法制办公室2023年政务公开工作总结.doc

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1、法制办公室2023年政务公开工作总结法制办公室2023年政务公开工作总结。XX年，我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组办公室的业务指导下，以_理论、“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深化贯彻落实科学开展观，严格按照中华人民共和国政府信息公开条例以下简称条例、XX年全国政务公开工作要点，紧紧围绕打造“今日效率”，坚持把政务公开工作作为改良政府机关形象和工作作风的重要载体，精心组织、标准运作，全面推进政府法制工作，进一步提升政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监视权。现将开展情况总结如下：一、主要工作及成效XX年，我办高度重视政务公开工作

2、，按照市政府政务公开工作的总体安排，及时召开专题工作会议进展了研究布置，采取有效措施，统筹推进，积极完成了市政府政务公开工作的各工程标任务。一加强领导，明确责任。为了认真贯彻落实条例，加强我办政务公开工作，XX年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员，下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构，建立健全工作机制，明确相关职责，确定专人负责信息发布。安排专项经费，确保了政务公开工作的顺利开展。二创新方式，强化学习。一是继续贯彻学习条例及上级有关政务公开工作的文件精神，采取集中和个人自学等方式，使我办干部职工充分理解和掌握政务公开工作的本质内涵，使政务公开工作深化人心

3、，人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训，特别是今年施行阳光政府以来，我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员，积极参加省、市组织的屡次视频培训会议，进一步进步了信息发布员的业务才能和程度，确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统，使广阔群众能及时理解我办政务信息。三认真梳理，及时更新。一是按照条例的要求，结合我办实际，对政务信息作了全面梳理，修订充实了市人民政府法制办公室政府信息公开指南和应主动公开的政府信息目录以及政府信息公开年度报告，并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地，明确地把我办政府信息公开

4、事务的机构名称、办公地址、办公时间、联络 、 号码、电子邮箱向社会公开，方便广阔群众对公开事宜提出咨询，既增强了办事透明度，又方便群众查阅和监视。三是结合阳光政府四项制度的深化开展，有效利用96128政务信息查询系统，对我办常见问题信息进展认真细致梳理，发布常见问题30条，为广阔干部群众提供有效效劳和帮助对政府法制工作的理解。四坚持原那么，标准程序。我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原那么，即：坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监视的原那么。以公开为原那么，不公开为例外，但凡法律、法规、规章要求，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于不予公开的事项，都对外予以公开，保

5、证了信息公开的内容真实可信，结果公平公正，并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序，进一步标准行政行为。五主动公开，保证时效。按照条例的要求和相应公开原那么，立足实际，对我办政务信息进展公开。属应当主动公开范围的政务信息，在信息生成后及时予以了公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间根本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息，严格按照申请公开的政务信息，根据申请人的要求，按照规定的程序，可以及时公开的及时向申请人进展了公开,对不能及时公开的,自接到申请的15个工作日内向申请人进展了答复。六严格审核，保证质量。为了确保信息公开到达及时、准确、完好的要求，我办实行工作

6、人员详细落实、分管领导亲自抓、主要领导负总责的审核机制，严把审核关，不断更新政府信息，保证政府信息公开内容完好、界定准确。按照分解的“机构职能”、“工作动态”、“业务及效劳”、“四项制度”等工程内容一一对应，相继在政府信息公开门户网站上公开信息共44条。 2三、存在问题我办政务公开工作虽然获得一些成效，但是离上级要求和人民群众期待还有一定间隔 ，主要表如今：(一)公开难度较大。政府信息涉及方方面面，从上到下，各级政府都在不同程度地开展信息公开，通过认真梳理，大多数信息是上级主管部门已经公开，根本上参照执行。转发上级主管部门的内容，又显重复，如不公开，那么有的内容又是空缺，所以造成公布的内容不是

