机关作风建设2023工作计划.doc

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1、机关作风建立2023工作方案一、2023年机关作风建立的指导思想。坚持以党的十七大精神为指导，深化贯彻落实科学开展观，以效劳又好又快开展为主线，以开展“优质效劳推进年”活动为抓手，以效劳企业、效劳民生为重点，创新举措，破解难题，强化实效，全面实现效能提速、效劳优质，为“全面达小康、建立新南京”提供更加有力的保障。二、深化学习贯彻党的十七大精神，在解放思想上实现新打破。把学习贯彻十七大精神作为机关思想作风建立工作重心，坚决不移地推进思想解放，以思想推动机关作风建立的深化。要适应开展的新要求，顺应变化的新形势，大力推进机关思想解放，在广阔机关干部中树立勇于超越部门利益、勇于创优争先、勇于承当责任的

2、新境界、新精神，把对上负责与对人民群众负责、依法办事与效劳开展很好地统一起来。要把实现又好又快开展作为思想解放的落脚点，严密联络南京经济社会开展的实际，用新的理念、新的思维、新的目光，重新审视市情，全面把握优势，破解开展难题，拓展开展思路，在开展中创新，在创新中开展。要以思想大解放推动新一轮的大开展，进一步增强广阔机关干部的使命感、责任感和紧迫感，按照“优质效劳推进年”的要求，以更新的思路、更大的力度、更实的工作，努力为实现市委十二届五次全会确定的“五个走在前列”目的作奉献。三、进一步提升为企业效劳的程度，在促进开展上争创新业绩。要强化为企业效劳的意识，把效劳企业、推动开展作为想问题、作决策、

3、干事情的出发点和落脚点，树立“为企业效劳无小事”的理念，坚持多指导不干预、多效劳不设卡。要在完善开展政策上下功夫，加强重大工程、重大决策的调查研究，根据开展需要及时制定和调整相关政策，以政策引导企业、促进开展。要在集聚开展要素 上下功夫，紧紧围绕“加快推进跨江开展、加快建立五个中心”两项重点战略，以提供优质高效的效劳，打造良好的投资环境为抓手，进一步降低企业的准入门槛、经营本钱和办事时限，完善效劳企业的机制，强化工程研究，加大向上争取和横向引进的力度，使更多的国家大工程、更多的外资民资好工程进入南京、扎根南京。市和区县两级成立“重大投资工程推进办公室”，实行全程效劳，确保重大投资工程在最短时间

4、内在南京落地。要积极创造条件，抓住国家推进新一轮行政管理体制改革的机遇，加快探究建立“大职能、宽领域”的政府事务综合管理体制，解决好多部门办事的接口问题，同级非垂直管理部门上下级协调不顺导致的效益损耗问题。机关各直接效劳企业的职能部门，要围绕企业关注的重点问题、关键问题、共性问题，制定为企业办实事的详细工程和措施，充分运用机关的资和优势，主动为企业提供融资、技术创新、人才培训、市场开拓、政策信息等效劳，帮助企业打破开展瓶颈，促进企业做大做强，限度地进步效劳企业的效率和质量。要建立和落实效劳企业责任制，实行重点企业联络点、重大工程联络点制度，及时理解和跟踪有关部门在审批、执法、收费、效劳等方面的

5、情况，扎扎实实帮助解决好难题。要将为企业效劳的情况和成效作为年度工作目的考核、领导干部年终述职、公务员年度考核的重要内容，把效劳企业的实效与机关的绩效直接挂钩，实在做到让已经在南京投资的企业有一个良好的开展环境，让准备在南京投资的企业充满信心，为南京又好又快开展提供强有力的支撑。四、强化为民生效劳的实效，努力使人民群众的幸福感和满意度有新提升。要按照十七大关于使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求和市委、市政府对落实“五有”的详细部署，把效劳民生放在机关作风建立的突出位置，在效劳民生 上做更实在的工作，有更大的作为，让人民群众在改革开展中得到更多的实惠。要强化效劳民生

6、的政治责任，深化基层、深化群众，理解民情、顺应民意、维护民利、赢得民心。要坚持以富民为核心，统筹推进、有序解决民生问题。机关各部门要从各自的职责出发，按照市委、市政府的部署，打破改善民生的重点难点，把力量集聚到增加群众收入、完善民生保障等热点问题上，把资集聚到解决就医、就学、住房等难点问题上，特别是要努力解决困难群体的消费生活，以重点难点问题的打破，带动民生的加快改善。机关直接为民生效劳的职能部门，要在解决“五有”上下功夫，制定针对性、时限性、惠民性很强的办实事工程，努力在完善各项保障机制，保障人民群众享有物质帮助权、劳动就业权、社会保障权、受教育权等根本权益。年底，组织评选“为人民办实事”十

