社会保障工作计划范文.doc

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1、社会保障工作方案范文社会保障工作方案范文。控制人口数量，稳定就业形势，完善社会保障体系，既是促进我国经济社会持续快速健康开展，向社会现代化目的稳步迈进的根本条件，也是我国深化改革，保持社会稳定和国家长治久安的一项根本性任务。从新世纪开场，我国将进入全面建立小康社会，加快推进社会现代化的新的开展阶段。在这个关键时期，如何为经济社会的快速开展和体制改革的进一步深化创造比拟宽松的社会环境，是一个涉及处理好改革、开展、稳定三者关系的重大根底性问题。在我国经济社会开展进程中，人口、就业和社会保障三个领域的问题互相制约、互相影响，始终存在着严密的内在联络。人口过多是我国诸多经济和社会问题产生的根本原因之一

2、，人口数量的持续增长，造成与资、环境的矛盾日益突出，对可持续开展战略形成挑战。劳动适龄人口的不断增加导致劳动力供求矛盾突出，就业形势严峻，影响了人民生活程度的提高，加剧了收入差距的扩大。人口老龄化的加速开展又进一步加大了社会保障的支付压力，对经济社会的开展产生深化影响。社会保障制度不健全，不但对社会稳定构成威胁，而且阻碍了经济体制改革的不断深化和经济构造的加快调整。人口、就业和社会保障是我国现代化建立过程中必须长期面对的重大难点问题。因此，要以人口问题为出发点，从宏观调控的角度对人口、就业和社会保障统筹规划，继续控制人口数量，进步人口素质；进一步改善就业构造，扩大就业空间，形成以市场为导向的就

3、业机制；重点深化社会保障体制改革，加快社会保障体系建立，根本满足城乡居民多层次保障需求。本规划的核心内容是在控制人口增长的前提下，着重阐述“十五”时期稳定就业形势、完善社会保障体系的方针、目的、主要任务以及相应的政策措施。本规划的规划期为XX年至XX年。一、主要成就、面临的严峻挑战和有利条件新世纪初，开展变化的国际国内形势，对我国人口、就业和社会保障带来了新的机遇与挑战。一“九五”的主要成就在党的xx大精神指导下，经过全国人民的共同努力，我国人口控制、就业和社会保障制度改革工作，根本完成了“九五”方案确定的目的与任务。1 、人口过快增长得到有效控制，人口再消费类型发生历史性变化。“九五”期间，

4、计划生育政策进一步得到落实，方案生育率稳步进步，晚婚、晚育、少生优生的婚育观正在形成，妇女总和生育率已降至更替程度以下。“九五”期间净增加6000万人，年均人口自然增长率为9.69，XX年末全国大陆总人口可控制在12.7亿以内。1998年人口自然增长率首次降到10以下，人口再消费实现了低出生、低死亡、低增长类型的历史性转变。2 、就业规模继续扩大，劳动力市场机制初步形成。“九五”期末全国从业人员到达7.12亿人，五年城镇新增加就业3560万人。国有企业充裕人员问题得到初步解决，在经济构造调整中下岗的国有企业职工近50% 实现了再就业，城镇登记失业率控制在3.1%. 就业构造不断改善，第一产业从

5、业人员占全国从业人员的比重首次降到50% 以下，实现农村劳动力向非农f132.更多工作方案延伸阅读社会保障扶贫工作方案社会保障扶贫工作方案为深化贯彻区委四届八次全会精神，落实中共xx市xx区委关于奋力打赢扶贫开发攻坚战率先全面达小康的决定部署，确保在xx年实现xx市xx区社会保障扶贫专项方案目的，结合当前实际，特制订xx区社会保障扶贫xx年工作方案。一、总体要求以中央扶贫开发工作会议，省、市、区脱贫攻坚会议精神为指导，严密围绕“双核双带六区”开展战略目的，凝聚力量，全面攻坚，通过xx年的努力，社会保障扶贫总体上实现：社会保障体制机制更加完善，低保标准低线到达300元/月；特困人员集中供养率到达

6、75%；政策内医疗救助比例到达70%；困难家庭失能、高龄老人居家养老效劳全覆盖；居民养老参保覆盖率到达93%；按照国标执行困难残疾人统一的生活补贴、贫困家庭残疾儿童抢救性康复救助、残疾人根本型辅助器具适配财政补贴。二、主要工作一进步农村最低生活保障程度1. 制定xx年城乡居民最低生活保障标准，原那么上不得低于300元/月的低线。区财政及时匹配相应资金，确保按时足额发放。2. 完善xx区困难群众临时生活救助制度，实在保障低保标准以下贫困家庭的生活到达低保程度。3. 加强低保标准化管理，建立低保申请家庭经济状况核对机制，全面开展低保对象普查和精准识别工作，精准识别低保对象，做到应保尽保、应退尽退，

