2022年市发改局年度工作总结及工作思路.docx
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1、2022年市发改局年度工作总结及工作思路一年是实施“五”计划的收官之年,今年以来,我局各项工作 在市委市政府的正确领导下,环绕市政府工作报告确定的工作目标, 充分发挥综合部门职能作用,坚持以科学发展统领全局,坚持稳中求 进的工作总基调,趁势而上,积极作为,不断推进“稳增长、促改革、 调结构、惠民生”,各项工作稳步推进,取得了较好的成绩。现将我局 今年以来的工作情况汇报如下:一、完成的主要工作(一)当好参谋助手,积极出谋划策1 .抓好经济运行分析。根据市下达考核任务,牵头制定分解落 实方案,并下达给各镇街、工业区、市直相关部门。按月、按季度分 解下达我局牵头的地区生产总值、固定资产投资任务,催促
2、各相关责 任单位、责任人按序时进度进行落实。分析经济运行中存在的问题, 提出相应调度措施,为市委市政府建言献策。今年1-月份,我局牵 头经济指标运行情况良好,其中:地区生产总值累计实现一亿元,完 成_市下达考核数(以下简称考核数)的_%;同比增长_%,列 _地区(五区七县,下同)第_名。固定资产投资累计实现 亿 元,完成考核数的,同比增长,列地区第一名;城镇居 民人均可支配收入达一元,完成人大计划数的%,同比增长%, 列地区第一名;居民消费价格指数(cpi)累计上涨%,居 地区第一名。2 .科学编制发展规划。深入分析、权衡年度宏观经济走势,研究 制定全市经济社会发展年度计划,并提出推动经济增长
3、、社会进步的通,有效持续维护我市军供工作供应稳定、服务良好、军地满意的新 局面。(七)坚持与时俱进,扎实推进金融信息化工作1 .推进企业上市挂牌。一是一天马科技集团股分有限公司、 坤彩材料科技股分有限公司已在一证监局辅导备案、并在中国证监会 网站进行预披露。快速落实邱昌萍、迹、傅长玉等做好个人限售股 减持奖励工作,积极落实天马科技集团股分有限公司、坤彩材 料科技股分有限公司上市奖励及企业退税工作。二是新三板挂牌工作 取得新发展。截至目前,全市有一家企业与相关券商签订战略协议。 其中爹地宝贝股分有限公司、旭成(_)科技股分有限公司、省 星源农牧科技股分有限公司、中源新能源股分有限公司及宝利 特科
4、技股分有限公司等一家企业已经完成股分制改革。2 .优化金融服务环境。一是为完善我市多层次资本市场建设,鼓励中小企业到场外市场挂牌融资为目的,出台加快推进企业上市 和进去场外市场挂牌融资工作的若干意见(融政综(一)号) ,为企业发展注入政府力量;二是针对企业在挂牌过程中遇到的艰难 和问题采取“一企一议”办法召开专题会议协调解决,按照“后备一 批、股改一批、挂牌一批、上市一批“哺育企业上市梯队,着力优化上 市后备企业资源库。三是加大银行业金融机构对地方经济的支持力度,出台了市银行机构支持地方经济考评奖励办法,为全市金融业 发展提供政策支持。四是搭建政企银沟通交流平台,先后次举办金融专题讲座,邀请证
5、券交易所等国内知名金融专家举办专题讲座, 解读资本市场最新政策及互联网金融知识,驻融金融机构和近家企 业参加了活动,促进了银政企之间的合作交流,拓宽市各相关单位及企业高管金融视野。目前我市已有一家企业已列入上市后备企业及“新三板”上市后备企业。五是加大走访调研力度,定期 到辖区金融机构走访调研,了解经营发展中遇到的问题,并及时协调 解决,促进辖市金融业健康有序发展。3 .完善金融监管工作。一是加强对、融资性担保公司和典当行 的监管和指导,多途径催促其合规经营、稳健发展。二是大力开展各 项宣传活动,依法严厉打击各种非法集资活动。三是成立了市金融 专项应急小组,牵头开展清收化解不良贷款打击逃废金融