7、太全面。加之与其它业务部门有所不同，法制部门专业性较强，应该公开的信息有一定的限制。二工作人员紧缺，无专职政务信息公开人员。在新形势、新任务下，政府法制工作任务繁重，工作人员紧缺，政务信息公开工作又是一项长期性工作，现虽保证了一名工作人员，但要到达中心工作和信息公开工作两不误确有困难，难以保证重要信息能按要求及时快速的更新，难以保证政务信息公开的内容经常更新。(三)公开尺度难以掌握。尽管省市政府在公开尺度上明确了大原那么标准，明确了局部不予公开的政务信息，但详细到部门很难操作，如何根据信息不同性质确定公开与否，在很大程度上存有较大困难。有些信息是人民群众想知道的，但根据有关法律、法规知情面又只

8、能限制在某些方面或某个层面，宣传解释的工作量很大，扩大公开范围，又怕引起争议和矛盾。(四)公开的形式不多。由于受各种因素的限制，政务公开的形式受到制约，政府信息除在市政府信息公开门户网站、政务公开栏以及当前施行的阳光政府四项制度启用的云南省96128政务信息查询系统网站公开外，没有更多形式方便群众获取更多更新的信息。而且这些方式也只是具备条件的局部群众查询，大多数群众由于没有必须的现代化办公条件，根本无法查询和理解政府有关政府信息。四、下步打算及努力方向一统一思想，进步认识。信息公开工作是为方便广阔群众，实行“透明”办公、“阳光”审批和“优质”效劳的一项系统工程，我办干部职工将继续站在讲政治、

9、顾大局的高度，进一步统一思想，充分认识到推行政务公开工作的重要性和必要性，打牢思想根底，确保我方法制工作标准化和程序化，以积极良好的心态，毫不动摇地坚决完成市委、市政府安排部署的各阶段工作任务，并务求获得实效。二加强学习培训，进步信息公开业务程度。积极参加市政务公开工作领导小组办公室举办的政务公开培训，进步信息公开工作人员的业务程度。针对管理人员的薄弱环节，采取上门求学进展针对性的学习培训，进步我办管理人员的业务管理程度，推进政务公开工作。三完善制度，强化信息公开。针对工作中的薄弱环节，不断建立健全工作机制，出台有关落实措施，制定一套适应我办的信息管理制度，进一步明确责任，保障信息及时发布，以

10、制度促标准，以标准促进步。结合法制管理体系，建立程序化、标准化的政务公开工作管理运行机制，健全和完善相关制度措施，促进政务公开工作。四推进政务公开，营造优良环境。把政务公开工作作为亲密联络群众、改良工作作风、完善管理的重要手段来抓。继续从群众关心和社会关注的热点问题，从重点岗位和重点环节入手，坚持政务公开，增加透明度。将部门职责、办事原那么、标准权限、办理程序、承办人等有关内容，在门户网站和单位公示栏上以不同方式向社会公开，简化工作程序，制定行为标准，明确岗位纪律，完善监视制约措施，创造优良宽松的法制环境，推进政务公开工作再上新台阶。f132.更多工作总结延伸阅读2023年法制办公室政务公开工

11、作总结XX年，我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组办公室的业务指导下，以_理论、“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深化贯彻落实科学开展观，严格按照中华人民共和国政府信息公开条例以下简称条例、XX年全国政务公开工作要点，紧紧围绕打造“今日xx效率”，坚持把政务公开工作作为改良政府机关形象和工作作风的重要载体，精心组织、标准运作，全面推进政府法制工作，进一步提升政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监视权。现将开展情况总结如下：一、主要工作及成效XX年，我办高度重视政务公开工作，按照市政府政务公开工作的总体安排，及时召开专题工作会议进展了研

12、究布置，采取有效措施，统筹推进，积极完成了市政府政务公开工作的各工程标任务。一加强领导，明确责任。为了认真贯彻落实条例，加强我办政务公开工作，XX年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员，下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构，建立健全工作机制，明确相关职责，确定专人负责信息发布。安排专项经费，确保了政务公开工作的顺利开展。二创新方式，强化学习。一是继续贯彻学习条例及上级有关政务公开工作的文件精神，采取集中和个人自学等方式，使我办干部职工充分理解和掌握政务公开工作的本质内涵，使政务公开工作深化人心，人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训