7、实现享受低保的都是困难群众、困难群众都能享受低保。二提升农村特困人员供养、贫困老人养老程度1. 改善集中供养、贫困老人养老条件。加快新建标准化互助养老院18个、日间照料中心17个，为包括农村特困人员、孤寡优抚对象在内的老年群体提供社会化的养老效劳，进步特困供养对象入住率，进步集中供养程度，力争xx年全区农村特困人员集中供养率到达75%。2. 进步农村特困人员供养最低生活标准，方案在xx年将农村特困人员集中供养标准进步到每人每月不低于430元，分散供养标准进步到每人每月不低于300元。三加大城乡居民医疗救助力度1. 扩大医疗救助范围，确保低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群

8、众能及时得到救助。2. 对符合医疗救助条件的患者，救助比例不低于70%，实在减轻患者负担，降低因病返贫。四加大城乡居民养老保险力度1.多渠道加大城乡居民养老保险政策宣传力度，引导适龄居民踊跃参保，进一步稳固参保率，确保续保率，力争xx年底城乡居民参保覆盖率到达93%。2.完善多缴多得、长缴多得的养老保险鼓励机制，鼓励有经济才能的农民参加企业职工根本养老保险，保障参保人在城乡居民养老保险和企业职工根本养老保险制度间合理有序流动，确保参保群众利益最大化，实在增强养老保险制度的吸引力。3. 在xx年的根底上，将城乡居保业务网络信息系统建立延伸至10%的行政村进展试点，推行标准化标准化居保经办效劳。五

9、加大贫困残疾人扶助力度1. 组织施行发放残疾人扶贫对象生活费补贴。年底前，按照动态管理要求，区扶贫移民局完成新增残疾人扶贫对象纳入工作。2. 发放重度残疾人护理补贴，对一级重度残疾人按每人每月不低于80元的标准给予护理费用补贴，对二级重度残疾人按每人每月不低于50元的标准给予护理费用补贴。3. 对享受低保的残疾人发放生活补贴。4. 组织施行贫困家庭06周岁残疾儿童免费手术、辅助器具配置和康复训练救助的相关工作。六其他扶贫惠民工作1. 加大农村困难优抚对象救助力度。解决锁定贫困优抚对象的“三难”问题，购置、重建或改造维修住房按规定予以适当补助；适当进步贫困、患重大疾病优抚对象，农村残疾军人医疗费

10、用报销救助比例；将局部困难优抚对象纳入春节、“八一”等重大节日走访慰问范围。2. 加大农村因灾致贫对象救助力度。对因自然灾害导致消费生活困难的，严格按照民政救助相关法律法规进展各方面的救助，最大限度减轻受灾群众负担，降低致贫率。3. 全面落实惠民殡葬政策。为死亡后火化不进展骨灰装棺二次埋葬的优抚对象、农村低保对象、五保对象及其他特殊困难群的亲属，按照政策免除根本殡葬费。4. 积极开展社会慈善扶贫工作。鼓励和引导社会组织积极开展扶贫志愿效劳活动，号召全社会爱心人士、爱心企业、慈善公益组织等多渠道募捐募集资金或物资，积极开展慈善助学助困助医活动。三、工作要求各乡镇办、委、区级部门要高度重视社会保障

11、扶贫xx年方案施行工作，将其纳入重要议事日程，做好工程落实、资金安排、推进施行等工作，确保社会保障兜底脱贫目的实现。一统筹协调，形成合力。民政部门负责牵头做好农村低保兜底脱贫和特困人员供养工作，人社部门做好城乡居民养老保险工作，残联做好贫困残疾人扶助工作，财政部门负责资金安排和拨付工作，扶贫等相关部门做好配合协调工作。二加大投入，落实资金。在用活、用好上级财政资金的根底上，实在加大本级财政对城乡低保、医疗救助、灾后重建、老年效劳等资金匹配力度，并落实到位。指导各地各部门在工作中加强资金管理，量入为出，压缩资金缺口。同时强化城乡低保的动态管理工作，加强对家庭经济状况的核查力度，加大在册低保人员的

