地下矿山预评价报告编写提纲.docx

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1、金属非金属地下矿山建设工程安全预评价报告编写提纲前言简述工程的建设背景、工程性质建、改建、扩建、开采方式和采矿方法等根本状况，评价工程托付方及评价要求、 评价工作过程等。1. 评价对象与依据1.1 评价对象和范围依据工程可行性争论报告、金属非金属矿山建设工程安全 设施名目试行国家安全监管总局令第 75 号和有关法律法规等，明确评价对象、评价工程名称和安全预评价范围。评价范围一般不包含炸药库和选矿厂。1.2 评价依据1.2.1 法律法规列出该建设工程安全预评价报告应遵循的安全生产法律、 行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关标准 性文件。每个层次内按公布时间挨次列出，列出的法律法规应

2、为最版本，并标注其文号及实施日期，要有针对性和完整性，要有 序排列。1.2.2 标准标准列出预评价承受与建设工程相关的现行标准包括国家标 准、行业标准、地方标准、规程、标准，并标注其标准号。依据国家标准、行业标准、地方标准的挨次排列，每个层次 内依据公布时间挨次列出。列出的标准标准应为最版本，并为现行有效。所列标准应与本建设工程的安全生产相关，在报告中没有 引用到的标准标准不列入。1.2.3 建设工程技术资料列出建设工程安全预评价所依据的有关技术资料，包括但 不限于以下资料：（1） 建设工程可行性争论报告；（2） 建设工程地质勘探报告或地质报告；（3） 建设工程矿岩力学性质试验报告等。技术资料

3、应列知名称、编制单位和日期等相关内容。1.2.4 其他评价依据（1） 安全预评价托付书任务书、合同书；（2） 安全预评价的其他依据。2. 建设工程概述2.1 建设单位概况简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等根本状况，建设工程背景及立项状况。简要介绍建设工程隶属行政区划、地理位置及交通、矿区 周边环境包括村庄、建构筑物、地表水体、河流等。2.2 自然环境概况简要介绍区域地形地貌、气候包括降雨量、风向、主导风 向、气温、高寒高原地区的冻土深度、最高洪水位或山洪特征、地震烈度、区域经济地理概况等。2.3 建设工程地质概况2.3.1 矿区地质概况简要介绍矿区在大地构造中的位置、出露地层、脉岩

4、和区 域构造等区域地质状况。简要介绍矿区地层、地质构造和岩石等矿区地质状况。2.3.2 水文地质概况简要介绍区域地表水系，矿区水文地质类型、导水构造性 质、分布、埋藏条件、与矿体的空间关系，矿坑涌水量推测， 并说明其简单程度等。2.3.3 工程地质概况简要介绍矿区工程地质岩组、岩体构造特征、工程地质特 征、工程地质条件简单程度、可能消灭的工程地质问题，并说 明其简单程度。2.3.4 矿床地质概况简要介绍矿体特征、矿石特征、夹石层分布规律及岩性 特征、顶底板围岩、矿岩物理力学性质包括密度、弹性模量、 泊松比、内摩擦角、粘聚力等参数等。2.4 工程建设方案概况简要介绍建设工程可行性争论报告中工程建

5、设方案主要内 容，包括但不限于以下内容。2.4.1 矿山开采现状改建或扩建工程，应简要说明矿山开采现状、特点及存在 的主要问题，本工程的利旧工程、现有关心设施、老空区的治 理措施等。2.4.2 建设规模及工作制度简要介绍地质储量及范围、设计可采储量、矿山生产规 模、工作制度等。2.4.3 总图运输简要介绍矿区总体布置、总平面布置和内外部运输等。假设改建或扩建工程导致其工业场地布局和开拓运输方式发生了变化，并对开拓运输和原总图布置产生影响，应进展介绍； 假设只增加作业面扩大产能或承受工艺，未对原开拓运输和总图布置产生影响，可不作介绍。2.4.4 开采范围简要介绍开采对象、开采范围、矿区开采挨次。

