地方高校教学质量监控保障体系的构建与实施研究.docx

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1、地方高校教学质量监控保障体系的构建与实施争论滕文忠杨艳红摘 要：地方高校是我国高等教育的主体和重要组成局部，在高等教育群众化的今日，如何保障和持续提高教学质量是地方高校亟待解决的重要现实问题。本文从地方高校教学运行与治理的实际动身，提出了地方高校如何构建与实施教学质量监控保障体系的思路与运行机制。关键词：地方高校 教学质量 监控保障体系 构建 运行机制教学工作是高等学校的中心工作，教学质量是高等学校的生命线。在高等教育不断进展和高校招生人数不断增加的形势下，如何保证和提高教学质量和人才培育质量， 已经成为我国高等教育改革与进展的重要课题。国家中长期教育改革和进展规划纲要2023-2023 年、

2、教育部关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的假设干意见教高20234 号、关于进一步加强本科教学工作的假设干意见教高20231 号、关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见教高20231 号、关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的假设干意见教高20232 号、教育部关于全面提高高等教育质量的假设干意见教高20234 号等文件均提出，要进一步完善高等学校教学质量监控保障体系，使教学质量监控保障工作科学化、标准化、制度化，切实提高教学质量，保障人才培育目标的实现。各高校尤其是在第一轮本科教学工作水平评估迎评过程中，均提出建立和完善教学质量监控保障体系，使影响教学质量的关键环节在整

3、个人才培育的全过程中处于可控状态，保障和提高教学质量。地方高校如何构建和实施教学质量监控保障体系，笔者提出如下思路以供参考。一、地方高校教学质量监控保障体系构建与实施的指导思想和根本原则地方高校教学质量监控保障体系构建与实施的指导思想要坚持以中国特色社会主 义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分表达现代大学制度的理念，严格执行高等教育法、国家中长期教育改革和进展规划纲要2023-2023 年，依据教育部、地方教育主管部门有关提高教学质量的有关文件要求，遵循不同高校的治校理念、办学思路和办学特色，始终把教学作为学校的中心工作，树立“以人为本”科学可持续的人才观、质量观和进展观，健全和完善科学

4、有效的教学质量监控保障体系，使学校教学工作到达治理标准、运行有序、评价科学、奖惩清楚，不断提升教学质量和人才培育质量。地方高校教学质量监控保障体系构建与实施一般要遵循以下根本原则：系统性原则。教学质量监控保障涉及教学活动的各个环节，是由相关掌握环节构成滕文忠，云南大学高等教育争论院党委书记，助理争论员；杨艳红，云南大学马克思主义争论院教学秘书。- 1 -的多维闭合系统，系统既要留意教学效果的终结性评定，又要留意对教学过程中相关信息的采集和分析，强调信息的准时反响与掌握，以充分发挥系统整合效应。全程性原则。教学质量不是靠评估检查出来的，而是在教学组织实施过程中形成的， 因而，教学质量监控保障体系

5、主要是要对教学全过程特别是课堂教学的主要环节进展监控，真正到达对教学预备、教学实施、教学整改的全方位监控。全员性原则。高校的根本任务是人才培育，教学是学校的中心工作，教学质量需要学校全体教师、学生以及治理人员的共同参与，每个人都应在教学质量监控保障体系发挥应有的作用。实效性原则。实现人才培育目标和完成教学任务是教学质量监控保障的目的，教学质量监控保障必需留意效果，要准时觉察和订正偏离于人才培育方案的误差，以确保教学任务和人才培育目标的实现。进展性原则。教学质量监控保障体系的建立与完善是一个不断探究、不断进展的过程。一方面要依据教学进展的形势、要求不断丰富其内涵；另一方面，教学质量监控保障的最终

6、目的是为了提高教学质量，实现教学的进一步进展，因此肯定要在实际教学工作中不断积存和改进，以实现教学水平及人才培育质量的提高。二、地方高校教学质量监控保障体系的构成系统教学质量监控保障体系是在高校教学治理运行中形成和进展的，是一个简单的系统工程，是由假设干相互联系和相互作用的系统结合而成，各个系统严密相连，相辅相成， 各司其职，围绕教学主要环节的质量进展监控和保障，形成教学质量监控保障的多维闭合系统。地方高校教学质量监控保障体系一般由以下五个系统构成。组织协调系统。本系统主要是依据教学价值的选择和取向，树立教学的中心地位， 形成教学质量的共识，建设教学的质量文化，确定学校的办学指导思想、办学定位

