行政审批局信息系统集成采购项目招投标书范本.docx
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1、 qianlima 招标编号:JY都江堰市行政审批局信息系统集成选购工程招标文件中国四川都江堰都江堰市公共资源交易效劳中心 都江堰市行政审批局共同编制年月中国招标行业门户网站目录第一章投标邀请3其次章投标人须知5第三章投标文件格式26第四章招标工程技术、效劳、政府选购合同内容条款及其他商务要求45第五章资格审查方法54第六章评标方法59第七章合同主要条款供参考71第一章 投标邀请都江堰市公共资源交易效劳中心选购代理机构受都江堰市行政审批局选购人托付,拟对都江堰市行政审批局信息系统集成选购工程进展国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供给商参与投标。本工程不允许进口产品参与投标。一、招标编号:J
2、Y二、招标工程:都江堰市行政审批局信息系统集成选购工程三、资金来源:财政资金用款打算表编号:,预算品目:A 四、招标工程简介:详见第四章如本工程涉及分包段选购的,投标人可对包段进展选择投标,但投标人必需对所投包段中的全部内容进展投标,并响应招标文件的要求和分包段分别编制投标文件。五、供给商参与本次政府选购活动,应当在提交投标文件前具备以下条件:、具有独立担当民事责任的力量;、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;、具有履行合同所必需的设备和专业技术力量;、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;、参与本次政府选购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;、法律、行政法规规定的其他条件;、
3、依据选购工程提出的特别条件。无六、招标文件猎取时间、地点:、招标文件猎取时间及公告期限: 年 月 日至 月 日;、招标文件猎取截止时间之后如有潜在供给商提出要求猎取招标文件的, 市公资交易中心允许其猎取,但该供给商如对招标文件有质疑的,应于自招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式提出。七、招标文件猎取方式:、招标文件免费下载 (未按招标文件要求在系统中成功提交选购文件获取登记表的,不得参与投标;、供给商要参与投标,应首先登录成都市公共资源交易效劳中心网 :/ cdggzy /,进入工程选购公告,点击“马上报名”,填写选购文件猎取登记表并在系统中提交;、在工程选购公告下方【选购文件】栏
4、中下载选购文件;、询问 :-八、招标文件猎取地点: :/ cdggzy /网上下载。九、投标截止时间: 年 月 日 : 北京时间。开标时间: 年 月 日 : 北京时间。投标文件必需在投标截止时间当日且投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不承受邮寄的投标文件。十、开标地点:都江堰市公共资源交易效劳中心开标室都江堰市江安河东路下段号二楼交易区。十一、本投标邀请在四川政府选购网 :/ ccgp-上以公告形式公布。十二、联系方式选购人:都江堰市行政审批局联 系 人:李先生联系 :地址:都江堰市壹街区拜水东路与银杏东路的交汇处邮编:选购代理机构:都江堰市公共资源交易效劳中心联
5、 系 人:余女士联系 :-地址:都江堰市江安河东路下段号二楼邮编:传真:-年 月其次章 投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称选购预算选购预算:元;说明和要求实质性要求最高限价实质性要求超过选购预算的投标为无效投标。最高限价:元;超过最高限价的报价为无效投标。在评标过程中,投标人报价低于选购预算 %或者低于其他有效投标人报价算术平均价%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的 时间内供给本钱构成书面说明,并提交相关证明材料。供 应商书面说明应当依据国家财务会计制度的规定要求,逐 项就供给商供给的货物、工程和效劳的主营业务本钱应 依据供给商企业类型予以区分、
6、税金及附加、销售费用、治理费用、财务费用等本钱构成事项具体陈述。低于本钱价不正值 供给商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。竞争预防措施 书面说明的签字确认,供给商为法人的,由其法定代表人实质性要求 或者代理人签字确认;供给商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供给商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。供给商供给书面说明后,评标委员会应当结合选购工程选购需求、专业实际状况、供给商财务状况报告、与其他供给商比较状况等就供给商书面说明进展审查评价。供给商拒绝或者变相拒绝供给有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。、对依据四川省
7、政府选购当事人诚信治理方法川财失信企业扣分实质性采号记入诚信档案的且在有效期内的失信供给商,在要求小微企业价格扣除参与政府选购活动中实行直接从总分中扣除分,且供给商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。、供给商参与政府选购活动时,应当就自己的诚信状况在投标文件中进展承诺。1、依据政府选购促进中小企业进展暂行方法财库 号的规定,对小型和微型企业的价格赐予%的价格扣除, 用扣除后的价格参与评标。、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、序号条款名称说明和要求微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的,联合体投标协议中商定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投
