全管理，持续开展群租房安全治理。落实“无水小区”治

29、理。（牵头单位: 县消防救援大队、县住建局、县城管局）31.持续推进长期停用尾矿库闭库销号。推进工矿商贸企业分级分类监管，推广非高危行业小微企业安全生产承诺机制。继续推进危险化学品重大危险源安全风险管控，开展“消地”联合专家检查；继续推进成品油“打非”联合整治行动，完善成品油“打非”工作机制。（牵头单位:县应急局）32.开展民爆、人防工程、医疗机构等专项治理，抓实电动自行车全链条监管责任，加强醇基燃料、室内外游乐场等安全监管，全面深入排查安全风险隐患。（牵头单位: 县科经局、县卫健委、县发改委、县科经局、县公安局、县交运局、县文旅局、县市场监管局、县商务局、县消防救援大队等有关部门分工负责）五

30、、强化安全生产依法治理能力，全面完善各项工作机制33.提升基层监管能力，积极参加安全生产综合业务“空中课堂”，组织行业部门业务骨干和一线执法人员开展“线上+线下”学习。（牵头单位: 县安委办，协同单位:各负有安全监管职责的部门）34.推广“首查服务提醒、再查警告警示、三查依法查处”的服务式执法，持续营造“有求必应、无事不扰”的良好环境。（牵头单位:县应急局，协同单位:各负有安全监管职责的部门）35.完善事故调查工作机制，完善事故调查程序，严格执行事故整改评估制度，督促防范和整改措施落实到位。（牵头单位: .县应急局、县市场监管局、县公安局，协同单位:县安委会各成员单位）六、持续推动安全生产宣传

31、教育，提高群众安全防范意识36.宣传落实好xx省安全生产举报奖励办法，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。（牵头单位: 县安委办，协同责任单位：各乡镇党委政府，县经济开发区管委、负有安全监管职责的部门）37.支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。建立明查暗访工作常态化机制，以“四不两直”的方式对各类隐患线索并以“回头看”的方式开展治理效果验证。（牵头单位: 县委宣传部、县融媒体中心、县应急局等）38.深入开展“安全生产月”、“安全生产xx行”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”、“消防安全日”、“交通安全日”等

32、活动。常态化推进安全宣传“七进”工作。推动安全科普宣传教育进社区，将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。扩增志愿服务队员，将安全生产专家、应急救援队伍纳入志愿服务者队伍中。（牵头单位: 县安委办，协同单位:县安委会成员单位等）39.对中介机构安全服务类工作开展跟踪评价，建立健全相关信用体系制度规定。（牵头单位: 县应急局，协同单位:县安委会成员单位等）2024年度县安全生产委员会工作要点三xx年县安全生产委员会的主要任务是：深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，持续强化责任落实、依法治理、安全基础，

33、突出加强重点地区、重点行业领域集中整治攻坚，防范化解重大安全风险，全力压减一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，确保全年安全生产形势持续稳定向好。一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述1.提高领导干部统筹发展和安全能力。将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委学习宣传内容，纳入各部门各乡镇党委（党组）理论学习中心组学习内容，作为部门（乡镇）党政正职应急管理培训的重要内容。（县委组织部、县委宣传部、县应急局牵头，县安委会各成员单位分工负责）2.推动安全生产治理模式向事前预防转型。深入贯彻落实党的二十大关于安全生产重要部署，坚持不懈落实安全生产十五条硬

34、措施和省69项、州100项、县102项具体举措，坚持从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。（县安委会各成员单位分工负责）二、压紧压实安全生产责任3.严格落实属地管理责任。推动各部门各乡镇严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，定期研判风险、解决问题，县委常委会会议每半年至少组织研究1次安全生产重大问题，政府常务会议每季度至少组织研究1次安全生产突出问题，班子成员每季度至少研究部署和检查推动1次分管行业领域安全生产重点难点问题。（县安委办会同各有关单位分工负责）4.严格落实部门监管责任。县安委会各成员单位内设安委会或安全生产工作领导机构，由主要负责同志担任主任或组长，建立完善工作机制，每季

35、度至少1次专题研究解决安全生产重大问题。负有安全生产监管职责的成员单位将安全生产有关要求纳入部门权力和责任清单。（县安委会各成员单位）抓实xx省细化落实电动自行车全链条监管具体措施及部门职责任务分工，深化轻型货车“大吨小标”违法生产销售监管治理，加强低速电动车违规生产销售监管清理整顿，加强醇基燃料、旅游景区栈道等高风险旅游项目、电化学储能电站、室内冰雪场所、医养结合场所、酒店等安全监管。（县工业和信息化局、县公安局、县交通运输局、县文化和旅游局、县应急局、县市场监管局、县发展改革局、县消防救援大队等分工负责）5.严格落实企业主体责任。大力宣传、严格落实xx省生产经营单位安全生产主体责任规定，制