7、佳工程。要努力为基层减负，大力释放基层的活力。针对基层反映强烈的台帐多、检查评比多、考核多等问题，制定科学的工作考核方法和标准，突出绩效考评，减少多头考核、重复考核，逐步取消各类单项评比，施行年终一次性综合考评。对必须进社区进展考核评比的工作，实行准入制度，凡不属于准入范围内的工作一律不得进社区考核、评比。进一步标准基层社区台帐，调整精简台帐工程，试行“电子台帐”，加强对为社区“减负”工作情况的监视，确保基层、社区能把更多的时间和精力投入到效劳民生的各项工作之中。2023建立工作方案：机关作风建立工作方案范文根据市委、市政府关于加强机关作风建立的部署和要求,制定2023年机关作风建立工作意见如

8、下。一、2023年机关作风建立的指导思想。坚持以党的十七大精神为指导,深化贯彻落实科学开展观,以效劳又好又快开展为主线,以开展“优质效劳推进年”活动为抓手,以效劳企业、效劳民生为重点,创新举措,破解难题,强化实效,全面实现效能提速、效劳优质,为“全面达小康、建立新南京”提供更加有力的保障。二、深化学习贯彻党的十七大精神,在解放思想上实现新打破。把学习贯彻十七大精神作为机关思想作风建立工作重心,坚决不移地推进思想解放,以思想推动机关作风建立的深化。要适应开展的新要求,顺应变化的新形势,大力推进机关思想解放,在广阔机关干部中树立勇于超越部门利益、勇于创优争先、勇于承当责任的新境界、新精神,把对上负

9、责与对人民群众负责、依法办事与效劳开展很好地统一起来。要把实现又好又快开展作为思想解放的落脚点,严密联络南京经济社会开展的实际,用新的理念、新的思维、新的目光,重新审视市情,全面把握优势,破解开展难题,拓展开展思路,在开展中创新,在创新中开展。要以思想大解放推动新一轮的大开展,进一步增强广阔机关干部的使命感、责任感和紧迫感,按照“优质效劳推进年”的要求,以更新的思路、更大的力度、更实的工作,努力为实现市委十二届五次全会确定的“五个走在前列”目的作奉献。三、进一步提升为企业效劳的程度,在促进开展上争创新业绩。要强化为企业效劳的意识,把效劳企业、推动开展作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点,

10、树立“为企业效劳无小事”的理念,坚持多指导不干预、多效劳不设卡。要在完善开展政策上下功夫,加强重大工程、重大决策的调查研究,根据开展需要及时制定和调整相关政策,以政策引导企业、促进开展。要在集聚开展要素上下功夫,紧紧围绕“加快推进跨江开展、加快建立五个中心”两项重点战略,以提供优质高效的效劳,打造良好的投资环境为抓手,进一步降低企业的准入门槛、经营本钱和办事时限,完善效劳企业的机制,强化工程研究,加大向上争取和横向引进的力度,使更多的国家大工程、更多的外资民资好工程进入南京、扎根南京。市和区(县)两级成立“重大投资工程推进办公室”,实行全程效劳,确保重大投资工程在最短时间内在南京落地。要积极创

11、造条件,抓住国家推进新一轮行政管理体制改革的机遇,加快探究建立“大职能、宽领域”的政府事务综合管理体制,解决好多部门办事的接口问题,同级非垂直管理部门上下级协调不顺导致的效益损耗问题。机关各直接效劳企业的职能部门,要围绕企业关注的重点问题、关键问题、共性问题,制定为企业办实事的详细工程和措施,充分运用机关的资和优势,主动为企业提供融资、技术创新、人才培训、市场开拓、政策信息等效劳,帮助企业打破开展瓶颈,促进企业做大做强,限度地进步效劳企业的效率和质量。要建立和落实效劳企业责任制,实行重点企业联络点、重大工程联络点制度,及时理解和跟踪有关部门在审批、执法、收费、效劳等方面的情况,扎扎实实帮助解决

12、好难题。要将为企业效劳的情况和成效作为年度工作目的考核、领导干部年终述职、公务员年度考核的重要内容,把效劳企业的实效与机关的绩效直接挂钩,实在做到让已经在南京投资的企业有一个良好的开展环境,让准备在南京投资的企业充满信心,为南京又好又快开展提供强有力的支撑。四、强化为民生效劳的实效,努力使人民群众的幸福感和满意度有新提升。要按照十七大关于使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求和市委、市政府对落实“五有”的详细部署,把效劳民生放在机关作风建立的突出位置,在效劳民生上做更实在的工作,有更大的作为,让人民群众在改革开展中得到更多的实惠。要强化效劳民生的政治责任,深化基层、深