12、清理排查力度，进步资金使用效率。三整合资，激发活力。要整合社会资，向全社会发出建议，有序组织慈善募捐活动，鼓励和引导社会组织广泛开展扶贫志愿效劳，标准社会组织参与扶贫开发活动，做好募捐筹资、扶贫帮困、志愿效劳等工作，联动社会各界积极开展慈善助学、助困、助医活动，激发社会活力，推动扶贫攻坚工作获得新进展。四标准程序，严格纪律。严格标准按照程序审核审批，实在做好调查、评议、公示、审核工作，确保政策执行公平公正。严格纪律，严禁徇私舞弊、优亲厚友，违背相关规定的严肃追究责任。五加强督查，通报情况。民政、人社、残联、财政、扶贫移民等有关部门单位要强化工作指导和催促检查，通报工作进展情况，总结经历做法，解

13、决突出问题，促进工作有序推进。财政社会保障工作方案财政社会保障工作方案20xx年财政社会保障工作的整体思路是：以党的十七届三中全会精神为指导, 以保障和改善民生、促进就业为重点，紧紧围绕全县财政工作目的，强化措施，标准管理，确保社会保障各项政策全面落实，不断推动全县社会保障体系的健全和完善，为建立和谐通山作出努力。一、抓好社保基金预算，加大扩面征管力度，实在做好养老保险省级统筹工作、做好养老保险省级统筹工作。省政府研究决定，20xx年城镇企业职工根本养老保险实行省级统筹。要按照统一部署，实在做好数据测算、基金预算、方案制定、组织施行等相关工作。2、认真编好社会保险基金预算。根据有关政策规定和上

14、级部门的要求，科学预测、精心编制，认真做好20xx年社会保险基金预算工作，做到资料真实、数据准确、报送及时，并按方案抓好管理。3、加大社保基金扩面征管力度。充分发挥财政职能作用，积极协调和催促地税和劳动部门加大宣传力度，提升效劳程度，核定缴费基数，努力扩大社会保险覆盖面。4、积极开展检查监视活动。经常对单位缴费情况和基金使用情况进展检查，对欠费单位和个人利用财政手段实行代扣代缴，对查出的问题责令及时整改，堵住社保基金截留挪用和虚报冒领现象，保证基金的平安完好和保值增值。二、落实就业再就业政策，加大资金监管力度，建立促进就业工作的长效机制根据就业促进法和鄂政发20xx60号文件的精神，实在抓好就

15、业政策的落实：1、认真落实职业培训补贴和职业介绍补贴政策，促进下岗失业人员及农村劳动力尽快就业；2、认真落实公益性岗位补贴和社会保险补贴政策，促进下岗失业人员稳定就业；3、认真落实小额担保贷款政策，帮助登记失业人员和进城创业农村劳动力自主创业；4、积极筹措并管好用好就业资金，加强监视检查，完善资金绩效考评制度，实在进步资金使用效益。三、完善制度，标准管理，努力推进社会保障体系建立1、进一步完善城乡最低生活保障制度。通过合理确定保障标准，实在加强动态管理，探究建立副食品体格与低保程度调整挂钩机制，加大财政投入力度，积极争取上级支持，力争城镇低收入人群和农村贫困人口应保尽保。2、不断健全和完善城乡

16、医疗保险制度。加大财政投入力度，继续标准城镇职工医疗保险、离休干部及伤残军人医疗保险和新型农村合作医疗制度，重点抓好城镇居民根本医疗保险、改制破产企业退休人员和农村困难群体医疗保险工作。3、积极推动农村社会养老保险工作，探究建立农民工、_、村主职干部养老保险制度。4、建立健全城乡社会救助体系。完善城乡大病医疗救助体系，建立健全临时救助机制，抓好农村福星工程建立，实在解决城乡困难人群和弱势群体的实际问题。5、积极推动公共卫生效劳体系建立。加大财政投入力度，探究建立城乡公共卫生经费保障机制，落实扩大国家免疫规划政策和政府购置社区公共卫生效劳政策，支持重大疾病和传染病的防治体系建立、社区卫生效劳体系

17、建立、突发公共卫惹事件救助体系建立、基层卫生体系建立，加强食品药品平安监管，保障公共用药和食品平安。四、狠抓落实，强化管理，确保社会保障资金标准运行1、全面落实社会保障对象政策待遇，确保离退休人员、城乡低保对象、优抚对象、企业军转干部等各类保障对象的待遇按政策落实到位。2、实在管好用好移民后期扶持资金，确保原迁移民直补资金实行社会化发放，按时直补到人；工程资金实行县级报账制，资金由县财政直达工程，专款专用。3、严格执行社保资金专户管理制度，确保资金平安。4、认真做好社保资金社会化发放和县级统发工作，确保资金分配公开、透明、阳光操作，并及时上网公示。5、加强社保资金财务管理，做到专账、专人、专机