7、、人才培育目标、师资队伍建设、专业建设等重大事项，依据学校进展与规划的总体目标， 制定学校教学质量监控保障体系，协调各系统的关系，指挥整个体系的运行，确保各项质量监控保障措施真正落到实处。质量标准系统。本系统主要是依据学校定位和人才培育目标的要求，在现代教育思想和观念指导下，遵循教育教学规律，建立和完善包括理论课课堂教学、试验课课堂教学等在内的主要教学环节质量标准和相应配套的评估指标体系，并以教学治理文件的形式确定下来，作为全校师生员工共同遵循的准则。教学评估系统。本系统主要是依据专业人才培育方案及各主要教学环节质量标准和相应配套的评估指标体系，对教学主要环节进展评估，检验教学效果，促进教学，

8、提高教学质量。教学评估系统一般包括学院部教学评估、专业评估、课堂教学质量评估、试验教学评估、实习实训评估、毕业论文设计评估、试卷评估等环节。信息反响系统。本系统主要是对全校教师的教学过程、教学效果、教学质量等各类质量信息进展系统收集、整理、分析与治理，客观公正和有针对性地监控学校教学的工作状况，定期公布与教学质量有关的信息，并将这些信息反响给有关学院部、职能部处和指挥决策系统，作为教师整改提高及鼓舞先进、鞭策后进的重要依据。信息收集主要包括教学检查、教学督导、干部听课、教学评估、学生信息员和教学状态数据等方面的信息，信息反响主要包括教学工作例会、教学信息通报、专项报告和调研报告等环节。整改督查

9、系统。本系统主要是依据对主要教学环节质量的监控及教学评估的结果， 制订教学工作整改打算，整改打算一般包括整改内容、整改重点、整改时限、整改目标与措施、整改要求、整改中期检查以及复查性评估安排等方面。加强对各主要教学环节和整改工作的催促检查，指导全校的整改工作，落实整改措施，督查整改状况及实效。三、地方高校教学质量监控保障体系的运行一建立教学质量监控保障体系组织机构教学质量监控保障体系的运行是由相应的组织和执行机构来完成的。建立和完善教学质量监控保障的组织和执行机构是教学质量监控保障体系运行取得效果的根本保证。在治理层面上，由学校、学院部两级组织保证组织协调系统的有效运行。在治理职责上，由学校教

10、务治理职能部门、学院部组成的执行机构来保证整个体系的运行效果。不同层次的组织及执行机构的各负其责，它们相互协作共同构成了教学质量监控保障的组织构造。建立校院两级教学质量监控保障的组织机构。依据校院两级教学治理体制的要求， 学校应当成立以分管本科教学工作的校领导为组长的学校教学质量监控保障领导小组， 成员由教学指导委员会成员、督导团团长、教务处处长、评估办主任、质量治理办主任、各学院部分管教学工作的领导组成，领导小组下设办公室，办公室设在质量治理办公室，负责全校的教学质量监控保障等工作。各学院部相应成立由分管教学工作的领导为组长的学院部本科教学质量监控保障实施小组，依据学校质量监控保障有关要求制

11、定本单位质量监控保障实施方案，对本单位教学各个环节实施监控。质量治理办公室是学校设置的负责教学质量监控治理的职能机构，也是学校教学质量监控保障领导小组托付的常设办公机构和职能部门。质量治理办公室协调教务处、教学评估办公室在学校教学质量监控领导小组的领导下开展工作，主要负责组织、协调、指导全校性教学质量检查、监控保障等方面的工作。学院部主要是贯彻落实学校教学质量监控保障的有关政策，在其权限范围内制定相关的实施方案，组织和实施日常教学质量监控保障工作。学院部是教学质量监控体系的根底和关键层次，校级监控归根到底要在学院部一级层面上进展。二制订主要教学环节质量标准及评估指标体系科学配套的教学质量标准化

12、体系，是学校教学质量治理工作的导向和指南，也是质量形成过程的指南，是评价各主要环节对教学质量形成过程影响程度的主要依据。要依据学校的办学定位和人才培育目标以及治理规章制度，科学制定各主要教学环节质量标准及相应的评估指标体系，主要包括理论课课堂教学、试验课课堂教学、上机操作及设计、体育实践课堂教学、艺术类课程课堂教学、实习与实训教学、毕业论文设计、考试治理等质量标准与评估指标体系。三加强教学检查教学检查制度是教学秩序正常运行的重要保障，也是提高教学质量最根本的手段。教学检查主要包括“期初、期中、期末”三段式常规检查、教学督导、领导干部听课以及毕业论文设计检查等环节。1. 常规检查。学校每学期要开