8、标协议合同总金额%以上的,可赐予联合体%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业 和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之 间不得存在投资关系。、参与政府选购活动的中小企业应当供给中小企业声明函原件。监狱企业、依据关于政府选购支持监狱企业进展有关问题的通知财库号的规定,对监狱企业的价格赐予%的价格扣除, 用扣除后的价格参与评标。、投标人为监狱企业的应供给由省级以上监狱治理局、戒毒治理局含疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件。、依据财政部 民政部 中国残疾人联合会联合公布关于促进残疾人就业政府选购政策的
9、通知财库号的规定,残疾人福利性单位视同小型和微型企业,对残疾人福残疾人福利性单位 利性单位赐予%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。、符合条件的残疾人福利性单位在参与政府选购活动时, 应当供给残疾人福利性单位声明函原件。全部供给商投标文件资格性、符合性检查状况、承受综合评标状况公告投标保证金评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。金额:元。交款方式:银行电汇或转账拒收现金以及将现金存入银行等其他缴纳方式,且不能由第三方代缴。一收款账户序号条款名称说明和要求收款单位:都江堰市公共资源交易效劳
10、中心账号:投标人登录成都市公共资源电子交易云平台系统 :/ cdggzy /按工程包件报名成功后,系统自动生成。开户行:中国工商银行成都都江堰支行营业室询问 : -;联系人:马先生二重要提示、投标保证金必需在递交投标文件截止时间前一日 :前到账;、投标人应按选购文件猎取登记表中系统自动生成的账号交纳投标保证金;、投标保证金应一次性足额交纳如有分包,则应按投标包件分别一次性交纳;、交纳投标保证金的户名须与投标人名称全都,假设为联合体参与投标的,由系统中提交选购文件猎取登记表成功的投标人交纳。注:有效保证金情形详见供给商须知“.有效保证金情形”履约保证金金额:向选购人缴纳合同总金额的%;由选购人负
11、责收取 交款方式:以非现金形式缴纳至合同商定账户。及退还交款时间:合同商定。联系方式:选购文件询问联系人:余女士 。联系 :。开标、评标工作询问 联系方式:同“选购文件询问”本表第项。中标公告在四川政府选购网上公告后,请中标供给商凭有效身份证明证件到都江堰市公共资源交易效劳中心评审科中标通知书领取领取中标通知书。联系 :。地址:都江堰市江安河东路下段号二楼。供给商询问,涉及供给商投标资料造假或虚假承诺的,由选购人负责受理,涉及其他方面的,由都江堰市公共资源供给商询问交易效劳中心负责受理。联系方式:序号条款名称说明和要求选购人:都江堰市行政审批局联 系 人:李先生联系 :地址:都江堰市壹街区拜水
12、东路与银杏东路的交汇处邮编:选购代理机构:都江堰市公共资源交易效劳中心联 系 人:余女士联系 :-地址:都江堰市江安河东路下段号二楼邮编:供给商的质疑,涉及供给商投标资料造假或虚假承诺的,由选购人负责受理,涉及其他方面的,由都江堰市公共资源交易效劳中心负责受理。联系方式:选购人:都江堰市行政审批局联 系 人:李先生联系 :地址:都江堰市壹街区拜水东路与银杏东路的交汇处邮编:供给商质疑选购代理机构:都江堰市公共资源交易效劳中心联系人:李女士联系 :-地址:都江堰市江安河东路下段号二楼邮编:注:依据中华人民共和国政府选购法和政府选购质疑和投诉方法的规定:、供给商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购
13、结果的范围。、在法定质疑期内一次性提出针对同一选购程序环节的质疑。供给商投诉投诉受理单位:都江堰市财政局联系 :-地址:都江堰市凤邻路和通锦路穿插口序号条款名称说明和要求 :选购单位将依据都江堰市的相关规定对本单位的政府采购工程中标成交供给商诚信状况进展核查。、核查资料内容。在选购工程中标成交供给商确定后,选购单位须按选购文件要求,对工程中标成交供给商供给的投标响应文件中涉及的证明材料的真实性进展核查,规定核查资料为:除中华人民共和国政府选购法其次十二条第一款规定以外的其他特别资格条件的证明材料。以及涉及工程信誉评分的政府部门或第三方机构出具的证明文件、证书等资料,并由选购单位依据核查状况形成
14、核查报告。供给商诚信治理、核查范围。选购预算金额在万元含以上工程,对中标成交供给商上述规定资料的核查须到达%。 选购预算金额在万元以下的工程,对中标成交供给商上述规定资料的核查不低于%网上竞价工程除外。 与人们群众切身利益或公共安全相关的工程,对中标成交供给商上述规定资料的核查须到达%。选购单位认为需要核查的其他状况。、核查结果运用。选购单位形成的供给商诚信状况核查报告做为签订合同的依据之一。对核查觉察虚假材料的中标成交供给商,由市财政局按相关法律法规进展惩罚。、属于政府强制选购节能产品的,本次投标产品型号必需为列入最一期节能清单在招标文件公布之日后公布的,执行上期或本期节能清单节能产品政府选
15、购清单内型号投标产品型号和节能清单型号须完全全都,投标人须在投标文件中供给证明资料包括供给投标产品所在节能清单页复印件并加盖单位公章,否则投标无效选购单位另有要求的除外;不属于政府强制选购节能产品但属于节能清单中的优先产品投标人须在投标文件中供给节能、环保产品政策体证明资料包括供给投标产品所在清单页复印件并加盖单现如本工程涉及 位公章,否则不予认定。、本次投标产品型号如为列入最一期环保清单在招标文件公布之日后公布的,执行上期或本期节能清单环境标志产品政府选购清单内型号投标产品型号和环保清单型号须完全全都,投标人须在投标文件中供给证明资料包括供给投标产品所在环保清单页复印件并加盖单位公章,否则不