13、，特别是今年施行阳光政府以来，我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员，积极参加省、市组织的屡次视频培训会议，进一步进步了信息发布员的业务才能和程度，确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统，使广阔群众能及时理解我办政务信息。三认真梳理，及时更新。一是按照条例的要求，结合我办实际，对政务信息作了全面梳理，修订充实了xx市人民政府法制办公室政府信息公开指南和应主动公开的政府信息目录以及政府信息公开年度报告，并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地，明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联络 、 号码、电子邮箱

14、向社会公开，方便广阔群众对公开事宜提出咨询，既增强了办事透明度，又方便群众查阅和监视。三是结合阳光政府四项制度的深化开展，有效利用96128政务信息查询系统，对我办常见问题信息进展认真细致梳理，发布常见问题30条，为广阔干部群众提供有效效劳和帮助对政府法制工作的理解。四坚持原那么，标准程序。我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原那么，即：坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监视的原那么。以公开为原那么，不公开为例外，但凡法律、法规、规章要求，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于不予公开的事项，都对外予以公开，保证了信息公开的内容真实可信，结果公平公正，并修订完善行政复议

15、和行政诉讼的相关程序，进一步标准行政行为。五主动公开，保证时效。按照条例的要求和相应公开原那么，立足实际，对我办政务信息进展公开。属应当主动公开范围的政务信息，在信息生成后及时予以了公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间根本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息，严格按照申请公开的政务信息，根据申请人的要求，按照规定的程序，可以及时公开的及时向申请人进展了公开,对不能及时公开的,自接到申请的15个工作日内向申请人进展了答复。六严格审核，保证质量。为了确保信息公开到达及时、准确、完好的要求，我办实行工作人员详细落实、分管领导亲自抓、主要领导负总责的审核机制，严把

16、审核关，不断更新政府信息，保证政府信息公开内容完好、界定准确。按照分解的“机构职能”、“工作动态”、“业务及效劳”、“四项制度”等工程内容一一对应，相继在政府信息公开门户网站上公开信息共44条。三、存在问题我办政务公开工作虽然获得一些成效，但是离上级要求和人民群众期待还有一定间隔 ，主要表如今：(一)公开难度较大。政府信息涉及方方面面，从上到下，各级政府都在不同程度地开展信息公开，通过认真梳理，大多数信息是上级主管部门已经公开，根本上参照执行。转发上级主管部门的内容，又显重复，如不公开，那么有的内容又是空缺，所以造成公布的内容不是太全面。加之与其它业务部门有所不同，法制部门专业性较强，应该公开

17、的信息有一定的限制。二工作人员紧缺，无专职政务信息公开人员。在新形势、新任务下，政府法制工作任务繁重，工作人员紧缺，政务信息公开工作又是一项长期性工作，现虽保证了一名工作人员，但要到达中心工作和信息公开工作两不误确有困难，难以保证重要信息能按要求及时快速的更新，难以保证政务信息公开的内容经常更新。(三)公开尺度难以掌握。尽管省市政府在公开尺度上明确了大原那么标准，明确了局部不予公开的政务信息，但详细到部门很难操作，如何根据信息不同性质确定公开与否，在很大程度上存有较大困难。有些信息是人民群众想知道的，但根据有关法律、法规知情面又只能限制在某些方面或某个层面，宣传解释的工作量很大，扩大公开范围，

18、又怕引起争议和矛盾。(四)公开的形式不多。由于受各种因素的限制，政务公开的形式受到制约，政府信息除在xx市政府信息公开门户网站、政务公开栏以及当前施行的阳光政府四项制度启用的云南省96128政务信息查询系统网站公开外，没有更多形式方便群众获取更多更新的信息。而且这些方式也只是具备条件的局部群众查询，大多数群众由于没有必须的现代化办公条件，根本无法查询和理解政府有关政府信息。四、下步打算及努力方向一统一思想，进步认识。信息公开工作是为方便广阔群众，实行“透明”办公、“阳光”审批和“优质”效劳的一项系统工程，我办干部职工将继续站在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，充分认识到推行政务公开工作的重