18、。6、积极开展定期和不定期的检查监视活动，促使基金的平安完好和保值增值。五、加强学习，深化开展调查研究，加强干_伍建立、认真学_的十七届三中全会精神和国家财政法律法规，不断进步干_伍的政策理论程度。、纯熟掌握社会保障方面的政策法规和财务管理制度，实在进步业务程度和工作才能。、实在开展社会保障方面的调查研究，总结经历，探究问题，改良措施，推开工作。 乡镇社会保障工作方案样本一、全面落实积极的就业政策，努力扩大就业再就业1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会开展更加突出的位置，把增加就业和控制失业作为构建社会和谐社会的优先目的。严格实行党政一把手负责制和村居委会目的管理责任制，层层分解落实

19、就业再就业工作任务，保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要到达100人，其中城镇下岗失业人员再就业10人，“4050”人员再就业1人，农村劳动力转移就业要到达488人，其中跨省转移就业120人。2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实，层层分解区政府确定的就业再就业工作目的任务，开展就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。以增加就业岗位为目的，继续把再就业作为工作重点，建立创业培训联动机制，着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。3、强化就业效劳。进一步完善公共就业效劳体系，加强劳动力市场管理，推进就业效劳专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”、整治

20、劳动力市场秩序、创立“劳务经济”等活动。坚持城乡统筹就业的方针，加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和效劳，推行培训、就业、_三位一体的工作形式，扩大劳务输出规模，打造劳务输出品牌，加强劳动力市场建立，突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作，努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。4、加强职业培训。坚持以就业为导向，以才能为核心，以职业资格证书为手段，大力开展职业培训。全面施行高技能人才培训工作，加大在职培训力度，健全职业技能培训网络，加大农村劳动力转移培训力度，抓好扶贫培训，建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地，打造培训品牌。做

21、好再就业培训工作，探究建立培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建立。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。二、不断扩大社会保险覆盖面，完善社会保障制度1、完善根本养老保险制度。认真贯彻落实国务院关于完善企业职工根本养老保险制度的决定，认真组织完善养老保险制度试点，按照3%的比例启动做实根本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发方法，建立根本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理效劳工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻施行公务员法的要求，积极探究企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体，特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人

22、员参加医疗保险方法，同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的方法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作，研究解决国有企业“老工伤”的问题。2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点，以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为打破口，建立健全部门联动机制，积极推行“五保合一”和社会保险双基数征收工作，进一步加大扩面征缴和稽核力度，强化根底管理，确保按时足额发放。三、着力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者合法权益1、推动劳动合同制度建立。启动施行“劳动合同工作三年行动方案”，催促检查劳动合同的签订和履行，指导企业加强劳动合同管理，建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动

23、合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要到达98%以上，非国有企业劳动合同签订率到达50%以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建立，努力探究在乡镇一级建立三方协商机制。2、加强劳动保障监察执法。全面贯彻劳动保障监察条例和湖南省劳动保障监察条例，按照“主动巡查、突出重点、标准行为、严格程序、依法处理”的要求，深化开展劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保缴费、清理标准职业中介等专项执法检查，严肃查处各种违法行为，努力进步劳动合同签订率、社保基金征缴率、农民工工资清欠率。积极推进劳动保障诚信制度建立，加强劳动保障执法_队伍建立。3、全力做好维稳_工作。认真贯彻落实国有企

24、业改革改制职工分流安置政策，妥善做好职工分流安置、劳动关系调整和社会保险关系接续工作。认真研究职工分流安置出现的新情况、新问题。积极稳妥地推进国有企业改革改制。认真做好企业军转干部工作。实在落实维稳工作责任制，完善和落实_工作预案，及时、果断、妥善的处置各类矛盾和问题。四、加强效劳才能建立，进步劳动保障效劳程度1、实在转变工作作风。全镇上下遵守“真心真意为民着想，诚心诚意为民解难，实心实意为民办事，全心全意为民效劳”的职业风范和“以人为本，尊重劳动，廉洁自律、勤政高效”的职业道德，不断进步工作人员的政策程度和业务素质。加强效劳站作风建立，建立和完善各项管理制度，标准工作程序和流程。坚持依法行政

25、，转变工作作风，进步行政效率。努力营造一个“心齐气顺、和谐相处、运转协调”的工作环境，努力推进劳动保障事业全面向前开展。2023年社会保障工作方案为进一步加强社区建立，随着社区建立效劳开展的需要，全力完成上级交给的各项任务，最大限度去完成和满足广阔群众的各种需求，特制定以下方案：一、积极组织下岗失业人员参加街道、社区组织地职业培训、创业培训全年四次；定期完成上级布置的就业指标。 二、积极推荐下岗失业人员就业，多联络单位努力挖掘空岗，及时在“博客”、信息栏公示就业信息，在今年4-5月的社区效劳日活动中，组织现场招工提供更多的就业时机。 三、认真办理和审核4050人员的社保补贴工作，做好灵敏就业人