6、露天地下联合开采时，论述露天、地下的合理界限和相互关系等。2.4.5 开拓运输简要介绍开拓运输方式、安全出口、岩体移动范围、主要开拓工程、支护包括井筒支护、巷道支护、中段布置、提升 和运输设备设施等。简要说明井下溜破系统组成和配置状况，包括裂开硐室安 全出口、裂开设备运动部件周边的安全护栏设置、运输皮带参 数等。2.4.6 采矿工艺简要介绍选用的采矿方法及采场构造参数、回采工艺和采空区处理、采场支护包括采场顶板和侧帮、底部构造等的支护等。对于承受充填采矿方法的矿山，应简要介绍充填材料及 其物理力学参数包括密度、弹性模量、泊松比、内摩擦角、粘 聚力，充填料制备及输送、充填系统计量和掌握等。简要说

7、明井下爆破器材库的位置、炸药和爆破器材储存 量、爆破器材库独立回风道设置状况等。简要说明采掘作业面爆破作业的凿岩设备、炮孔参数、排 间距、炸药类型、装药方式、起爆方式。承受地下原地浸出或原地爆破浸出采矿时，应说明防止溶 液向非采矿区域渗透所实行的处理措施及检测方法、技术手段 等。2.4.7 通风系统简要介绍专用进风井及专用进风巷道、专用回风井及专用 回风巷道和主要通风机、掌握系统。简要介绍通风方式、风量和风压计算、风流风量掌握措 施、局部通风和主要通风装置和通风构筑物等。2.4.8 矿山供配电设施简要介绍矿山供电电源、输送线路个数及线路长度、总降 压主变压器容量、地表向井下供电电缆、井下各级配

8、电电压等 级、电气设备类型、凹凸压供配电中性点接地方式、照明设施 等。2.4.9 防排水与防灭火系统简要介绍矿井涌水量包括矿山正常涌水量和最大涌水量估 算过程及结果，需要排解的采矿废水量、充填溢流水量、矿山正常排水量和最大排水量、防排水方案、防排水设备设施和突水预防措施探、放水设备等，承受的排泥方式、排泥设备及 管路选择计算、排泥泵房的设置位置，主水仓、井底水仓、接力排水水仓，井下消防供水系统和具有自燃倾向性矿山防灭火措 施等。2.4.10 排土场废石场简要介绍建设工程日排岩量、排土场选址、排土工艺、排土场堆置要素、防洪排水设施、排土场堆置物料力学性质主要包括重度、粘聚力、内摩擦角等参数等。2

9、.4.11 安全避险“六大系统”简要介绍监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压 风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等建设方案。2.4.12 压风及供水系统介绍压风设备及关心设施，供水系统及设备等。2.4.13 安全治理及其他建工程，简要介绍企业生产组织及劳动定员、投资估算等。改建或扩建工程，简要介绍企业安全治理机构设置、安全治理人员配备、专用安全设施投资、劳动定员、规章制度、应 急救援、热工及暖风等。3. 定性定量评价针对建设工程的特点，分单元辨识工程投产后的危急、有 害因素，分析可能发生的事故类型，推测事故后果严峻等级； 评价工程建设方案与相关安全生产法律法规、技术标准的符合 性；

10、承受定性定量的方法分析评价其安全性及其发生事故后的 后果。改建或扩建工程，应在每个评价单元中分析和评价中利旧 系统、与原系统的相互关系和影响等。评价单元一般划为：总平面布置、自然灾难、开拓、提升和运输、采掘、通风、供配电设施、防排水与防灭火、排土场废石场、安全避险“六大系统”、安全治理改建或扩建工 程和重大危急源辨识等。评价工程可以依据工程建设特点，选择适合本工程的评价单元。一般宜选用但不局限于以下方法进展评价：安全检查表法、预先危急性分析法、类比分析法等定性评价方法；解析法、工程类比法、数值仿真和相像材料模拟、现场试验等定量 评价方法对矿岩稳定性、保安矿柱稳定性、爆破震惊效应、地 表塌陷错动

11、范围或地表移动影响范围、水灾集中、火灾烟流蔓 延规律等进展评价。3.1 总平面布置单元依据建设工程建设方案、区域工程地质、水文地质、地表移动影响范围等，对采矿工业场地主、副井工业场地、关心 工业场地风井、充填井等工业场地、相关建筑物和设施等总 体位置选择相互关系及影响进展安全分析与符合性评价。分析矿山开采和周边环境的相互影响。崩落法和空场法开采矿山，应依据塌陷理论计算地表塌陷错动范围；充填法开采矿山，宜承受类比法对地表塌陷错动范围 进展评价。对可能存在山体滑坡、泥石流、暴雨、山洪等灾难的矿 区，应提出由相关单位开展灾难评估的建议。3.2 开拓单元辨识开拓单元可能存在的主要危急、有害因素并进展危