13、展“期初”、“期中”、“期末”三个阶段的常规教学检查工作。学期初主要检查教学预备状况和教学秩序，各学院部负责组织本单位的教学检查工作，主要包括课程教学打算、课表、主讲教师资格、教材、教案、教学大纲等教学文件的预备状况以及学生出勤状况、教学保障状况、教学治理秩序等。教学治理职能部门要组织治理干部和教学督导人员深入各学院部对上述内容及教学治理标准、教学规章制度执行等状况进展抽查。学期中教学检查以教学进度、教学内容和效果为重点， 主要包括教师教学工作教学设计、教学内容、教学方法、教学态度、教学效果等状况；学院开展教研活动状况及教学改革状况；学生学习状况包括学生的学风、学生课堂纪律、到课出勤率、自习状

14、况、完成作业状况等；教学治理状况治理工作的科学性、标准性以及治理人员的效劳态度、工作纪律等；教学环境和教学条件状况。各学院部 要组织本单位期中教学检查，教务治理职能部门要组织治理干部和教学督导人员深入各学院部进展抽查。学期末教学检查：学期末教学检查主要检查本学期开设的各门课程教学进度的完成状况、期末考试组织及考风考纪状况、试卷的命题和评定状况、试验实习状况、学期教学文件的材料整理与建档等状况。各学院部要负责组织本单位期末教学检查，教务治理职能部门要组织治理干部和教学督导人员对期末考试进展巡查以及对学院部教学状况进展抽查。2. 教学督导。教学督导是一所学校教学质量监控保障体系中重要的不行缺少的组

15、成局部，督导专家主要针对教学改革、专业建设、课程建设、教材建设、师资建设、试验室和实习基地建设等方面提出建设指导性意见，负责对全校、各学院部和教师教学质量进展检查、督察和指导，并准时将教学信息反响给学校、学院部教学质量监控保障领导小组。3. 领导干部听课。各高校每学期要组织学校党政领导，学校党群、行政等有关职能部处副处级以上干部，教务处科级以上干部、学院部党政领导都要深入课堂听课。听课人员要对所听课程进展评价打分，对师生反映的问题与要求做记录。质量治理办公室要将领导干部听课状况进展汇总公布，并对听课表中所反映的问题进展整理分 析，分析材料要转相关部门处理。4. 毕业论文设计检查。毕业论文设计检

16、查以学院为主，学院要依据学校毕业论文设计的有关要求，对毕业论文设计进展初期、中期、末期检查，做好检查记录。初期主要检查指导教师资格、选题、任务书、进程安排等，中期检查主要检查教师指导、课题进展、任务完成等状况，末期主要检查辩论组织、指导教师批阅及评语、成绩评定、论文质量、归档等状况。教务治理职能部门要组织专家抽查学院毕业论文设计工作实施状况，同时对学院检查工作进展监视指导。四强化教学评估教学质量评估是教学工作的必要环节和客观要求。因此必需正确运用评估方法，科学理解与把握教学质量标准及评估指标，努力搞好评估工作，推动学校教学工作和全面提高教学质量。教学评估一般包括学院部本科教学工作水平评估、专业

17、评估、教师课堂教学质量评估、试验教学评估、实习实训评估、毕业论文设计评估、试卷评估等。通过对教学质量进展监控和评估，觉察教学中的薄弱环节，总结阅历，找准努力方向，整理各种意见和建议，为学校的教学治理与决策供给依据。五完善信息与反响1. 信息收集信息收集是一项根底性工作，主要是依据教学规章制度、各主要教学环节的质量标准和单项评估方案，对学校主要教学环节教学质量进展系统、有效的监视检查，收集各种教学信息并准时进展处理。信息收集一般包括以下几方面：（1） 各类教学检查信息。教学检查由每学期期初检查、期中检查、期末检查、考试巡查、毕业论文设计检查以及其它专项教学检查等组成，对教学检查过程中觉察的问题要

18、准时处理、反响，到达监视、警示的目的。（2） 教学评估信息。对教师课堂教学评估结果及各类专项评估结果进展科学分析并准时向有关单位和教师进展反响，为教师改进教学工作供给依据，促进教师投入教学的乐观性。（3） 教学督导信息。校院两级教学督导通过工程、教学成果评审以及到教学单位检查、听课、专项调研、与师生沟通、召开座谈会等形式收集教学信息。实行当面对有关教学单位反响信息意见促其整改，或将影响教学质量的重要信息报送学校质量治理办公室进展分析整理后，向相关教学单位下发正式整改意见。（4） 领导干部听课信息。建立领导干部定期听课制度，要求领导干部深入课堂， 倾听师生意见，了解教学状况，准时觉察并解决教学中