26、员的申请台账。 四、积极协助低保再就业人员办理再就业补贴。 五、认真做好退休职工的认定工作，协助街道保障效劳平台做好相关的效劳。 六、进一步稳固创立充分就业社区的成果，认真完成各项台帐，并及时上报平台。 七、加强医保政策的宣传，力争让更多没有医保的居民参保，确保医保系统录入正确无误。努力完成上级布置的医保任务。劳动社会保障方案今年全市劳动保障工作的总体要求是：深化贯彻党的xx大和xx视察安徽时的重要讲话精神，全面落实科学开展观，严格按照省、市工作部署和要求，进一步促进就业，努力扩大社会保险覆盖面，实在维护劳动双方的合法权益，突出抓好劳动保障“民生工程”10件实事，为加快全市经济社会又好又快开展

27、、构建和谐蚌埠发挥重要作用。主要目的是：全市城镇新增就业3.3万人；下岗失业人员再就业1.6万人，其中“4050”等就业困难人员0.31万人；城镇登记失业率控制在4.5%以内；年末农村劳务输出总量55万人，其中当年新增2万人；城镇职工根本养老、失业、城镇职工根本医疗、工伤、生育、城镇居民根本医疗六项社会保险年末参保人数分别到达27.5万人、21万人、36.5万人、15万人、14万人和52万人；企业退休人员社区管理效劳率90%以上。一、认真贯彻落实国家促进就业的法律和政策，大力促进就业再就业工作一进一步进步对就业再就业工作的认识。全面贯彻落实就业促进法、国务院关于做好促进就业工作的通知(国发XX

28、5号)精神，把促进就业作为政府的重要职责和经济开展的战略任务，坚持就业优先的理念，进一步完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业构造，进步就业质量。二强化目的管理责任制。将就业和社会保障主要目的任务列入市政府考核体系，逐级落实到县、区和市直有关部门，建立目的管理责任制度和任务完成情况定期调度制度，强化监视考核管理机制。三继续施行积极的就业政策。研究制定和完善相关政策，做好国家法律规定与现行政策的衔接。全面落实社保补贴、岗位补贴、职介补贴、培训补贴、税费减免、小额担保贷款等各项就业再就业政策，拓展政策扶持范围，推进政策叠加使用。年末全市小额担保贷款累计发放额不少于7300万元。加大财政就业再就业

29、资金的投入；加强就业资金的专项管理，进步资金使用效益。四促进以创业带动就业。大力施行“创业扶持工程”，引导、支持和鼓励城乡劳动者自谋职业、自主创业。加强创业基地建立。稳固完善10个创业基地，进步基地的“孵化”功能。完善创业政策和效劳体系。强化创业培训、创业指导、工程支持、跟踪效劳等措施，改善创业环境，进步创业成功率。全年完成创业培训1300人，创业成功率70%以上。发挥典型示范的引导作用。总结、交流和推广创业促就业的工作经历，表彰创业成绩突出的单位和个人。五积极帮扶困难人员就业再就业。健全困难人员就业援助机制。继续施行“消除零就业家庭行动方案”、“再就业百日帮扶”、“充分就业社区创立”等活动，

30、建立动态消除零就业家庭的长效机制。施行“稳定就业行动方案”，进步就业稳定性。六加快就业效劳体系建立。完善促进就业的公共效劳职能，建立完善统一的人力资市场等就业效劳体系、面向全体劳动者的职业培训体系和困难群体就业援助体系。整顿各类职业介绍机构，强化统一管理职能，标准职业介绍市场秩序。二、继续组织施行“劳动保障民生工程”10件实事七推进“阳光再就业工程”系列活动的组织施行。突出省统一的“公共就业人本效劳年”活动主题，以统筹城乡就业为重点，以帮扶困难群体就业为难点，以社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款等优惠政策为手段，多部门协调行动，聚集社会之力，组织施行15个专题活动，共同推进就业再就业工作。八加强

31、职业技能培训体系建立，以进步劳动者技能促进就业。按照市人才工作领导小组关于技能型人才培养的意见要求，完善高技能人才培养、评价、鼓励等政策，继续施行新技师培养带动方案，推进高技能人才队伍建立。全年培养新技师400人，培养高级技术工人2500人。建立健全适应全市经济开展需求的职业技能培训体系。面向全体劳动者，组织施行就业前培训、在职培训、再就业培训、创业培训、农民工培训等各类职业培训，形成以素质就业为主导的就业新机制。全年完成再就业培训0.9万人；农民工培训4.93万人，其中劳动保障部门完成2.78万人，农委等部门完成2.15万人，农民工培训后发证率不低于60%。标准职业技能鉴定管理。全年完成职业