12、急 度定性评价。主要从安全出口包括通往地表的安全出口、中段和分段的 安全出口，裂开站、装矿皮带道和粉矿回收水平的安全出口， 中段布置，井筒支护、巷道支护含平巷、斜巷、斜井、斜坡道 等和硐室支护，保安矿柱“三下”开采保安矿柱、境地保安矿柱、井筒保安矿柱、露天地下联合开采保安矿柱以及其他保安矿柱等方面进展符合性安全定性评价。应承受“三下”开采保安矿柱留取理论或数值模拟对保安矿 柱进展稳定性计算。保安矿柱稳定性计算可托付相关的科研院所或其他单位完 成，但应作为预评价报告的一局部。3.3 提升和运输单元辨识提升和运输单元可能存在的主要危急、有害因素并进 行危急度定性评价。竖井主要从提上升度、提升方式单

13、罐笼、双罐笼，一次 最多允许提升人员数量，钢丝绳规格参数，不同工况下的钢丝绳安全系数，悬挂装置及其安全系数，提升钢丝绳最大静张力和静张力差、静张力比，钢丝绳静防滑安全系数、动防滑安全系数；井筒断面、支护状况、梯子间设置；尾绳保护设施，提升容器防过卷设施、防过放设施、防坠设施，井口和各中段马 头门的安全门、安全护栏、阻车器设置，提升和运输信号系统 等方面进展符合性评价。带式输送机从胶带机的头部标高、尾部标高、水平长度、 提上升度等根本参数，胶带种类、带宽、带强、带速、胶带安 全系数、驱动滚筒及拉紧滚筒、改向滚筒参数选择，胶带机驱 动方式与驱动装置、拉紧方式与拉紧装置布置、胶带机掌握方 式；带输送

14、机的安全护罩、安全护栏、梯子、扶手；各种闭锁 和机械、电气保护装置等方面进展符合性评价。对斜井断面布置、斜井支护、斜井防跑车装置，躲避硐室、人行道与轨道之间的安全隔离设施，梯子和扶手设置状况，井口安全门、阻车器、安全护栏、挡车设施等方面进展定 性评价。有轨运输系统含装矿硐室、卸矿硐室从运输巷道断面布 置、承受的运输设备及其参数、人行道、躲避硐室、水沟、坡度设置；装载站和卸载站的安全护栏、人行巷道的水沟盖板设置状况等方面进展符合性评价。无轨作业要从人行道或躲避硐室、水沟及盖板、卸载硐室 的安全车挡和护栏及门禁系统等方面进展符合性评价。井下粗裂开系统主要从裂开设备运动部件周边的安全护栏 设置、运输

15、皮带是否阻燃等方面进展符合性评价。3.4 采掘单元辨识采掘单元可能存在的主要危急、有害因素并进展危急 度定性评价。主要从采掘作业场所及环境、采掘方法、设备及作业过程、 井巷支护、顶板治理和采空区处理等方面进展安全分析与评价。假设承受充填采矿方法，需从矿山充填系统、充填材料、 充填工艺、充填状况检查及观测等方面进展符合性评价。依据井下爆破器材库位置设置及采掘作业面的爆破作业， 对井下爆破作业进展符合性评价。地下原地浸出采矿和原地爆破浸出采矿的防渗工程及对溶 液渗透的监测系统，原地浸出采矿引起地表塌陷、滑坡的防护 及治理措施等方面进展符合性评价。依据爆破类型对井下爆破震惊效应进展定量评价分析。生产