36、定所管行业领域安全生产主体责任重点事项清单。（负有安全监管职责的部门负责）推动高危企业主要负责人每月至少带队检查1次、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练。推动有关企业严格落实重大危险源安全包保责任制等制度规定，加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。（县应急局、县发展改革局、县住房城乡建设局、县交通运输局等负有安全监管职责的部门分工负责）6.强化县安委办综合监管责任。建立党政领导干部安全生产履责述职和“第一责任人”职责落实情况报告制度，明确各行业、各职能交叉领域、新业态新风险的监管责任部门，明确每座矿山监管主体和包保责任人。（县安委办会同各有关单位分工负责）推动加强中央、省、州驻永企业安全

37、生产工作，进一步完善县属国有企业安全生产考核机制，发挥示范带头作用。（县安委办会同县财政局等履行出资人职责的主管部门及其他有关单位分工负责）7.发挥群团组织作用。积极动员广大职工、青年、妇女参与安全意识教育、安全技能提升、安全管理监督等安全生产治理活动。（县总工会、团县委、县妇联等群团组织分工负责）推动相关行业协会、商会发挥桥梁纽带作用，把会员单位具备安全生产基本条件作为自律管理的重要内容，建立健全行业安全生产自律管理工作制度，协助加强企业安全生产管理。（县安委会各相关行业主管部门分工负责）三、推进重点地区、重点行业领域安全生产风险集中攻坚和专项整治8.开展集中攻坚。各乡镇、县级各相关部门要突

38、出抓好事故占比大、事故易发高发的道路运输、建筑施工、工程建设、消防、工贸等行业领域，以及重大安全风险较为突出的矿山领域为重点，开展安全生产集中攻坚，对重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行滚动排查，集中整治攻坚，做到排查发现、建立台账、挂牌督办、整改销号的全流程系统性治理，坚决防范群死群伤事故。（县安委办会同各有关单位分工负责）9.道路交通。持续开展道路交通事故预防“减量控大”行动，深入推进道路交通安全人民战争工作，继续推进实施道路交通安全4个“十百千”工程。持续开展重点营运车辆和重点驾驶人源头治理行动，严厉打击“非法运营”行为；常态化制度化开展超限运输治理，严厉打击“百吨王”、轻型货车“大吨

39、小标”；深化危货运输交通安全协同监管。强化农村地区交通安全综合治理，加强农村驾驶人培训考试管理工作，推进变型拖拉机淘汰退出，持续开展面包车、摩托车、拖拉机违法载人，违法超员等交通违法行为专项整治；优化农村地区交通安全劝导站功能和布局，强化农村交通安全宣传阵地效能；常态化制度化开展农村地区交通安全隐患排查整治工作，持续推进农村公路危桥改造，全力完成州下达的农村道路安全生命防护工程任务，严格落实xx年新改（扩）建农村公路安全防护设施建设“三同时”要求。提升恶劣天气交通气象预警能力，深化道路交通事故救援救治联动机制，加强交通安全协同共治。扎实开展全县道路交通安全专项整治，有效防控道路交通事故。（县公

40、安局、县交警大队、县交通运输局、县工业和信息化局、县农业农村局、县市场监管局、县应急局、县自然资源局、县发展改革局、县乡村振兴局、县教育体育局、县气象局、县卫生健康局等分工负责）10.建筑施工。开展公路、铁路、水运、电力、水利、城市交通、房屋市政等重大基础设施工程防坍塌、防坠落行动，严格管控“危大工程”以及高风险作业环节，严厉打击转包、挂靠、违法分包等违法违规行为。（由县住房城乡建设局负责房屋市政工程，县交通运输局和有关铁路公路建设指挥机构负责交通工程，县水务局负责水利工程，县发展改革局负责电力工程）11.矿山。全面落实国家矿山安全监察局帮扶工作意见，推动“三个一批”（淘汰一批、整合一批、提升

41、一批）落实落地，推动形成一套统筹发展和安全的长效机制，推进出台一批制度性政策措施。（县安委办牵头会同各有关单位分工负责）深入开展尾矿库安全治理，严厉打击盗采、超层越界、隐蔽工作面开采、不按设计施工、以采代建等行为，有效化解系统性风险。（县发展改革局、县自然资源局、州生态环境局xx分局等分工负责）推动隐蔽致灾因素普查治理常态化制度化，深化水害等重大灾害超前治理。（县发展改革局、县应急局等分工负责）12.消防。紧盯高层建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业、仓储基地、养老院、医院、文博单位等高风险场所，经营性自建房、群租房、“九小场所”、沿街门店、“三合一”等低设防场所，重点整治违章搭建使用彩钢板、

42、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患。推进“四名一文一传”场所遗留隐患整改和易地扶贫搬迁“消防安全安置区”达标建设。持续深化畅通消防“生命通道”工程。强化冬春等重点时段消防安全专项整治。推动落实xx省消防安全责任制实施办法。（县消防救援大队牵头，县民政局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县工业和信息化局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县公安局、县邮政局等分工负责）13.旅游。开展旅游行业安全管理能力提升行动，健全和落实旅游行业安全生产责任制，明确等级旅游民宿、A级旅游景区内小型游乐设施等新兴涉旅行业的安全管理责任。压实景区管理机构落实安