19、要性和必要性，打牢思想根底，确保我方法制工作标准化和程序化，以积极良好的心态，毫不动摇地坚决完成市委、市政府安排部署的各阶段工作任务，并务求获得实效。二加强学习培训，进步信息公开业务程度。积极参加市政务公开工作领导小组办公室举办的政务公开培训，进步信息公开工作人员的业务程度。针对管理人员的薄弱环节，采取上门求学进展针对性的学习培训，进步我办管理人员的业务管理程度，推进政务公开工作。三完善制度，强化信息公开。针对工作中的薄弱环节，不断建立健全工作机制，出台有关落实措施，制定一套适应我办的信息管理制度，进一步明确责任，保障信息及时发布，以制度促标准，以标准促进步。结合法制管理体系，建立程序化、标准

20、化的政务公开工作管理运行机制，健全和完善相关制度措施，促进政务公开工作。四推进政务公开，营造优良环境。把政务公开工作作为亲密联络群众、改良工作作风、完善管理的重要手段来抓。继续从群众关心和社会关注的热点问题，从重点岗位和重点环节入手，坚持政务公开，增加透明度。将部门职责、办事原那么、标准权限、办理程序、承办人等有关内容，在门户网站和单位公示栏上以不同方式向社会公开，简化工作程序，制定行为标准，明确岗位纪律，完善监视制约措施，创造优良宽松的法制环境，推进政务公开工作再上新台阶。2023年法制办公室年终工作总结XX年以来，我办在市委、市政府的领导下，在上级业务部门的指导下，进一步深化贯彻落实国务院

21、全面推进依法行政施行纲要和国务院关于加强市县政府依法行政的决定，围绕市委、市政府的中心工作和工作重点，以科学开展观为指导，积极履行政府法制工作职能，为全面推进依法行政，建立法治政府，构建和谐新昭通提供了有力的效劳和保障。现总结如下：一、主要工作及成效一深化开展学习理论科学开展观活动，促进依法行政工作。今年，市委根据省委的决定，在全市开展深化学习理论科学开展观活动。我办按照市委的部署要求，结合政府法制工作实际，扎实推进深化学习理论科学开展观活动，推动我办各项工作又好又快开展。首先抓好本办干部开展深化学习理论科学开展观活动系统学习，使干部职工进步认识，更新观念。其次结合我市政府法制实际情况和存在的

22、主要问题，广泛征求干部群众的意见和建议，开展深化的调查研究，撰写行政复议工作案例分析p 和开展相对集中行政处分权应注意的问题的调研报告，梳理出影响昭通市依法行政的主要问题，并提出解决的对策和措施。三是集中研究促进工作的措施、政策，制定了关于进一步加强政府法制工作的意见、昭通市开展城市管理相对集中行政处分工作的施行方案和昭通市关于深化行政审批制度改革的决定等文件，推动我市依法行政工作的开展。二实在做好行政审批清理工作。为了更好地加强法制建立，全面推进依法行政，构建“廉洁、勤政、务实、高效”的效劳型政府，按照国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知、关于进一步清理取消和调整行政审批工程的通知

23、和省政府的要求和部署，我市在深化研究、认真落实文件精神的根底上，高质量地做好行政审批清理工作。到6月底，对59个市级部门334项清理工程进展认真审核，取消行政审批工程235项，保存99项。同时，大力精减和压缩行政审批时限，全市行政审批事项均做了较大的精简，审批时限得到进一步压缩，取消了一批不合时宜的审批事项，全面完成了既定的精简任务，初步把行政审批工作纳入法制化、标准化管理轨道。精简后，市级行政审批事项精简了三分之二以上，多数行政审批时限压缩了二分之一以上，局部行政审批时限压缩了三分之二或四分之三以上，少局部审批时限压缩了非常之九以上。三加强标准性文件制定工作，进步制度建立质量。上半年，审查标