16、中段在地面最低安全出口以下垂直深度超过 300m 或生产建设规模为大、中型矿山，应依据采场的设计参数或矿体及围岩物理性质进展解析法、数值模拟法或工程类比法进展以下定量评价：（1） 空场法开采的矿山应依据采场构造参数对顶板稳定性 进展定量评价；（2） 阶段空场与分段空场嗣后充填采矿矿山，依据采场结 构参数进展稳定性定量评价，同时对充填体的作用效果进展分析。稳定性定量评价内容可托付相关的科研院所或其他单位负责完成，但应作为预评价报告的一局部。3.5 通风单元辨识通风单元可能存在的主要危急、有害因素并进展危急 度定性评价。主要从通风设备设施，通风效果与质量，特别作业点通风 要求等方面进展符合性评价。

17、对矿山通风系统风量力量等应进展定量评价。3.6 供配电设施单元辨识矿山供配电设施单元可能存在的主要危急、有害因素 并进展危急度定性评价。主要从矿山供电电源、线路及其长度、总降压主变压器容 量及地表向井下供电电缆，井下各级配电电压等级，电气设备 类型，高、低压供配电中性点接地方式，高、低压电缆，地表 架空线转下井电缆处防雷设施，高压供配电系统继电保护装置，照明设施，总计算负荷、采矿局部计算负荷及一级负荷等 方面进展符合性评价。3.7 防排水与防灭火单元辨识矿山防排水与防灭火单元可能存在的主要危急、有害 因素并进展危急度定性评价。重点针对矿井水害，结合矿山的水文地质条件和涌水量等 根本状况，主要从

18、地面防治水设施及措施、井下排水系统及排 水力量、井下防透水措施等方面进展符合性评价。对矿山井下消防供水系统、灭火装置、消防器材配备、火 灾信号设置，具有自燃倾向性矿山防灭火技术措施等方面进展 安全分析与评价。依据防排水要求，对设计的防排水力量进展校核。水文地质条件简单的矿山应承受定量评价方法分析突水蔓 延的范围，为提出防水对策措施供给依据。对于有自燃倾向性的矿山应进展火灾烟流集中规律模拟分析。水文地质条件简单矿山的突水集中和自燃倾向性矿山的火灾烟流集中规律计算等定量评价可托付相关的科研院所或其他 单位负责完成，但应作为预评价报告的一局部。3.8 排土场废石场单元辨识排土场单元可能存在的危急、有

19、害因素并进展危急度 定性评价。主要从排土场选址、排土场堆置要素、排土作业方法及过 程、排土场截洪防洪及排水设施、排土场防止泥石流设施、排 土场安全防护设施、日常安全监测与检查等方面进展符合性评 价。三级以上排土场应承受数值模拟或余推力法计算安全系 数，并对其稳定性进展定量评价。3.9 安全避险“六大系统”单元重点针对火灾、有毒有害气体、地压灾难、通风系统监测、视频监控等，从监测监控系统、人员定位系统、紧急避险 系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的建设方 案进展符合性评价。3.10 安全治理单元改建或扩建工程，主要从安全治理机构设置、治理人员配备、规章制度、应急救援和矿山特种设备治理

20、等方面进展符合性 评价。3.11 重大危急源辨识依照重大危急源治理的相关法律法规、标准标准，辨识建 设工程存在的重大危急源。4. 安全对策措施及建议依据国家安全生产相关法律法规和标准标准的要求，依据定性定量预评价存在的问题或缺乏，分单元有针对性地提出对应的安全技术与治理措施或建议，为安全设施设计的编写提 供参考，提出的安全措施或建议应具有有用性和可操作性，尽量推广先进适用技术和工艺，同时安全措施也可是具有先进性和前瞻性的争论成果。5. 评价结论简要列出主要危急、有害因素，指出评价对象应重点防范 的重大危急有害因素；明确应重视的安全对策措施建议；明确 评价对象潜在的危急、有害因素在实行安全对策措施后，能否 得到掌握以及受控的程度如何。给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律、法 规、规章、标准和标准的要求。6. 附图报告宜附有以以下图纸和照片，可依据工程实际状况调整：（1） 矿区及周边区域地形图；（2） 总平面布置图；（3） 开拓系统纵投影图；（4） 典型采矿方法图；（5） 通风系统示意图；（6） 排水系统图；（7） 周边环境相照顾片；（8） 评价工程组局部人员在现场调研照片。以上相关图纸为可行性争论报告中相关图纸。图纸应字迹线条清楚、签字盖章齐全、版面大小适宜。有 彩色内容的图纸宜彩色打印。