43、全生产主体责任，加强景区景点内经营的特种设备和高风险旅游项目安全管控，制定突发事件应急预案，畅通人员聚集现场的紧急信息接收、上报渠道，完善现场应急指挥机制，提高早期应急指挥能力，确保旅游行业安全水平与xx旅游相适应。（县文化和旅游局牵头，县市场监管局、县公安局、县消防救援大队等分工负责）14.危险化学品。严格重大危险源常态化风险管控和高危细分领域“2+X”风险管控，继续开展重点乡镇专家指导服务。开展化工产业转移安全专项整治“回头看”，实施化工产业聚集区重大风险防控项目。（县应急局会同有关单位分工负责）加强油气长输管道保护，指导管道企业对油气长输管道开展评估治理，健全高风险区域管控政企联动机制。

44、（县发展改革局、县市场监管局等分工负责）15.自建房和城镇燃气。深入推进自建房安全专项整治，积极探索分类整治政策措施，加快推进经营性自建房存量安全隐患整治。（县住房城乡建设局牵头负责）持续开展城镇燃气安全隐患专项整治，督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警和自动切断装置，严格瓶装液化石油气安全监管，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为，有序推进燃气管道老化更新改造。严格实施燃气经营企业市场准入和安全生产标准化，推动“小、散、弱”企业整合提升，规范燃气市场秩序。（县住房城乡建设局、县市场监管局、县交通运输局、县工信商务科技局、县发展改革局等有关单位分工负责）16.强化其他行业领域安全整治。严格“四类重点

45、船舶”、渔业船舶安全管理，严查乡镇船舶非法载客、“三无”船舶非法从事捕捞运输作业等行为。（县交通运输局、县农业农村局等分工负责）持续加强冶金、粉尘涉爆、有限空间作业等工贸领域安全专项整治，加大专家指导服务力度。（县应急局负责）加强高风险大型游乐设施等特种设备安全监管。（县市场监管局负责）强化民用爆炸物品安全监管。（县公安局负责）开展水电站大坝安全提升等专项行动。（县水务局、县发展改革局分工负责）加强公共场所人员聚集安全管理，严格安全许可审批。（县公安局、县文化和旅游局、县市场监管局、县消防救援大队等分工负责）加强重点行业领域环保设备设施安全监管。（州生态环境局xx分局负责）加强学校实验室安全风

46、险管控。（县教育体育局负责）加强新冠病毒疫苗流通、储存等环节安全监管工作。（县卫生健康局、县市场监管局等分工负责）加强农村畜禽屠宰、沼气工程等环节安全监管。（县农业农村局负责）四、加强安全生产依法治理17.严格安全监管执法。督促指导各乡镇深入推进应急管理综合行政执法改革，强化执法队伍建设，提升执法装备保障能力。全面推广应用“互联网+执法”系统，实现执法全过程“上线入网”，落实典型执法案例和行刑衔接案例报送要求。开展县、乡镇二级应急管理综合执法人员轮训、新入职培训。科学制定并严格落实监督检查计划。严格实行执法量化评价规定。（县应急局会同负有安全监管职责的乡镇和各有关部门分工负责）18.开展专项行

47、动。深刻汲取2022年全省多起因盗采矿产资源引发的安全事故教训，按照“摸清底数、压实责任、严厉打击、标本兼治”的要求，压实县、乡、村三级属地主体责任，扎实开展打击整治盗采矿产资源违法违规行为专项行动。加强探矿权、采矿权管理，持续开展过期矿业权分类处置，建立健全矿产资源管理长效机制，进一步规范全县矿产资源开发利用秩序。（县自然资源局牵头负责）19.重拳打非治违。以属地政府为主，在非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路运输等行业领域分别建立“打非治违”领导机构，建立打非治违常态化长效化工作机制，对危化品非法生产经营运输、油气管道乱挖乱钻、无证违规电气焊作业、建筑无资质施工和层层转包、客车客船非法营运

48、、货车超载超限、堵塞消防通道等典型非法违法行为，依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追责问责等措施，对顶风作案、屡禁不止，以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的，依规依纪依法从重惩处并公开曝光。（负有安全监管职责的部门分工负责）20.重奖激励安全生产举报。鼓励社会公众通过多种方式举报重大安全风险隐患、非法违法行为和生产安全事故。认真贯彻落实xx省安全生产领域举报奖励办法，完善举报线索核查机制，简化奖励兑现手续。（县应急局牵头负责）在县属国有企业率先建立安全生产“吹哨人”制度，鼓励企业内部员工举报安全生产违法行为。（县财政局等履行出资人职责主管部门分工负责）21.认真贯彻执行安全生产法律法规。组织开展安全生产法