16、予认定。二、总 则. 适用范围. 本招标文件仅适用于本次招标选购工程。. 有关定义. “选购人”系指依法进展政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是 都江堰市行政审批局。. “选购代理机构” 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是都江堰市公共资源交易效劳中心以下简称“市公资交易中心”。. “招标选购单位”系指“选购人”和“选购代理机构”的统称。. “投标人”系指按招标文件要求在系统中成功提交选购文件猎取登记表且拟参与投标和向选购人供给货物及相应效劳的供给商。. “在经营活动中的重大违法记录”系指供给商因违法经营受到刑事惩罚或者责令停产停业、撤
17、消许可证或者执照、较大数额罚款等行政惩罚。较大数额罚款的具体金额标准,以选购工程所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准的明文规定为准,选购工程所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政惩罚罚款听证标准金额为准。. 本招标文件“招标编号”、四川省政府选购网上该工程自动生成的“选购工程编号”以及成都市公共资源交易效劳中心网上该工程自动生成的“工程编号” 均有效,投标人在编制投标文件时可任意选用其中一项作为本工程的招标编号。. 合格的投标人实质性要求合格的投标人应具备以下条件:本招标文件规定的供给商资格条件;遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;按
18、招标文件要求在系统中成功提交选购文件猎取登记表。. 投标费用实质性要求投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。、充分、公正竞争保障措施实质性要求.利害关系供给商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、治理关系 的不同供给商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购工程实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、治理关系的不同供给商可以参与资格预审,但只能由供给商确定其中一家符合条件的供给商参与后续的政府选购活动,否则,其投标文件作为无效处理。.前期参与供给商处理。为选购工程供给整体设计、标准编制或者工程治理、 监理、检测等效劳的供给商,不得再参与该选购工程的其他选购活动。供给商为选购
19、人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供给询问论证,其供给的询问论证意见成为选购文件中规定的供给商资格条件、技术效劳商务要 求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购工程供给标准编制。. 利害关系代理人处理。 家以上的供给商不得在同一合同项下的选购工程中,同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人, 否则,其投标文件作为无效处理。.供给一样品牌产品处理。承受最低评标价法的选购工程,供给一样品牌产 品的不同投标人参与同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参与评标;报价一样的,由选购人或者选购人托付评标委员会依据招标文件
20、规定的方式确定一个参与评标的投标人,招标文件未规定的实行随机抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的选购工程,供给一样品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参与同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推举资格;评审得分一样的,由选购人或者选购人托付评标委员会依据招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推举资格,招标文件未规定的实行随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品选购工程,选购人应当依据选购工程技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人供给的核心产品品牌一样的,按前两款规定处理。选购人确
21、认的本选购工程核心产品为:自助效劳终端。三、招标文件招标文件的构成招标文件是供给商预备投标文件和参与投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以说明招标工程所需的资质、技术、效劳及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:一投标邀请;二投标人须知;三投标文件格式;四招标工程技术、效劳、政府选购合同内容条款及其他商务要求;五资格审查方法;六评标方法;七合同主要条款。. 招标文件的澄清和修改.招标选购单位可以依法对招标文件进展澄清或者修改。. 招标选购单位对已发出的招标文件进展澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知
22、全部购置了招标文件的供给商,同时在四川政府选购网上公布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,选购人或者选购代理机构公布公告并书面通知供给商的时间,应当在投标截止时间至少日前、提交资格预审申请文件截止时间至少日前;缺乏上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。. 投标人认为需要对招标文件进展澄清或者修改的,可以以书面形式向招标选购单位构提出申请,但招标选购单位可以打算是否承受投标人的申请事项。. 答疑会和现场考察. 依据选购工程和具体状况,招标选购单位认为有必要,可以在招标文件供给期限截止后,组织已猎取
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