6、债务专项行 动,维护了金融稳定,净化金融生态环境,优化了诚信和谐环境,促 进实体经济发展。4 .信息化建设走前列。根据市委市政府有关工作部署,妥帖有序的推进市的信息化建设过程,对于全市各部门关于信息项目的立 项、可研、评审、监督、验收认真把关,科学管理。一是严把规划 关。谨遵市数字福清建设项目管理办法_规定,严把各个信息 化工程项目验收及监督评审工作,年内完成为了妇幼保健院、 市 医院、高山镇医院等信息化项目监督评审工作,与农业局、国土局共 同开展我市数字福清地理空间框架、宅基地及建设用地地籍与房 屋调查、农村土地承包经营权项目的可研报告、修改、批复工作。 二是加强协调跟进。推动“智慧福清”建
7、设,参预数字城管(智慧福清) 一期试运营问题核查,验收并移交给“智慧福清”数字管理中心筹备组 统筹管理使用,随时配合,及时跟进,共筹互助;三是促进运营共享。 紧跟“数字”建设精神纲要,完成对政府门户网站安全加固及功能的 测评工作,达标省网络测评安全二级,保证了政府门户网站正常运营; 遵照市整改意见,狠抓政府网站功能及信息共享,提请建 设符合新形势要求的政府门户网站群;积极响应市政府双拥号召,完 善双拥网站;完成市发改局。a系统架构;四是助力青运会。围 绕福清赛区承办男排和女足赛事,立足本职,挪移、联通、电信三 大运营商,共同配合专家协同测试,青运会期间,提供技术保障,协 调保证比赛顺利进行。(
8、九)坚持探索创新,妥帖推进各项改革工作1 .深入扎实开展医改工作。根据省、市今年制订的医改工作目标, 我市医改工作在各相关医改成员单位的配合下有序推进,调整充实了 市医改领导小组,成立了市公立医院管理委员会,制定了市深 化医药卫生体制改革试点实施方案,按照统一部署,稳步推进医改 工作,以县级公立医院改革为重点,统筹推进公立医院管理体制、补 偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革,提升县级公立 医院服务能力。2 .继续做好房改日常工作。今年以来,完成第一批次一个单位 共人的住房工龄补贴审核工作,总金额915.万元,目前已全 部发放完毕;开具个人无公房(房改房)、单位集资房证明约 人 次;
9、核查市保障性安居工程_送来保障性住房申请人相关信息(房改 房、集资房、住房工龄补贴)约户家庭人次;受理教育局教育 村集资房产权比例计算申请户,最终通过产权比例计算等确权 户,实际出资万元。3 .做好牵头改革领域工作。根据市全面深化改革领导小组统一安 排,我局负责经济社会事业体制改革和新区福清海港新城开放开辟 体制改革领域改革实施工作的统筹协调,市经济社会事业体制改革任务实施规划和新区福清海港新城开放开辟体制改革工作方 案已经市委常务会研究通过。分页阅读第1页:市发改局年度工作总结及工作思路第2页:执 行粮食政策,规范粮食管理第3页:加强机关建设,团队建设得到新 加强(八)加强机关建设,团队建设
10、得到新加强坚持把机关、团队建设和干部成长成才放在首位,着力营造干事 创业的良好氛围,着力完善规章制度,全体干部职工上下一心,进一 步凝结了干事创业的正能量,进一步激发了干事创业的O一是加快机构整合力度。根据市委市政府有关职能转变和机构改 革的实施意见精神,我局迅速行动,在广泛调研的基础上,认真征求 工作人员的意见建议,结合拟合并单位主要职能和工作人员的特 长,根据发改局的职能分工,研究制定了市发展和改革关于调 整领导职责及明确各股室办人员分工,并于元月一日召开全体 干部大会,宣布机构整合后的发改局正式成立运行。月中旬,根据 新机构合并以来运行情况,在充分调研的基础上,针对部门岗位需 要, 结合