32、技能鉴定1.3万人。加快技师学院建立步伐。落实职业学校资助制度；加强公共实训基地建立；争取成功申办技师学院。九完善“银发帮扶”和“零就业家庭就业帮扶”对接工作。以移交社区的鳏寡孤独、病残特困退休老人为重点，根据其需求，提供生活家政、安康护理等效劳，并以此开发更多的社区“银发帮扶”助老员岗位，托底提供应“零就业家庭”成员，建立“零就业家庭”成员稳定就业的长效机制。十强力推进城镇居民根本医疗保险全覆盖。采取政府推动、部门联动、广泛发动等有效措施，实现市、县城镇居民参保52万人的艰巨任务。改良和完善城镇居民医保征缴和待遇支付方法，为参保人员提供便捷高效的效劳。十一完善未参保集体企业退休人员根本生活费

33、发放方法。理顺未参保集体企业退休人员根本生活费发放渠道，讨论建立市级统筹、社会化发放制度。十二开展建立新型农村养老保险制度试点。根据不同群体的需求和才能，分层次、分步骤试点新的农村养老保险制度；讨论新、老农村养老保险制度的衔接方法。十三解决“老工伤”人员工伤保障问题。本年内将工伤保险参保企业的“老工伤”人员全部纳入工伤保险待遇支付范围，解决企业和“老工伤”人员的后顾之忧。十四全面贯彻施行三部法律，强力推进“签约参保”。贯彻落实劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法，组织有关行业和部门开展督查督办；发挥劳动保障部门的监察和稽核作用，强力推进社会保险参保扩面，维护企业和劳动者的合法权益。xx加

34、快“金保工程”建立步伐。全面建立县级平台，实现市、县区、街道、社区数据信息联网联通。加强灾备系统和公共效劳网建立。指导各县完成“五险统征”业务整合和制度建立。年末全市劳动保障数据专网覆盖率到达100%。十六全面发放社会保障卡。以社保卡发放为抓手，全面核实清理各项社会保险参保人员个人信息数据，为参保人员待遇支付与结算、退休人员养老金调整与发放等社会保险政策兑现奠定坚实的根底，逐步实现为效劳对象“记录一生、跟踪一生、效劳一生、保障一生”的目的。三、进一步完善覆盖城乡居民的社会保障体系十七加强社会保险扩面征缴。以农民工、非公有制经济组织就业人员、商贸餐饮效劳个体工商户、城镇灵敏就业人员为重点，采取经

35、济的、行政的、法律的手段，扩大社会保险覆盖范围，确保完成全年各项社会保险参保任务。加强社会保险基金统一征缴与稽核，建立参保缴费鼓励约束机制，发挥承当社保工作的各单位、各部门工作积极性。全市养老、失业保险基金征缴收入不少于6.2亿元和5630万元；争取上级养老保险转移支付2.5亿元左右；各项社会保险基金征缴率95%以上。十八完善社会保险制度，确保各项社会保险待遇按时足额支付。加快完善社会保险制度体系和长效机制。城镇职工根本养老保险：全面核实核准企业退休人员数据信息；建立养老保险基金多渠道筹措的机制；完善市级统筹制度，为向省级统筹过渡创造条件。失业保险：加强失业调控，发挥失业保险保生活、促就业的功

36、能；确保失业保险金正常发放。城镇职工医疗保险：贯彻落实蚌埠市完善城镇职工根本医疗保险制度施行方法蚌政办XX107号，完善相关配套政策；改良慢性病报销方法，为参保人提供更多的便利。工伤保险：标准工伤医疗效劳，加强工伤医疗协议管理；加强和改良工伤认定和劳动才能鉴定工作。生育保险：进一步完善生育医疗费用支付结算方法。城镇居民根本医疗保险：完善居民医保参保缴费方法，建立参保年限与待遇支付比例挂钩的鼓励机制；研究讨论城镇居民医疗保险向城镇职工根本医疗保险制度过渡和转换的方法。农村社会养老保险：在村两委干部、乡镇聘用人员、民办老师中先行试点，建立新型农村养老保险制度；完善被征地农民养老保险工作，做到即征即

