“美丽中国我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划(2021-2025年).docx
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1、“ 美丽中国 ,我是行动者 ”提升公民生态文明意识行动计划(2021-2025 年)为深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想,进一步加强生态 文明宣传教育工作,引导全社会牢固树立生态文明价值观念和行 为准则,依据党中央、国务院关于推进生态文明建设、加强生态 环境保护的要求和 “十四五” 时期生态环境保护工作部署,制定 “美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划(2021-2025 年)(以下简称行动计划)。一 、总体要求( 一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九 届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻和大力宣 传习近平生态文明思想,着力推动构建生态环境
2、治理全民行动体 系,不断提升宣传教育工作水平,加快推动绿色低碳发展,形成 人人关心、支持、参与生态环境保护工作的局面,为持续改善生态环境、建设美丽中国营造良好社会氛围和坚实社会基础。( 二)基本原则 4 政治坚定,导向鲜明。切实提高政治站位,增强 “ 四个 意识”,坚定“ 四个自信”,做到“两个维护”,坚持党对生态环境 宣传教育工作的全面领导,坚持正确舆论导向,坚持正面宣传为主,弘扬主旋律,传播正能量。 围绕中心,服务大局。深入学习宣传贯彻习近平生态文 明思想,准确把握“两个大局”,紧紧围绕生态文明建设和生态环境保护面临的形势与任务开展宣传教育工作。 多方参与,统筹推进。充分发挥相关部门、社会
3、各界的 积极性和创造性,搭建合作平台,整合优质宣传资源,广泛凝聚生态文明共识,形成生态文明宣传教育工作大格局。 改革创新,精准宣传。全面把握媒体融合发展的趋势和 规律,创新宣传手段,提升宣传品质,使生态文明宣传教育更加适应差异化、分众化的传播趋势,不断提高宣传效果。(三)总体目标到 2025 年, 习近平生态文明思想更加深入人心,“绿水青山 就是金山银山”理念在全社会牢固树立并广泛实践,“人与自然和 谐共生” 的社会共识基本形成。公民生态文明意识普遍提高, 自 觉践行公民生态环境行为规范(试行),力戒奢侈浪费,把对 美好生态环境的向往进一步转化为行动自觉,生产生活方式绿色 转型成效显著。导向鲜
4、明、职责清晰、共建共享、创新高效、保障有力的生态环境治理全民行动体系基本建立。二 、主要任务 5 2021 年,在全社会广泛传播习近平生态文明思想及其实践成 果,完善生态文明新闻宣传、社会宣传、网络宣传、公众参与等 相关工作机制;2022 年,深入开展习近平生态文明思想理论研究, 集中推进生态文明学校教育和社会教育,建立生态环境志愿服务 工作机制;2023 年,推动和指导各地方形成各具特色的生态文明 宣传品牌,引导和带动各党政机关、企事业单位、人民团体、社 会组织积极主动参与生态文明建设;2024 年,着力选树生态文明 宣传教育工作中优秀典型,加强先进经验和模式推广;2025 年, 对行动计划
5、各项任务完成情况进行总结和全面评估,按照国家有关规定开展表彰奖励。( 一)深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想,引领美丽中国建设将学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为首要政治任务,扎 实做好习近平生态文明思想理论研究、广泛宣传,加大力度讲好 中国生态环境保护故事。 以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。深化习近平生态文明思想理论研究。充分调动高等院校、科 研院所等各界力量,广泛开展习近平生态文明思想学习和系统研 究,深度挖掘和准确把握习近平生态文明思想的丰富内涵,用 习近平生态文明思想武装头脑、指导实践。(生态环境部牵头,中央宣传部、教育部等参