11、个人专业特长和新招录人员情况,统筹考虑,再次对局领导分工、 各科室(办)职能和人员岗位进行了微调。目前,各部门、岗位运行 良好,各项工作正有条不紊地开展。二是强化干部理论学习。按照“实践发展永无止境,解放思想永 无止境,改革开放永无止境”的总体要求,要求发改系统干部要努力提 高综合协调能力、项目把握操作能力、团结干事能力、务实廉洁履职 能力,不断提高机关干部党性意识和思想政治素质。坚持每周一下午 固定的学习制度,不断完善中心组理论学习、学习和个人自学制度,推动干部学习时常化、制度化、规范化。不断加强机关干部调查 研究能力,倡导党员干部深入基层,接地气、搞调研。三是加强机关作风建设。根据上级党委
12、要求,我局深入开展了 “作风建设年”活动,全面查摆、整改“慵懒散奢”问题,进一步转变 工作作风,制定了规范权力运行深化廉政风险工作方案,完成 了责任清单编制和权力流程图绘制工作,固化了审批流程,规范了权 力运行。四是努力推进廉政建设。我局始终坚持按照“政治坚定、开辟创 新、团结协调、勤政廉洁”的要求,凝结警心、鼓励士气,用团结务 实的形象带领队伍,班子成员在资历上不讲新老,权力上不争大小, 形成“岗位分、目标合,责任分、工作合”的良好氛围,工作积极性和 创造性得到充分调动。坚持警钟常敲,每周固定学习各级通报, 确保中央“八项规定”落到实处,强化自律意识,规范廉政行为。认真 落实领导班子民主集中
13、制和领导干部述职述廉制度。思想道德建设方 面,结合道德讲堂建设,积极营造“德,做好人,树新风”的浓厚 氛围,全面推进党风廉政建设。严格落实“八项规定、六项禁 令”, 严控经费使用范围、使用事项和报批程序,进一步健全公车管理制度, 进一步压缩,较同期大幅下降。二、存在问题今年以来,我局工作虽然取得了较大成绩,但离市委市政府的要求还有一定差距,主要表现在:一是调结构保增长任务繁重,需进一 步创新工作思路和工作机制,以更好地发挥“指挥部”的功能作用。二是我局缺乏调控产业发展的手段和资源,产业推动工作能力需进一步加强,以更好地发挥“发动机”的功能作用。三是面对新形势新任务, 干伍建设需进一步加强,执行
14、力要进一步提高。三、一年工作思路一年是“五”规划开局之年,我局将紧紧抓住全面深化改革的 重大战略机遇,积极对接新区功能,应对新任务、新挑战,立足本 局职能,继续开辟创新、攻艰克难,统筹谋划好全市发展,为建设和 谐、幸福、漂亮福清作出新贡献。(一)着力开展调研分析工作。根据年发展面临的经济新常 态,结合我市的经济特点和国内外形势,环绕重点项目建设,创新体 制机制、改善民生、产业结构调整、重大生产力布局等进行综合分 析、辨证思量,进一步做好经济运行分析和调查研究工作,在调查研 究中着眼于福清发展的全局,针对存在的矛盾和问题,提出切实可行 的对策建议,不断提高分析判断能力,为领导决策当好参谋。贯彻落
15、 实进一步加快福清科学发展跨越发展行动计划一年相关目标任 务,全力落实市建设国家级文明城市的各项任务,为“五”发展 专项规划谋好篇、开好局。(二)着力推进产业转型升级。以落实市国民经济和社会发 展“五”发展规划纲要为契机,加快产业转型升级,调优产业结构。 加大产业扶持力度,研究出台相关扶持政策,加强政策的宣传和落实, 提高政策送达率。促进园区转型升级,突出规划引导和资源整合,激 活园区发展潜力,打造产业升级版的重要平台和载体。强化创新公共 服务平台支撑,有效发挥公共服务平台在关键技术研发、科技成果转 化、公共服务配套、高端人材会萃等方面的作用。提升产业开放合作 水平,充分发挥自贸区体制机制的创
16、新作用,加强对外经贸合作,争创对外开放新优势,推动产业转型升级,实现从产品输出向产 业输出提升。推进绿色发展,把可持续发展作为产业结构调整的重要 着力点,推进工业节能减排和循环经济发展,提高资源能源综合利用 水平,构建绿色创造体系。(三)着力加强重点项目建设。继续深入开展“三比一看”、“四个 万家”活动,突出权责匹配,增强服务项目建设的积极性、主动性和创 造性,形成推进项目建设的合力,确保任务按期完成。环绕省市重点 项目,加大项目的跟踪服务,全力推动京东方面板、盛荣物流等“行动 计划”项目如期动建。力促中景石化、中石化等“行动计划”项目尽 快竣工投产。抓好项目的谋划生成、推动落实工作,强力推进