19、存在的问题，努力营造全校各级领导重视教学、关心教学、支持教学的深厚气氛。（5） 学生信息员信息。学生是教学环节的直接参与者，通过建立学生信息员制度， 充分调动和发挥学生参与质量监控的主观能动性，加强教师与学生、治理人员之间的沟通与沟通，实现教学相长。（6） 教学状态数据信息。通过状态数据平台采集上报的教学状态数据信息。2. 信息反响信息反响是教学质量监控保障体系中的关键。对全部收集的教学信息，应依据不同性质进展分类整理，结果要分别进展反响，为学校领导和有关部门决策推断以及学院部进展教学整改供给依据。信息反响主要包括以下几个方面：1. 教学工作例会。建立和完善教学工作例会制度，定期召开教学工作例

20、会，将教学状况、重大教学大事进展实时反响，分析和处理教学环节中消灭的问题。2. 教学信息通报。对日常教学总结、专项教学检查小结、教研信息、教学状态数据等，要通过网络或以纸质形式等报送学校领导及有关部门单位，以便学校领导和有关单位能够准时了解和把握教学及治理动态。3. 专项报告。对学院部评估、专业评估、教师课堂教学质量评估、毕业论文设计评估、试卷评估等专项评估，教务治理职能部门要依据实际状况进展认真分析，形成专项评估报告，并提出初步整改意见，为学院部改进教学工作供给参考。4. 调研报告。依据需要进展人才培育模式改革、教学建设、教学治理等方面的调研， 形成调研分析报告，为学校领导、有关职能部门科学

21、决策或学院部改革建设供给参考性意见。5. 教学质量分析报告。每年定期完成年度教学质量分析报告，对年度教学质量进展全面总结分析，以便上级教育主管部门、校领导和有关职能部处、学院部准时全面了解和把握学校整体的教学质量。六加强整改与督查1. 整改打算的制订。校级教学质量监控保障领导小组要依据主要教学环节质量监控与教学评估的结果，由质量治理办公室负责制定学校教学工作整改打算；学院部本科教学质量监控保障实施小组，负责制定本学院部整改工作打算，提出整改建设方案及措施。整改打算包括整改内容、整改重点、整改时限、整改的目标与措施、整改要求、整改的中期检查以及复查性评估的安排等方面。校院两级要把整改建设任务和责

22、任落实到相关责任人，做到任务到人、措施到人、责任到人，必要时可签订整改建设目标责任书。2. 整改工作的落实与督查。校级教学质量监控保障领导小组依据对各主要教学环节督察以及各项教学评估的结果，负责全校整改工作的组织、领导和协调，指导全校的整改工作，落实整改措施，催促和检查整改状况及实效，承受上级中期检查以及复查性评估。学院部教学质量监控保障实施小组，依据学校各类评估检查结果，负责全院整改工作的组织、协调工作，落实整改措施，催促和检查整改状况及实效，承受学校中期检查以及复查性评估。四、建立和完善教学鼓励机制1. 充分调动教师教学的乐观性。教学质量保证的关键在教师，学校要为教师从事教学供给良好的制度

23、环境，要鼓舞教师乐观担当或参与教学改革争论工程，将教学改革争论工程、教学改革争论成果、教学成果奖、质量工程工程以及其它教学竞赛等奖项与科研工程及成果同等对待，鼓励宽阔教师和治理人员乐观投身于教学，教书育人，治理育人，促进教学质量的提高。2. 完善教师职称评定和岗位聘任制度。教师职称评定和岗位聘任制度贯穿高校教师鼓励机制的全过程，是教师鼓励机制实施的重要局部。要进一步完善教师职称评定和岗位聘任流程，标准聘任程序，对聘任者的审核要严格认真，评审专家既要看应聘者的科研水平，更要看应聘者的教学水平，特别是对教师的教学质量要严格要求，将教师课堂教学质量评估结果作为职称评定和岗位聘任的重要依据，实行“一票拒绝”制。3. 实施教学质量优秀嘉奖制度。建立教学质量优秀单位或个人嘉奖制度，对课堂教学质量评估结果优秀的教师进展物质嘉奖，并颁发荣誉证书；对专项教学评估优秀的单位依据实际状况进展物质嘉奖。4. 完善年终绩效考核方法。将各类专项评估与检查结果纳入相应单位的年度业绩考核中，将教师课堂教学质量评估结果、领导干部听课状况作为教师、干部年度绩效考核的重要内容。5. 严格教学事故的认定与处理制度。要认真执行教学事故处理有关规定，加大教学事故的认定与处理力度，维护正常的教学秩序，确保教学质量不断提升。