13、化群众,理解民情、顺应民意、维护民利、赢得民心。要坚持以富民为核心,统筹推进、有序解决民生问题。机关各部门要从各自的职责出发,按照市委、市政府的部署,打破改善民生的重点难点,把力量集聚到增加群众收入、完善民生保障等热点问题上,把资集聚到解决就医、就学、住房等难点问题上,特别是要努力解决困难群体的消费生活,以重点难点问题的打破,带动民生的加快改善。机关直接为民生效劳的职能部门,要在解决“五有”上下功夫,制定针对性、时限性、惠民性很强的办实事工程,努力在完善各项保障机制,保障人民群众享有物质帮助权、劳动就业权、社会保障权、受教育权等根本权益。年底,组织评选“为人民办实事”十佳工程。要努力为基层减负

14、,大力释放基层的活力。针对基层反映强烈的台帐多、检查评比多、考核多等问题,制定科学的工作考核方法和标准,突出绩效考评,减少多头考核、重复考核,逐步取消各类单项评比,施行年终一次性综合考评。对必须进社区进展考核评比的工作,实行准入制度,凡不属于准入范围内的工作一律不得进社区考核、评比。进一步标准基层社区台帐,调整精简台帐工程,试行“电子台帐”,加强对为社区“减负”工作情况的监视,确保基层、社区能把更多的时间和精力投入到效劳民生的各项工作之中。五、深化行政效能建立,不断提升机关的效劳才能和程度。在“行政效能提升年”工作的根底上,认真总结、探究建立持续推动行政效能提升的长效机制。认真对照群众评议机关

15、活动中人民群众反映的问题,深化查找行政效能建立存在的问题和薄弱环节,制定落实整改和加强的措施;努力适应新形势新要求,结合推进权利阳光运行机制和电子政务建立,积极开展调查研究、理论论证和试点推广工作,探究建立机关工作标准化管理机制;结合工作考评和公务员考核,探究建立绩效考核问责机制,形成机关各项工作的明晰责权和考核标准,使每个工作岗位、每项工作都有规可依、有据可考,使机关工作更趋标准,运转更加有序,政令更加畅通。六、继续加强处室作风建立,大力进步机关的执行力。继续抓好重点处室的作风建立,以进步执行力为重点,强化抓工作落实的力度。抓住不落实的事,盯住不落实的人,实在解决中间梗阻、政令不畅等问题,进

16、步机关效劳开展、效劳民生的整体程度。继续加强对有工程审批权、行政执法权、资金支配权处室的监视,严格依法行政,严格竞争上岗、重要岗位轮岗等制度,健全内外部的监视约束机制,杜绝行政不作为、乱作为等问题。培养和树立一批先进处室,尝试建立处室作风建立示范点,发挥好先进典型带头示范作用。抓好处室评议结果的运用,各部门党组(党委)对连续两年排名第一的处室要给予表彰奖励,对连续两年排名末位的处室,在考核的根底上给予相应处理,更好地发挥处室评议活动在推进机关作风建立中的作用。七、稳固完善权利阳光运行机制,积极打造公开透明、廉洁高效的机关形象。继续把构建权利阳光机制与推进电子政务、政务公开、头治理、标准管理、进

17、步效率结合起来,在抓运用、发挥阳光运行机制的功能作用上下功夫,实现除行政强迫外的全部行政答应和行政审批事项以及行政处分事项网上运行。深化推进审批方式改革,真正形成一门受理、抄告相关、并联审批、办理、即时反响的网上公开透明运行机制。开展工程建立工程网上并联审修改革试点,通过软件晋级、硬件改造,全面进步“市网上政务大厅”的承载才能和系统可拓展性能。不断加大督查力度,年中进展全面的检查,推进权利阳光业务系统的应用,并在应用中发现和解决可能出现的问题,逐步把网络终端延伸到街道和社区,全面实现“外网受理、内网办理、外网反响”的工作机制。八、完善机关作风建立监视体系,促进机关作风建立经常性工作的落实。以“

18、效劳企业、效劳民生”为重点,认真制定年度监视方案,重点对2023年底群众评议机关中反映详细问题的办理情况、“群众接待日”的落实情况、执法和效劳窗口依法行政、文明执法情况、公布的各项“禁令”、“不准”落实情况以及机关落实“承诺制”、“办实事工程”的情况进展监视,及时发现问题,催促整改。不断拓展监视手段和监视渠道,充分运用摄影、摄像、 、网络等简便、快捷、直观的形式,发挥好网络监视员、新闻媒体监视员的作用,丰富监视手段。继续组织开展“百企走访”、“百个社区走访”等活动,深化企业和基层,及时发现“优质效劳推进年”活动中存在的问题,加强跟踪检查,推动抓好整改。认真做好群众投诉件、领导督办件的办理工作。