6、与) 6 专栏 1:研习行动1.加大研究力度:2022 年年底前,各地生态环境部门会同相关部门组织开展 习近平生态文明思想理论研究,形成一批习近平生态文明思想理论研究成果,以报刊理论文章、专著、图书、报告等形式出版发行。2.加强学术交流研讨:各地生态环境部门会同相关部门结合工作实际需要,定期 举办习近平生态文明思想理论研究专题研习会、现场交流会,2025 年年底前,地级及以上城市举办习近平生态文明思想理论研究专题研习会、学术交流会不少于 5 场。3.开展实践效果评估:各地生态环境部门会同相关部门结合新时代文明实践中 心、国家生态文明建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等实践基 地
7、创建工作,开展区域行业习近平生态文明思想践行效果评估,总结提炼典型实践模式。加大习近平生态文明思想宣传力度。重点针对企事业单位、 社区、学校、公共服务场所、商业机构等,广泛动员各类媒体, 创新传播方式方法,拓展传播平台,通过线上线下多种渠道,组 织策划有影响、有声势、有效果的宣传活动,大力推进习近平生 态文明思想的国内国际宣传。(生态环境部牵头,中央宣传部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联等参与)开展全国生态文明示范创建宣传。大力宣传新时代文明实践 中心、国家生态文明建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实 践创新基地、无废城市等示范创建工作。针对生态优先、绿色发展的典型代表和优秀案例
8、, 以组织大型主题采访、拍摄宣传片、 7 出版图书、开展宣讲活动等方式,面向社会开展专题宣传。加大 对中国生态文明建设成就的国际宣传,面向世界讲好中国生态文明故事。(生态环境部牵头,中央宣传部、中央文明办等参与)专栏 2:宣讲行动1.开展大宣讲活动:各省(自治区、直辖市)生态环境部门在宣传部门支持下, 从高校、党校、党政机关等抽调经验丰富的领导干部和专家学者组建习近平生态文明 思想宣讲团,将习近平生态文明思想与百姓关心的生态环境问题有机结合,找准情感 共鸣点,提高话语感染力,增强思想说服力,通过线上和线下多种形式,面向党政机关、企业、学校、社区、农村等开展大宣讲活动。2.组织实践案例宣传:各省
9、(自治区、直辖市)生态环境部门每年组织开展习近平生态文明思想典型实践案例宣传与交流活动不少于 3 次。3.加强国际传播:加强习近平生态文明思想相关图书的翻译和海外出版发行,鼓 励有条件的部门和机构建立外文网站、开设海外社交媒体账号、创办外文期刊等,搭 建或利用国际性会议、论坛、书展、影视节等平台,全方位向世界展示习近平生态文明思想的理论和实践成果。( 二)加强生态文明建设新闻宣传,主动回应社会关切坚持正面新闻宣传。全面加强生态文明建设新闻宣传工作, 加大对生态文明建设政策举措、进展成效的信息公开力度,规范 优化新闻发布工作,加强新闻发言人队伍建设,通过召开新闻发 布会主动发布生态文明建设相关工
10、作进展和成效,并对热点舆情 问题进行回应。(生态环境部牵头,中央宣传部、中央文明办等参与)主动曝光负面典型。主动曝光阻碍绿色发展和生态文明建设 8 的突出问题,及时通报负面典型案例, 以及一些地区和部门党政 领导干部不作为、慢作为、乱作为的问题。注重对问题整改过程 和结果的监督反馈,及时回应公众关切,充分体现公众监督、舆 论监督成效。有效运用媒体监督手段,形成舆论监督合力。(生态环境部牵头,中央宣传部、中央文明办等参与)强化舆情研判能力。加强舆情监测和研判,按照“属地管理、 分级负责、谁主管谁负责” 的原则,对涉及生态文明建设的全局 性、综合性或敏感热点舆情开展专题研究,提高对重大舆情分析 研
11、判的质量,及时准确把脉公众关切热点,有针对性地做好新闻 热点回应。把政务新媒体作为突发公共事件信息发布和政务舆情 回应的重要平台,加强与新闻媒体互动,形成线上线下相同步、相协调的工作机制。(生态环境部牵头,中央宣传部等参与)专栏 3:新闻报道行动1.召开新闻发布会:各省(自治区、直辖市)每月召开 1 次例行新闻发布会,地级及以上城市每季度至少召开 1 次媒体见面会或新闻通气会。2.策划主题新闻采访:生态环境部每年组织策划 1 次主题新闻采访活动,组织中 央主流媒体集中报道习近平生态文明思想的实践成效,展示生态文明建设进程。东部 省份和有条件的中西部省份生态环境部门会同宣传部门每年组织生态文明建
