突发环境事件应急预案操作手册.docx
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1、突发环境事件应急预案操作手册目 录一、应急响应流程图1二、应急组织指挥体系图2三、信息报告时限要求3四、信息报送模板及报告要素清单4五、*区环境应急专家12六、*区应急物资信息16七、重要防护目标29八、环境监测点位情况36九、环境应急指挥部成员单位职责37十、突发环境事件分级标准39附件1交通事故次生突发环境事件应对工作方案42附件2突发环境事件舆情应对工作方案46一、 应急响应流程图26二、 应急组织指挥体系图区、县(市)政府区、县(市)生态环境分局事发1小时力争30分钟内报告;未书面报告的,事发2小时内、力争1小时内补充书面报告一般事件:事发2小时内较大以上事件:事发1小时内事发1小时内
2、报告,重特大、敏感事件力争30分钟内报告与报市生态环境局同步重特大事件,提请市政府5小时内发布权威消息,24小时内召开新闻发布会敏感事件立即上报浙江省生态环境厅xx市生态环境局浙江省政府xx市政府三、 信息报告时限要求四、 信息报送模板及报告要素清单xx市*区突发环境事件报告报告单位: 报告时间: 年 月 日 时 分关于*事件的初报*年*月*日*时*分,我分局从网络媒体获悉(接到*单位)关于*事件的信息(口头、书面报告)后,立即调度核实相关情况,(并派应急人员和专家赶赴现场)协助当地政府开展现场处置。一、基本情况根据我分局核实调度信息,*年*月*日*时*分许,要点:说明事件地点、基本过程、原因
3、、涉事单位概况、污染物名称、数量、理化性质、人员伤亡、附近敏感点受影响情况,报告要素参见突发环境事件信息报送要素参考清单。以上要素如一时不能完全掌握,可先不写,在续报中进行说明。二、现场处置情况事件发生后,*生态环境部门已于*日*时*分到达现场,协助当地政府组织各部门采取了以下措施。1.2.3.要点:1.描述现场各项处置工作情况,尽量明确表述当地政府、各职能部门分别采取了哪些响应措施,报告要素参见突发环境事件信息报送要素参考清单。2.介绍环境监测情况,如果条件允许应当列出环境监测数据。三、下一步工作根据目前事故处置情况,下一步将做好以下工作.1.2.如有重要情况,将随时报告(如无特殊情况,将不
4、再报告)(联系人: 电话: )附件:环境监测数据及示意图要点:1.监测数据:需说明采样时间、点位、监测项目、参考标准。2.示意图:标注事发点、主要河流分布、环境敏感点、监测断面等点位信息及距离,采样点,涉气事故还需标注风向。以上要素如一时不能完全掌握,可先不写,在续报中进行说明。xx市*区突发环境事件报告报告单位: 报告时间: 年 月 日 时 分关于*事件的续报*年*月*日*时*分,*(地点)发生*事故。根据我分局最新调度(现场调查)情况,事件基本情况和处置进展如下。一、 基本情况要点:内容与初报相似,对初报中不准确不正确的内容进行修正,对初报未明确的部分进行详细描述。2、如无变化可以省略不写
5、,直接写现场处置进展情况。二、现场处置进展(一)(二)(三)要点:1、在初报内容的基础上,进一步介绍事故现场处置情况,其处置内容应当尽量与初报中的工作建议对应起来。2、尽量用数字体现成效。三、环境监测情况要点:1.说明监测项目、布点、采样时间、频次、监测结果、参照标准、监测报告等。如监测数据简单,可在第二部分说明,不单列一段。四、下一步工作建议(一)(二)(三)要点:根据事故进展情况,进一步提出处置建议,也可以在初报下一步工作建议的基础上进行深化。其他要求同初报。(联系人: 电话: )附件:环境监测数据及示意图(要求同初报)xx市*区突发环境事件报告报告单位: 报告时间: 年 月 日 时 分关