19、九、抓好机关作风建立的制度落实,进步机关作风建立的整体程度。强化机关作风建立责任制,实行“一把手”负总责,分管领导负直接责任,职能处室负详细责任。抓好领导接待日、周三无会日、决策公示制、预告制、通报制、干部双向选择和重点岗位轮换等制度的落实,增强规章制度的刚性。完善机关作风建立“四位一体”的工作机制,加强机关作风与政风、行风的联动,加强市级机关和区县机关作风建立的联动,加强作风建立各种资的整合和共享,完善沟通协调和合作办理的机制。加强对相对薄弱部门的重点指导,形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建立机制。探究建立机关作风建立长效机制,从增强自律机制、约束机制、奖惩机制

20、、监视机制和考核机制等方面探究加强机关作风建立的长效管理方法,研究制定机关作风建立的工作制度,逐步建立完善制度体系,使机关作风建立制度化、标准化、科学化。十、进一步完善综合评价体系,深化机关作风建立综合评价机制。坚持以人民评判为导向,总结连续7年开展“万人评议机关”、连续5年开展机关作风建立工作评价的经历,针对新形势、新任务下的机关作风建立新的工作特点和要求,对现行综合评价方案进展修订和完善,更多运用先进的评价理念和评价手段,进步综合评价的科学性,降低评价工作的本钱,进步综合评价的效益。年底继续组织开展市级机关作风建立综合评价工作,评比表彰机关作风建立先进集体、先进个人。发改机关作风建立工作方

21、案注意抓点带面，注重实际效果。要结合本支部的实际。分类指导。要力戒形式，不做外表文章。活动内容上，采取统分结合；组织方法上，注重灵敏多样，确保活动顺利推进。进一步转变机关作风，为贯彻省委、省政府办公厅关于印发省开展创业效劳年活动施行方案通知办字71号通知精神。提升创业效劳程度，根据省效能办、省直机关工委关于深化全省机关作风建立施行方案要求，结合我委实际，制定如下施行方案。一、工作目的以创立创业环境为目的，以效劳创业、富民兴为主题。以开展“建立五型机关、进步效劳程度”主题理论活动为载体，着力解决影响创业和开展机关作风方面存在突出问题，努力建立学习型、效劳型、创新型、务实型、廉洁型机关，进一步营造

22、科学开展的良好环境，树立机关“为民、务实、清廉”良好形象。二、主要内容强化学习意识，一努力建立学习型机关。大力倡导学习之风。完善学习制度，创新学习方式和效果，争做学习型干部。认真组织广阔机关干部深化学习中国特色社会理论体系，学、省委关于科学开展的重大决策精神，结实树立科学开展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强理论意识、联络工作学，增强探究意识、带着考虑学，增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。结合本委专业处室实际和业务特点，要本着“干什么学什么、缺什么补什么”原那么，加强专业业务知识学习，为创业效劳、为基层效劳、为群众效劳。要按照科

23、学理论武装、具有世界目光、擅长把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、标准化，不断进步机关党员干部学习才能、效劳经济建立的才能，依法行政的才能和效劳创业、基层、群众的才能，使全委系统成为学习型机关，委属单位领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部。要认真学习贯彻廉政准那么纳入宣传教育工作总体部署，列入委党组中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。机关党委将按照省直机关工委的总体要求和指导意见，参加省直工委组织召开的加强全省机关学习型组织建立经历交流会，学习经历指导各支部学习。强化效劳意识，二努力建立效劳型机关。大力倡导效劳之风。完善效劳机制，把握效劳重点，争做

24、效劳型干部。发动和组织党员干部走出机关，深化基层，深化群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业气氛和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织群众就机关效劳创业的意识、效率和质量等进展评议，广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建立特邀监视员和基层群众以及创业者对机关效劳创业的意见建议，进一步找准并实在解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况催促整改。创新开展思路，三努力建立创新型机关。大力倡导创新之风。创新工作机制，创新效劳方式，工作敢于打破、敢于负责、敢于争取，争做创新型干部。把思想和行动统一到推进鄱阳湖生态经济区建立的重大决策部署

25、上来，通过组织共建、城乡资共享、困难群众共帮、生态经济区共创，组织机关党员干部、青年志愿者和机关妇女积极投身推进鄱阳湖生态经济区建立的伟大理论，促进优势资向鄱阳湖生态区流动，促进消费要素和资的优化配置，努力把机关资优势转化为效劳鄱阳湖生态经济区开展的优势。要把“四级联动、携手共建”当作锤炼作风、增长才干的基地和舞台。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。强化为民意识，四努力建立务实型机关。大力倡导务实之风。建立责任机制，争做务实型干部。带头厉行节约，降低行政本钱，以节约型机关建立带动节约型社会建立，以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制，努力简化机关行政审批工作程序；