37、保。十九强化社会保险基金的监视管理。认真落实国家和省、市社会保险基金监管的法规政策，完善和落实基金监管各项制度，健全审计、财政、金融、劳动保障等多方协同监管的工作机制，加快建立行政监视、专门监视、社会监视、内部控制相结合的监视体系。开展社保基金专项检查和全面审计，防止和严肃查处挤占挪用基金和骗取冒领保险金的行为，确保各类社保基金平稳平安运行。二十积极稳妥地做好离休干部医疗统筹工作。进一步完善离休干部医疗统筹制度，积极筹集统筹资金，加强资金管理和制度落实，实在保障离休干部医疗待遇需求。(二十一)加强社区管理效劳工作。进一步扩大企业退休人员社会化管理效劳覆盖范围，推进社区管理效劳标准化和示范街道、

38、示范社区建立；完善异地居住退休人员管理效劳方法；不断拓展效劳手段、丰富效劳内容，进步移交社区退休人员保障程度。四、坚持城乡统筹，实在做好农民工各项工作二十二认真落实农民工就业效劳政策。推进城乡一体、统一开放、便捷高效的公共效劳体系建立，消除就业歧视。组织开展“XX春风行动”，为农民工免费提供就业效劳。加大转移就业工作力度，促进农民就地就近就业。积极引导和鼓励农民工回乡创业和就地创业。强化农民工培训，落实技能培训补贴政策；加强基地建立，推进农村充裕劳动力培训“阳光工程”和“雨露方案”。(二十三)坚决防止农民工工资拖欠累积。认真贯彻落实蚌政办XX8号文件精神，加大建立和落实农民工工资保障金制度力度

39、。把建筑领域保障金制度与建筑答应证发放结合起来，从头上防范拖欠农民工工资的行为。扩大农民工工资保障金制度施行范围，把交通、水利、电力、通信、铁路等施工企业纳入工资支付保障体系。严厉打击恶意拖欠和逃匿发放农民工工资的行为。加强劳动保障、建立、公安等部门的结合行动，对拖欠农民工工资严重的建筑施工企业，要列入“黑”，在新闻媒体上公开曝光；对屡不纠正的，要限期去除出蚌埠建筑市场；要加大农民工工资拖欠案件的查处力度，做到有案必立，立案必查，查实必纠。(二十四)积极推进农民工参加社会保险。在农民工中开展“签约参保”行动，教育引导农民工和催促用人单位主动签订劳动合同、参加社会保险。年末农民工劳动合同签订率达

40、95%以上。做好农民工养老保险方法施行的准备工作；开展农民工参加医疗保险专项行动；继续农民工参加工伤“平安方案”。年末农民工养老、失业、医疗、工伤保险参保分别不少于0.2万人、0.62万人、1.5万人和3.5万人。五、以贯彻落实三部法律为抓手，坚持依法行政，积极构建和谐稳定的劳动关系二xx加大三部法律宣传力度，加强行政执法监视。综合运用专版、专栏、网站、培训班、新闻报道、知识竞赛等多种形式，广泛、深化、持久地全面宣传贯彻落实劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法。全年举办两次全市性大型集中宣传活动。完善劳动保障行政执法责任追究制度和行政复议案件审理程序，健全重大疑难案件定期会审制度，进步办

41、案质量和效率，预防和减少行_议。二十六全面推进劳动合同制度建立，进步劳动争议处理才能。深化推进劳动合同三年行动方案，各类用人单位劳动合同签订率95%以上。完善劳动用工登记备案制度。加强劳动关系三方协调机制建立，推进创立劳动关系和谐企业与工业园区活动。建立健全劳动争议处理各项制度，合理布局全市劳动争议仲裁机构，推进劳动争议仲裁机构实体化进程，加强劳动争议处理队伍建立。劳动争议案件结案率95%以上。(二十七)推进依法行政，加强劳动保障执法监察工作。强化劳动保障年审、专项执法检查、日常巡查等工作，推进企业劳动保障守法诚信建立。推动监察管理和执法形式创新，完善监察执法工作制度和程序，健全综合治理和_协

42、调机制。加大投诉举报案件查处力度，逐步建立预防和打击违法行为相结合的工作机制。加强监察机构建立，充实监察力量，逐步推进劳动保障监察“两网”化建立。全年年审用人单位1300户以上，专项执法检查不少于4次，人均日常巡查不低于50户次，案件结案率95以上。二十八加强企业工资收入分配调控。贯彻落实最低工资规定和安徽省工资支付规定，加强对企业贯彻落实最低工资制度情况的监视检查。及时发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位。探究建立企业职工工资正常增长机制，促进企业职工工资合理增长。催促落实职工带薪年休假制度的落实。六、加强基层根底建立，全面进步劳动保障公共效劳程度二十九加强劳动保障基层工作平台建立。按照国