17、项目规 划、设计、融资等前期工作,采取切实有效的措施,积极妥帖地解决 项目征迁、交地等问题,保障项目建设。紧扣省市出台的扩大有效投 资,环绕基础设施、道路交通、漂亮乡村等领域,策划生成一批惠民 项目,让老百姓共享发展成果。借助新区国家战略实施带来的政 策效应,探索建立项目引进的有效机制,积极策划和推动对台金融、 证券及投资、贸易等方面的政策试点项目。着力加强“数字福清”建设, 努力推进智慧城市规划,落实智慧教育、智慧交通、智慧运输等项目, 进一步推进政务云平台建设,统筹共享各部门的系统硬件平台。(四)着力营造融资上市环境。一是以促进稳增长以及金融支持“三农”和实体经济等政策落实为推动力,以完善
18、政银企合作机制为关键, 以增强直接融资能力为基础,以防范金融风险为底线,全面增强金融 对地方经济发展的支撑力。二是力争全年信贷投放增量不低于上年, 贷款增幅高于全省平均增幅,直接融资规模超过亿。三是抢抓新三板加快审核以及实行竞价交易等机遇,选择重点优质企业加以 辅导哺育,力争全年有 家企业进入省重点上市后备资源库,有、新二家以上的企业与证券商签订辅导协议并完成股改,力争在主板 板挂牌的企业数超过一家。(五)着力做好改善民生工作。继续加强市场价格监管,维护价 格总体水平的稳定;加大价格调节基金征收力度,进一步增强政府调 控市场的能力;充分发挥价格职能作用,加强价格监测和成本调查工 作,提高价格鉴
19、定工作的整体水平,完善”12358”价格 平台建设, 扎实推进价格收费、医疗卫生等民生领域改革;依法开展从事粮食的 收购、销售、储存、运输、加工等经营活动的监督检查工作,全力抓 好粮食管理和储备工作,确保粮食安全;积极作为,致力推动福厦客 专全面建设和粮库建设工作稳步推进。(六)着力提伍素质。2022年市发改局经济工作总结近年来,我局以科学发展为主题,按照中央加快转变经济发展方 式“五个坚持”的基本要求,积极推进经济发展方式转变,有力促进了 全市经济的全面发展。(一)“五”规划目标和政策落实情况的监督检查。在结合“ 五规划目标,编制完成为了市年国民经济和社会发展计划执行情 况与年国民经济和社会
20、发展计划(草案)的报告,经市人民代表大 会会议审议通过,明确了全市年经济和社会发展的主要目标、任务。 同时,按季度加强经济运行分析,准确掌握发展动态(范本),总结 经验,找出存在的主要问题,研究对策措施,为市委、市政府提供 决策依据,全面履行好部门职能,充分发挥参谋助手作用。各规划 在确定制定发展思路、明确政策导向等方面,贯彻落实了中央、省和 关于“五”发展的基本要求;在分解细化发展指标时做到了与国 家、省和市、县“五”规划纲要确定的发展目标密切衔接、协调一致; 在明确主要发展任务时找准了影响和制约科学发展和加快经济发展方 式转变的主要矛盾和突出问题,制定实施了有针对性的对策措 施; 在执行财
21、政政策、投资政策、产业政策等方面符合上级的要求。(二)环绕结构调整,抓好项目谋划结合我市产业发展和结构调整需要,环绕与世界5强、央企、国 内知名企业沟通对接、合资合作;环绕与省会产业转移和基础设施全 面对接;环绕循环化工、生物制药、装备创造、轻工纺织等优势产业 延伸产业链条、传统产业做优做强和加快哺育电子信息、新材料等高 新技术产业;环绕提升城区综合市场、农产品专业市场等传统服务业 及发展现代物流、生产生活配套服务设施、信息中介等现代服务业; 环绕农业增效、农民增收和农村繁荣,加快农业结构调整,积极发展 现代农业等重点做好项目谋划。通过开展小团队专业招商、定点招 商、“敲门”招商等多种形式,先
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