26、进一步改良文风会风，缩减会议和文件；深化文明创立，大力倡导文明节省之风，使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动；继续参加机关党员干部开展新春植树，改良机关贺年方式。带头遵纪守法，五努力建立廉洁型机关。大力倡导廉洁之风。严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实，防止和克制平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守廉政准那么各项规定，严格按照廉政准那么提出的要求和规定，进一步标准领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的标准廉洁从政的机制。大力

27、推进党务、政务公开，确保权利阳光运行。加强监视检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业效劳的人和事进展告诫和责任追究。三、工作要求优化创业环境的载体。各支部要高度重视，一加强组织领导。深化机关作风建立是全省“创业效劳年”五项重点工作之一。加强领导，周密部署，精心组织，做到思想到位，组织到位，措施到位，实在抓好各项工作任务的落实。及时通报工作情况，二加强沟通配合。机关党委和各支部之间要形成定期信息反响和情况交流机制。分析p 研究工作中出现的问题，提出解决方法，推开工作顺利进展。与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，三注重统筹兼顾。各支部要把深化机关作风建立与稳固扩大学习理论科学开展观活动成果结合

28、起来。与“建立鄱阳湖生态经济区、探究科学开展新路子”主题教育结合起来，与“党旗引领治富路、携手共建新农村”活动结合起来，与本支部的业务工作严密结合起来，扎实推动深化机关作风建立的开展。2023年机关作风建立工作方案20xx年机关作风建立工作方案20xx年机关作风建立工作方案根据市委、市政府关于加强机关作风建立的部署和要求，制定20xx年机关作风建立工作意见如下。一、20xx年机关作风建立的指导思想。坚持以党的十七大精神为指导，深化贯彻落实科学开展观，以效劳又好又快开展为主线，以开展“优质效劳推进年”活动为抓手，以效劳企业、效劳民生为重点，创新举措，破解难题，强化实效，全面实现效能提速、效劳优质

29、，为“全面达小康、建立新南京”提供更加有力的保障。二、深化学习贯彻党的十七大精神，在解放思想上实现新打破。把学习贯彻十七大精神作为机关思想作风建立工作重心，坚决不移地推进思想解放，以思想领先推动机关作风建立的深化。要适应开展的新要求，顺应变化的新形势，大力推进机关思想解放，在广阔机关干部中树立勇于超越部门利益、勇于创优争先、勇于承当责任的新境界、新精神，把对上负责与对人民群众负责、依法办事与效劳开展很好地统一起来。要把实现又好又快开展作为思想解放的落脚点，严密联络南京经济社会开展的实际，用新的理念、新的思维、新的目光，重新审视市情，全面把握优势，破解开展难题，拓展开展思路，在开展中创新，在创新

30、中开展。要以思想大解放推动新一轮的大开展，进一步增强广阔机关干部的使命感、责任感和紧迫感，按照“优质效劳推进年”的要求，以更新的思路、更大的力度、更实的工作，努力为实现市委十二届五次全会确定的“五个走在前列”目的作奉献。三、进一步提升为企业效劳的程度，在促进开展上争创新业绩。要强化为企业效劳的意识，把效劳企业、推动开展作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点，树立“为企业效劳无小事”的理念，坚持多指导不干预、多效劳不设卡。要在完善开展政策上下功夫，加强重大工程、重大决策的调查研究，根据开展需要及时制定和调整相关政策，以政策引导企业、促进开展。要在集聚开展要素上下功夫，紧紧围绕“加快推进跨江开

31、展、加快建立五个中心”两项重点战略，以提供优质高效的效劳，打造良好的投资环境为抓手，进一步降低企业的准入门槛、经营本钱和办事时限，完善效劳企业的机制，强化工程研究，加大向上争取和横向引进的力度，使更多的国家大工程、更多的外资民资好工程进入南京、扎根南京。市和区县两级成立“重大投资工程推进办公室”，实行全程效劳，确保重大投资工程在最短时间内在南京落地。要积极创造条件，抓住国家推进新一轮行政管理体制改革的机遇，加快探究建立“大职能、宽领域”的政府事务综合管理体制，解决好多部门办事的接口问题，同级非垂直管理部门上下级协调不顺导致的效益损耗问题。机关各直接效劳企业的职能部门，要围绕企业关注的重点问题、