24、准性文件草案2件。在审查标准性文件中，我们严格执行云南省行政机关标准性文件制定和备案方法省政府令129号，确保出台的文件质量。主要做法是：一是加强调查论证，加强与草拟部门的沟通协调，改良起草、审查工作的方式方法，增加标准性文件制定工作的前瞻性、主动性。二是强调要求起草单位严格按照标准性文件制定程序出台文件，不符合程序规定的，建议完善后才出台。三是是对与现行法律、法规和规章不符的规定提出修改意见，相抵触坚决删掉。同时认真贯彻落实昭通市重大行政决策听证制度施行细那么，对涉及全市经济社会开展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，进展必要性和可行性论证，对涉及面广、与人民群众利益亲密相关的决策事项，

25、事先告知社会公众，并通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，确保了政府科学、民主决策和依法合理行政。四积极配合省级有关立法部门做好立法工作。上半年，市政府积极配合省人大做好大山包黑颈鹤保护条例及省政府法制办的多项征求意见的立法相关工作。对省级有关部门起草的征求意见初稿，市政府办发给市直相关单位征求意见，我办将各部门的意见汇总后，反应给省法制办。同时，做好人大代表建议的回复工作。对盐津县10位市人大代表关于制订盐津名特古镇保护条例的建议进展研究，查阅了相关法律规定后，由办主要领导到盐津与局部代外表商，提出了可操作性的解决方法。人大代表对我办的回复、提出的解决实际问题的方法非常满意。五积

26、极开展相对集中处分权工作。XX年底，按照全省的统一部署，我市制订下发了关于在我市开展城市管理相对集中行政处分权工作的通知，对全市开展相对集中行政处分权工作进展了统一安排部署。到XX年底，我市昭阳区、水富县将实在开展城市管理领域的相对集中行政处分权工作，到XX年，全市11个县将全面开展城市管理领域相对集中行政处分权工作。目前，这一工作正在按照规定程序运作。六加强行政复议工作，积极探究化解行_议新机制。上半年我办共收到行政复议申请10件，受理行政复议案件3件，不予受理7件；已审结2件，其中维持1件，终止1件。我们在办理行政复议案件中，坚持“以人为本，复议为民”的思想，摆正政府与群众的关系，认真履行

27、行政复议职责。在审查复议案件中，我们认为县区政府作出的详细行政行为存在被撤销的情形，为了更好地处理纠纷，努力实现“案结事了，定纷止争”， 我们开展协调工作，要求下级政府自行撤销。得到下级政府的采纳，自动作出撤销决定，我们作出终止复议的决定，维护群众的合法权益。同时积极探究化解行_议新机制，运用简易程序、听证、调解、和解、协调、现场勘查等多种手段来化解矛盾，处理行_议。对一些事实清楚，案情简单的案件，采用简易的方式审理复议案件，进步了办案效率；对一些影响大、涉及面宽、群众特别关注的复杂疑难案件进展听证，实行公开审查，保证复议机关公开、公正地办案。七改善行政执法状况，加大执法监视力度。目前我市有的

28、部门仍存在行政执法程度不高，有法不依、执法不严、执法不公、违法不究、以罚代管的问题，损害人民群众合法权益的现象也时有发生。由于政府法制部门成立至今人员少，工作量大，存在对我市各级政府及部门的执法活动、法制工作监视检查不到位的问题。为了改变监视不到位的状况，我办积极与市监察局合作，加大行政执法监视检查力度，年初，以市政府办名义下发了昭通市XX年度行政执法检查方案，将于7-11月对有关重点执法单位进展监视检查。在检查中，发现有违法行为的要责令改正，对行政执法人员在行政执法过程中有严重违法行为的要坚决纠正，对执法造成_要进展通报，并按有关规定追究过错责任。八积极为市政府依法管理经济社会事务提供法律效