43、家和省部署，进一步加大街、居、乡镇劳动保障公共效劳平台建立工作力度和资金投入，实现街道、社区劳动保障事务所(站)管理效劳程度标准化、标准化；各县、区100%建立乡镇劳动保障效劳所，明确机构名称，装备专兼职人员，并逐步向行政村延伸；根据工作需要，逐步充实街居劳动保障协理员新颖力量，稳步进步工作队伍的年轻化、知识化。加强各级劳动保障窗口建立，进步效劳质量。深化推进优质文明效劳窗口创立活动，增强效劳意识、改良工作作风、进步办事效率、严格依法行政，为群众提供满意效劳；进一步完善干部人事制度，加强职工队伍素质教育，讨论工作实绩与岗位、待遇挂钩的鼓励机制。加强政行风建立和效能建立，进步工作效率。坚持业务工

44、作和政行风建立、效能建立两手抓、两手硬，做到业务工作延伸到哪，政行风建立和效能建立就落实到哪；贯彻落实政府信息公开条例，全面推进政务公开；进一步标准管理和工作秩序，强化工作执行力和落实力，加强协调配合，确保政令畅通、令行制止；建立健全各项规章制度，建立高效标准的运行机制，形成全市劳动保障系统与各部门互相配合，上下“一盘棋”、围绕中心干事业的工作格局。三十全面加强劳动保障综合治理。贯彻落实党风廉政建立责任制。深化推进“创学习型机关、建高素质队伍”活动，加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰辛奋斗教育；严格执行行业自律“六不准”规定，加强对重大决策、干部任免、重大工程安排以及大额资金

45、分配使用等情况的监视。实在做好劳动保障维稳和_工作。认真落实以责任制为重点的_工作制度，健全_工作联动机制，定期排查调处矛盾纠纷隐患，及时妥善处理劳动保障群体性事件；畅通群众_渠道，通过政行风_、政行风面对面、蚌埠市人民政府网、蚌埠劳动保障网、12333劳动保障 _、群众来信来访等多种途径，搜集、倾听、理解市民心声，及时回复群众提出的问题；加强_和维稳信息化建立，建立维稳工作长效机制。加强劳动保障统计调查工作。强化根底数据、根底档案、根底资料的建立和管理，健全根底台帐，进一步完善劳动保障统计数据体系。广泛深化地开展调查研究，创新劳动保障工作方式方法和制度。统筹安排，协调推进，全面做好党的建立、

46、社会治安综合治理、平安消费管理、人口与方案生育、工会等工作，推动全市劳动保障事业安康快速开展。 人力资社会保障工作方案范文人力资社会保障工作方案范文xx年全县人力资社会保障工作的总体要求是：认真贯彻落实十八届六中全精神，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，深化施行更加积极的就业政策，扎实推进覆盖城乡居民的社会保障体系向纵深拓展，大力加强专业技术人才和技能人才队伍建立，进一步加大引进国外智力工作力度，实在加快人事制度改革步伐，全面加强公务员队伍和制度建立，深化推进工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，扎实工作，高位求进，努力推动人力资社会保障工作实现新开展。总体思路是：坚持“一条主线”、实

47、现“两个目的”、突出“三个重点”、提升“三个程度”。一坚持“一条主线”。即“民生为本、人才优先”的工作主线。保障和改善民生是转变经济开展方式的根本出发点和落脚点，人才强县战略是推动我县跨越开展的重大战略。人力资社会保障部门是推动经济社会开展和保障民生任务落实的重要部门。要准确把握好民生为本，人才优先这一根本要求，不断实现好、维护好、开展好最广阔人民根本利益，使人社工作获得最广泛、最结实的群众根底。更进一步施行充分就业开展战略和人才强县战略，落实积极的就业政策和人才开展规划纲要，加快形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好场面；要深化推进人事制度改革和工资收入分配制度改革，统筹协调各方面利益关系

48、，维护和实现社会公平正义；要进一步建立健全覆盖城乡的社会保障体系和维护群众权益机制，不断体高人民群众生活程度，确保全社会共享改革开展成果。二实现“两个目的”。一是各项工作高质量推进，在全市系统争先创优。主要目的是确保城镇登记失业率控制在2.4%以内；实现居民社会养老保险应保尽保，全面完成市政府下达的各项征缴任务；全面完成市政府、市人力资社会保障局和县委、县政府政府下达的民生工作目的任务，在全市系统、县直部门绩效考核中名列前茅。二是全面加强自身建立，树立人社部门新形象。通过强化学习调研、强化对外宣传、强化效能建立、强化考核考评，不断提升人社系统整体形象。着重在“创新创优、深化细化”上做文章，结合“十三五”规划和全县经济社会开展大局，紧紧围绕全局重点工作，主动进步工作标准和工作质量，把想干的事情看准，把