32、关键问题、共性问题，制定为企业办实事的详细工程和措施，充分运用机关的资和优势，主动为企业提供融资、技术创新、人才培训、市场开拓、政策信息等效劳，帮助企业打破开展瓶颈，促进企业做大做强，最大限度地进步效劳企业的效率和质量。要建立和落实效劳企业责任制，实行重点企业联络点、重大工程联络点制度，及时理解和跟踪有关部门在审批、执法、收费、效劳等方面的情况，扎扎实实帮助解决好难题。要将为企业效劳的情况和成效作为年度工作目的考核、领导干部年终述职、公务员年度考核的重要内容，把效劳企业的实效与机关的绩效直接挂钩，实在做到让已经在南京投资的企业有一个良好的开展环境，让准备在南京投资的企业充满信心，为南京又好又快

33、开展提供强有力的支撑。四、强化为民生效劳的实效，努力使人民群众的幸福感和满意度有新提升。要按照十七大关于使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求和市委、市政府对落实“五有”的详细部署，把效劳民生放在机关作风建立的突出位置，在效劳民生上做更实在的工作，有更大的作为，让人民群众在改革开展中得到更多的实惠。要强化效劳民生的政治责任，深化基层、深化群众，理解民情、顺应民意、维护民利、赢得民心。要坚持以富民为核心，统筹推进、有序解决民生问题。机关各部门要从各自的职责出发，按照市委、市政府的部署，打破改善民生的重点难点，把力量集聚到增加群众收入、完善民生保障等热点问题上，把资集聚到

34、解决就医、就学、住房等难点问题上，特别是要努力解决困难群体的消费生活，以重点难点问题的打破，带动民生的加快改善。机关直接为民生效劳的职能部门，要在解决“五有”上下功夫，制定针对性、时限性、惠民性很强的办实事工程，努力在完善各项保障机制，保障人民群众享有物质帮助权、劳动就业权、社会保障权、受教育权等根本权益。年底，组织评选“为人民办实事”十佳工程。要努力为基层减负，大力释放基层的活力。针对基层反映强烈的台帐多、检查评比多、考核多等问题，制定科学的工作考核方法和标准，突出绩效考评，减少多头考核、重复考核，逐步取消各类单项评比，施行年终一次性综合考评。对必须进社区进展考核 20xx年机关作风建立工作

35、方案评比的工作，实行准入制度，凡不属于准入范围内的工作一律不得进社区考核、评比。进一步标准基层社区台帐，调整精简台帐工程，试行“电子台帐”，加强对为社区“减负”工作情况的监视，确保基层、社区能把更多的时间和精力投入到效劳民生的各项工作之中。五、深化行政效能建立，不断提升机关的效劳才能和程度。在“行政效能提升年”工作的根底上，认真总结、探究建立持续推动行政效能提升的长效机制。认真对照群众评议机关活动中人民群众反映的问题，深化查找行政效能建立存在的问题和薄弱环节，制定落实整改和加强的措施；努力适应新形势新要求，结合推进权利阳光运行机制和电子政务建立，积极开展调查研究、理论论证和试点推广工作，探究建

36、立机关工作标准化管理机制；结合工作考评和公务员考核，探究建立绩效考核问责机制，形成机关各项工作的明晰责权和考核标准，使每个工作岗位、每项工作都有规可依、有据可考，使机关工作更趋标准，运转更加有序，政令更加畅通。六、继续加强处室作风建立，大力进步机关的执行力。继续抓好重点处室的作风建立，以进步执行力为重点，强化抓工作落实的力度。抓住不落实的事，盯住不落实的人，实在解决中间梗阻、政令不畅等问题，进步机关效劳开展、效劳民生的整体程度。继续加强对有工程审批权、行政执法权、资金支配权处室的监视，严格依法行政，严格竞争上岗、重要岗位轮岗等制度，健全内外部的监视约束机制，杜绝行政不作为、乱作为等问题。培养和

37、树立一批先进处室，尝试建立处室作风建立示范点，发挥好先进典型带头示范作用。抓好处室评议结果的运用，各部门党组党委对连续两年排名第一的处室要给予表彰奖励，对连续两年排名末位的处室，在考核的根底上给予相应处理，更好地发挥处室评议活动在推进机关作风建立中的作用。七、稳固完善权利阳光运行机制，积极打造公开透明、廉洁高效的机关形象。继续把构建权利阳光机制与推进电子政务、政务公开、头治理、标准管理、进步效率结合起来，在抓运用、发挥阳光运行机制的功能作用上下功夫，实现除行政强迫外的全部行政答应和行政审批事项以及行政处分事项网上运行。深化推进审批方式改革，真正形成一门受理、抄告相关、并联审批、限时办理、即时反