6、于*事件的终报*年*月*日*时*分,我分局从网络媒体获悉(接到*单位)关于*事件的信息,我分局立即指派*人员赶赴现场,会同*部门开展应急处置工作。目前,该应急处置工作已基本完成,事发地下游*沿线各监测点位特征污染物浓度持续达标,(事件未对水质/大气环境造成影响)。现将事故有关情况终报如下:一、基本情况要点:完整介绍事故情况,应当将处置期间对事故起因和发展的调查结果详细的进行描述。二、现场处置情况我分局应急人员到达现场后,立即协助*等部门开展应急处置工作,主要处置过程如下:(一)(二)(三)要点:1、全面介绍事故现场处置情况,其处置内容应当包括从初报开始的所有内容。2、措施要简明扼要,相同、相似
7、事项的内容应当合并。3、其他要求同初报要求。三、环境监测情况四、下一步工作(一)(二)(三)截止发报时,事故现场污染物已处理完毕,突发环境事件应急处置工作基本完成。事故未对周边环境造成影响,未造成人员伤亡情况,也未影响到饮用水源(该表述可根据实际情况适当变化,如“事件未对周边环境造成大的/明显影响”,未涉及到水体的突发环境事件也可不写“也未影响到饮用水源”)。如无重要情况,我局将不再报告。(联系人: 电话: )附件:环境监测数据及示意图(要求同初报)突发环境事件信息报送要素参考清单一、基本情况事发时间、地点、原因、过程、涉事单位概况等。二、涉及主要污染物所涉化学品种类、数量、理化性质、特征污染
8、物等。三、周边环境敏感点等情况 (一)涉水1.河流(湖泊)水系分布、距离、流速,污染物是否进入水体、数量等。2.饮用水水源地下游饮用水水源地分布及受影响情况、取水方式、距离、供水范围和日供水量、是否有备用水源(供水能力、应急准备情况)等。3.是否涉及跨市/省距离、受影响情况;是否向相关省、市通报等。(二) 涉有毒有害气体居民区分布及人员受影响疏散和防护情况、交通管制情况、人畜中毒情况等。(三) 涉火灾、爆炸是否起火、是否熄灭、何时熄灭;周边是否有可能受火灾、爆炸影响的其他风险源;是否因灭火降温等产生消防水?如有,产生量、收集处置情况、事故池/应急池库容、库容余量等。四、监测情况监测项目、布点、
9、采样时间、频次、监测结果、参照标准、监测报告等。五、处置措施 (一)已采取措施1.源头阻断(是否阻断、如何阻断、阻断时间等);2.截流引流(是否采取相关措施、估算污水量);3.工程削污(筑坝拦截:位置、类型、投药降污情况等);4.水利调度;5.供水保障情况;6.有毒有害气体处置措施;7.固体废物/污染土壤处置措施。(二)其它信息上下游水库闸坝分布(距离、容量等)及开闭情况;如已关闭闸坝截流,可接纳上游来水的水量和缓冲时间。六、现场人员情况各级生态环境部门到位情况;其它部门人员到位情况。七、其它天气情况,如:是否降雨或者可能出现强降雨;河道是否结冰等。五、 *区环境应急专家表5-1 xx市环境应
10、急专家通讯录序号姓名单 位职 称领 域联络方式1234567891011121314表5-2 *区环境应急专家通讯录序号姓名单 位职 称领 域联络方式1234567891011121314六、 *区应急物资信息(一)应急物资库信息表6-1*辖区内xx市级应急物资库应急物资统计表序号物资库点位活性炭(吨)吸油棉(片)围油栏(米)吸油毯(米)吸油围索(米)石灰(吨)木屑(吨)化油剂(吨)麻袋(只)铁锹(只)口罩(只)防爆灯单位地址联系人联系电话1xx立佳环境服务有限公司32500200/3115005050/*区星桥街道佛日路100号汪礼义13858113108吴建良13777870401表6-2
11、 *区级应急物资库统计表序号物资库名称所在地负责人联系方式联系人联系方式名称储备量土工布2000平方米麻袋5000只石榔头15只铁锹300把木桩170根彩条布2000平方米1*农资公司塘栖储备库*区塘栖镇水北街4号沙袋65000只草包50000只2*星河立交桥仓库*区人民路与星河南路交叉口水泵28台3*河道建设管理中心*区余杭经济技术开发区北沙西路11号水泵265套表6-3 镇街(平台)应急物资统计表片区物资名称数量储备地点联系人联系方式备注经济技术开发区1堵漏编织袋(合计26350只)100只章家河社区100只横塘社区1000只圣塘河社区300只南横港社区1000只陈家木桥社区2000只结网
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