12、设相关 的深度报道和大型主题采访活动 1 次以上,鼓励各地媒体行动起来,共同讲好中国生态文明故事。3.开设媒体曝光台:各省(自治区、直辖市)生态环境部门会同宣传部门在有影 响力的媒体开设栏目或制作专题,主动曝光阻碍绿色发展和生态文明建设的突出问题,通报负面典型案例,以及一些地区和部门党政领导干部不作为、慢作为、乱作为 9 的问题,及时报道问题整改过程和结果,回应公众关切。4.组织“媒体走基层”活动:各省(自治区、直辖市)生态环境部门会同宣传部 门每年集中组织 1 次体验式采访活动,让媒体走进污染防治攻坚战一线单位、走进企业治污现场,发掘一批先进人物和集体的典型事迹,做好做实宣传报道。5.开展媒
13、体交流活动:各省(自治区、直辖市)生态环境部门会同宣传部门每年举办 1 次媒体座谈会或舆情分析会。(三)加强生态文明建设社会动员,广泛传播生态价值理念繁荣生态文化。充分发挥生态文化引领风尚、凝聚共识、精 神支撑的重要作用。加强生态文化基础理论研究,挖掘中华传统 文化中的生态智慧,不断丰富新时代生态文化体系的内涵和外延。 加大生态文明宣传产品的制作和传播力度,赋予宣传产品更多文 化内涵,各地方结合地域特色和民族文化打造生态文化品牌。鼓 励文化艺术界人士积极参与生态文化建设,加大对生态文明建设 题材文学创作、影视创作、词曲创作等的支持力度,推进优秀生 态文化产品“走出去”战略,扶持生态文化产业发展
14、。(生态环境部牵头,中央宣传部、中央文明办、教育部、共青团中央等参与)专栏 4:文化传播行动1.实施生态文化精品工程:各省(自治区、直辖市)生态环境部门紧密围绕污染 防治、生态保护、无废城市建设、垃圾分类、限塑减塑、杜绝餐饮浪费等生态文明建 设重大任务、重点工作,组织文艺工作者深入基层,创作反映生态环境保护工作实际、 承载生态价值理念,思想精深、艺术精湛、制作精良的生态文化作品。各省级生态环境部门每年制作宣传产品不少于 5 件,地市级每年制作至少 1 件。生态环境部每年面 10 向各地征集优秀作品,并组织开展征文,摄影、书法和绘画大赛等活动,精品可向“五个一工程”推荐。2.建立文化宣传小分队:
15、鼓励和引导地方以习近平生态文明思想为题材开展艺术 创作和演出。2025 年年底前,各地级及以上城市生态环境部门会同宣传部门牵头组 建生态文化宣传小分队,推动优秀作品开展省内巡演,群众反响良好的作品可推荐组织全国巡演。3.打造生态文化活动品牌:各省(自治区、直辖市)生态环境部门会同相关部门 结合本地实际,突出地方特色,牵头开展“生态环境宣传周”等系列活动,唱响环 保人之歌让中国更美丽等主题歌曲,用好用活中国生态环境保护吉祥物,打造本地生态文化活动品牌。培育生态道德。积极围绕公民生态环境行为规范(试行) 开展宣传,鼓励创新推广行动形式,推出群众喜闻乐见的宣传微 视频、微电影、漫画读物等。结合重要节
16、点,深入社区、学校、 农村,用好新媒体平台及各方面社会资源开展线上线下宣传,积 极动员广大青年、妇女参与,引导公众自觉履行环境保护责任, 力戒奢侈浪费,从绿色消费、绿色出行、垃圾分类等多个方面践 行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。选树 主动践行生态文明理念、积极参与生态环境保护事务,事迹感人、 贡献突出的先进典型并进行宣传推广,发挥榜样示范和价值引领 作用,形成全社会崇尚生态文明、践行绿色生活的生动局面。(生 态环境部、中央文明办牵头,教育部、共青团中央、全国妇联等参与) 11 专栏 5:道德培育行动1. 开展公民生态环境行为调查:对标公民生态环境行为规范(试行),各省(自
17、治区、直辖市)生态环境部门适时组织开展公民生态环境行为调查,掌握公众生态环境意识和行为基本情况及其变化趋势,有针对性地开展宣传引导工作。2. 引导践行绿色生活方式:生态环境部门会同相关部门围绕与公众衣食住行游 等日常生活紧密相关的各方面,组织开展绿色出行、绿色家居、绿色消费、绿色餐饮、 绿色快递、绿色出游、绿色观影等活动,引导公众积极践行绿色生活方式。结合移动 互联网和大数据技术,建立和完善绿色生活激励回馈机制,推动绿色生活方式成为公众的主动自觉选择。3. 加强典型宣传:加大对 “ 中国生态文明奖”“绿色中国年度人物”“中华环境 奖”“母亲河奖”“绿色家庭”等优秀典型的宣传力度,做大做强品牌影
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