38、响的网上公开透明运行机制。开展工程建立工程网上并联审修改革试点，通过软件晋级、硬件改造，全面进步“市网上政务大厅”的承载才能和系统可拓展性能。不断加大督查力度，年中进展全面的检查，推进权利阳光业务系统的应用，并在应用中发现和解决可能出现的问题，逐步把网络终端延伸到街道和社区，全面实现“外网受理、内网办理、外网反响”的工作机制。八、完善机关作风建立监视体系，促进机关作风建立经常性工作的落实。以“效劳企业、效劳民生”为重点，认真制定年度监视方案，重点对20xx年底群众评议机关中反映详细问题的办理情况、“群众接待日”的落实情况、执法和效劳窗口依法行政、文明执法情况、公布的各项“禁令”、“不准”落实情

39、况以及机关落实“承诺制”、“办实事工程”的情况进展监视，及时发现问题，催促整改。不断拓展监视手段和监视渠道，充分运用摄影、摄像、 、网络等简便、快捷、直观的形式，发挥好网络监视员、新闻媒体监视员的作用，丰富监视手段。继续组织开展“百企走访”、“百个社区走访”等活动，深化企业和基层，及时发现“优质效劳推进年”活动中存在的问题，加强跟踪检查，推动抓好整改。认真做好群众投诉件、领导督办件的办理工作。九、抓好机关作风建立的制度落实，进步机关作风建立的整体程度。强化机关作风建立责任制，实行“一把手”负总责，分管领导负直接责任，职能处室负详细责任。抓好领导接待日、周三无会日、决策公示制、预告制、通报制、干

40、部双向选择和重点岗位轮换等制度的落实，增强规章制度的刚性。完善机关作风建立“四位一体”的工作机制，加强机关作风与政风、行风的联动，加强市级机关和区县机关作风建立的联动，加强作风建立各种资的整合和共享，完善沟通协调和合作办理的机制。加强对相对薄弱部门的重点指导，形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建立机制。探究建立机关作风建立长效机制，从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监视机制和考核机制等方面探究加强机关作风建立的长效管理方法，研究制定机关作风建立的工作制度，逐步建立完善制度体系，使机关作风建立制度化、标准化、科学化。十、进一步完善综合评价体系，深化机关作风建立综合评

41、价机制。坚持以人民评判为导向，总结连续7年开展“万人评议机关”、连续5年开展机关作风建立工作评价的经历，针对新形势、新任务下的机关作风建立新的工作特点和要求，对现行综合评价方案进展修订和完善，更多运用先进的评价理念和评价手段，进步综合评价的科学性，降低评价工作的本钱，进步综合评价的效益。年底继续组织开展市级机关作风建立综合评价工作，评比表彰机关作风建立先进集体、先进个人。 机关作风建立的整改工作方案机关作风建立的整改工作方案机关作风建立的整改工作方案今年是市级机关作风建立年，结合*单位实际情况，认真贯彻市级机关推进大会精神，落实市委、市政府关于进一步加强市级机关作风建立的意见，制定下发了关于进

42、一步加强*单位机关作风建立的意见、*市*单位加强机关作风建立的假设干规定，召开不同层次征求意见的座谈会，发放了千份机关作风建立意见调查表，通过认真梳理和分析p ，效劳对象对*单位机关作风建立总体上是肯定和满意的，作风建立整体程度有了新的提升。为进一步加强机关作风建立，推动*单位全面工作上新程度，根据市级机关作风建立转段工作的要求，特制定如下整改措施：一、机关作风建立存在的问题通过广泛向社会各界征求意见，归纳出当前*单位机关作风建立中存在的突出的问题，主要有以下几个方面：一是业务处室下基层指导的力度不够。机关工作人员需加强业务素质的进步，加强业务交流，进步业务程度，有针对性地深化企业开展调查研究

43、，实在帮助基层和企业解决问题。二是为基层和企业效劳的主动性不够。要进一步进步为基层排忧解难的效劳理念，尤其要加强对改制企业的关心，特别是要做好困难企业改制的指导效劳工作。三是工作才能不够创新。提出本市的经济开展相关布局及开展方向，在宏观上给企业指导帮助不够，需加强横向联络、加强网络建立。四是政策指导不够主动及时。对一些新政策、先进的理念，没有及时组织有关部门培训和学习。五是发挥网络作用不明显。局域网无专人管理，政府网站更新较慢，特别是在信息效劳上没有做到更及时、更主动、更详细，没有依托镇江网站加强信息交流。六是党风廉政建立没有针对性地搞一些细化的内容。二、整改的指导思想和目的1、指导思想：坚持

44、以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和市委*届*次全会精神，以建立学习型、效劳型、勤廉型机关和“为民、务实、清廉”机关干_伍为目的，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，着力解决机关存在的阻碍改革和影响开展的突出问题，实在做到解放思想有新打破、效劳程度有新进步、转变职能有新进展、制度建立有新举措、监视考核有新方法，塑造“高效创新、廉洁勤政”的*单位机关形象，从而更好地适应“两率先、两步走”的开展要求，让基层满意，让企业满意，让群众满意。2、整改目的：必须以“两个力争”为目的，来检验*单位机关作风建立成效的最终标准。一是力争测评在市级机关排位的名次不能下降;

45、二是力争基层和企业对*单位的评价综合得分不能减少。三、整改措施1、加强调查研究，理顺当前工作思路。调查研究要贯穿于*单位机关作风建立始终。针对机关作风建立中基层和企业反映强烈的重点、热点、难点问题，抓紧完成调研报告。在调查研究的过程中，要从效劳于全市改革开展稳定大局出发，提出实在可行的工作思路和建议。委领导亲自筹划、组织、参与调研工作，相关科室详细负责。理清当前工作思路，确保全年目的任务的完成。一是进一步明确目的，加大工作力度。将排出好、中、差三类地区、行业和企业，每月下达分类指导方案。强化调度，逐月分析p 监控，确保全年目的任务的完成。二是突出重点抓关键，实现速度、效益双提升。抓好销售超亿元

46、的骨干企业，建立预测跟踪制度和运行快速反响机制，逐一落实帮扶措施，争取亿元企业比方案新增10家，到达140家，全年销售收入600亿元，比方案新增40亿元。三是抓新的增长点。集中所能掌握的全部协调手段，从电力能的安排、新增长点运行扶持贴息，以及各种优惠扶持政策争取等，确保中电设备、国亨化学和大亚集团等106个3000万元以上增长点，全年新增销售收入130亿元，占全市新增销售总量的75%以上。2、加强依法行政，标准执法行为。进一步做好依法行政的组织和宣传力度，近期特别是加强行政答应法的贯彻落实，做好行政答应法的学习、宣传、培训，引导机关工作人员特别是领导干部要力求准确理解、正确把握、深化领会行政答

47、应法的精神本质，熟悉行政答应法的详细规定，严格依法行使行政答应权。在答应进一步对施行的行政答应工程，尽快建立起合理、有效、科学的制约监视机制，促进经贸行政审批程序进一步简化，进步行政效率，降低行政本钱。完善本委的依法行政各项规定，落实行政执法责任，标准执法行为，加强执法监视。3、改良效劳方式，进步效劳程度。积极改良效劳方式，确立“一路绿灯”的效率意识、“一视同仁”的公平意识、“一个整体”的大局意识、“一诺_”的诚信意识。研究和制定*单位机关效劳标准，推行和完善首问责任制、效劳承诺制、一次讲清制、限时办结制、责任追究制等行之有效的制度。强化现场服 机关作风建立的整改工作方案第2页务制度，以机关效

48、劳平台前移为重点，对全市在建重点工程做好跟踪效劳，专人负责，把效劳工作主动落实到企业和工程现场。对市政府督办的、企业有要求的影响到企业工程建立或消费经营的重要事项，按业务分工指定专人负责，定期跟踪效劳，定期报告。进一步完善和改良委内部工作流程及制度的创新，加快*单位办公自动化系统网站的建立，积极推行电子政务、网上办公，进步办事效率，进步效劳程度。4、优化效劳环境，促进民营经济开展。根据市委、市政府民营经济工作会议的要求，近期将召开一次有关部门效劳民营经济工作督查会议;九月份举办“民营经济投资合作洽谈会”，力争引进资金4亿元;组织召开民营企业现场观摩会。在此根底上，要继续积极改变政府职能，为民营

49、企业创造良好的政务环境和市场环境;加大财政对民营企业技术进步工作的支持力度，为民营企业技术改造提供优质效劳;积极引导民营企业进展体制创新和管理创新;建立健全民营企业的信誉担保体系和全社会效劳体系，加快信誉制度建立，营造诚信环境;建立与重点民营工业企业定期联络制度，加强对民营企业经济运行的跟踪分析p 。5、加速施行“*”工程，做大做强规模经济。今年来，按照市委、市政府的要求，初步排出了列入“*”工程培育目的的50户重点骨干企业，按照国家产业政策和宏观调控的要求，目前已初步研究制定了加快开展我市规模经济的政策意见和施行方法。下一步，按照市委、市政府关于加快培育规模企业的假设干意见的要求，会同相关部门抓紧研究制定详细的施行方法，为详细操作提供根据;根据施行方法的相关规定，对全市符合培育条件