29、劳。上半年，我办本着突出重点，强化效劳的原那么，紧紧围绕经济建立中心任务，积极为政府重大决策、经济管理和社会事务、行政行为、合同行为及其他法律事务提供及时、准确、优质的法律效劳，有效地促进了政府、部门重大决策的依法施行，充分发挥了作为政府领导的参谋助手、法律参谋作用。一是我办主要领导参加市政府涉及法律事务事项决策会议，对重大决策参与调研，进展法律分析p ，并提出法律意见。二是为了保证市政府作出的详细行政行为正确合法，对重大的详细行政行为严把审查关，提出详细修改意见，确保了详细行政行为的合法性。在做好市政府的参谋、助手和法律参谋的同时，还对有关政府部门的法律问题进展把关，为这些单位提供优质高效的

30、法律效劳。九积极完成其他职能工作。在抓主要业务工作的同时，积极促进其他工作的开展。一是是做好行政执法人员、行政复议人员培训考试工作，我市共组织XX人参加了行政执法资格考试，并获得了由省政府颁发的行政执法证。二是认真贯彻落实_条例，化解人民内部矛盾。平时做好群众来信来访工作，半年来共接待来信来访50人次，同时，做好政务信息查询96128专线 的答复工作，答复群众咨询，并免费为广阔群众提供法律、政策咨询效劳。半年来，我办全体同志在办领导的带着下，克制困难，群策群力，努力创始工作的新场面、获得了明显的成绩。但也存在一定的薄弱环节：紧贴中心效劳全市大局的作用发挥不够；在适应新的形势，转变观念，深化基层

31、调查研究还欠缺；由于人员少，一些工作还未能正常开展。二、XX年下半年工作方案(一)围绕全面推进依法行政、建立法治政府的目的，认真组织学习贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定和国务院关于加强市县政府依法行政的决定，大力推进基层政府依法行政工作。(二)认真贯彻落实昭通市重大决策听证制度施行细那么，确保我市行政决策的科学性、民主性、合法性。(三)标准行政执法行为，加大政府法制监视力度。进一步深化行政审批制度改革。创新制度，标准行政处分的自由裁量权。全面推行行政执法责任制，加强行政执法检查和评议考核，加大责任追究力度。严格执行标准性文件审查报备工作，加大对标准性文件的前置审查和备案审查，完善登记、

32、审查、公布、通报等制度。四)加强行政复议工作，积极探究化解行_议新机制。加强学习宣传行政复议法施行条例，培训行政复议人员，进步复议人员的业务素质。坚持“以人为本、复议为民”，忠实履行行政复议职责。进一步标准行政复议程序，完善行政复议听证、调解制度，积极探究符合行政复议工作特点的机制和方法，增强行政复议的透明度和公信力，充分发挥行政复议在解决行_议、化解社会矛盾、维护社会稳定方面的积极作用。(五)健全政府法律参谋制度，当好政府的参谋助手，以保障政府依法管理社会经济事务为核心，发挥政府法律参谋作用，做好政府法律事务工作，为政府决策提供高效优质服。(六)积极完成市委、市政府交办的任务。12法制办公室

33、工作总结我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组办公室的业务指导下，以_理论、xxxx重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深化贯彻落实科学开展观，严格按照中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称条例)、XX年全国政务公开工作要点，紧紧围绕打造今日效率，坚持把政务公开工作作为改良政府机关形象和工作作风的重要载体，精心组织、标准运作，全面推进政府法制工作，进一步提升政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监视权。现将开展情况总结如下：一、主要工作及成效XX年，我办高度重视政务公开工作，按照市政府政务公开工作的总体安排，及时召开专题工作会议进展了研究布置，采取有

34、效措施，统筹推进，积极完成了市政府政务公开工作的各工程标任务。(一)加强领导，明确责任。为了认真贯彻落实条例，加强我办政务公开工作，XX年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员，下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构，建立健全工作机制，明确相关职责，确定专人负责信息发布。安排专项经费，确保了政务公开工作的顺利开展。(二)创新方式，强化学习。一是继续贯彻学习条例及上级有关政务公开工作的文件精神，采取集中和个人自学等方式，使我办干部职工充分理解和掌握政务公开工作的本质内涵，使政务公开工作深化人心，人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训，特别

35、是今年施行阳光政府以来，我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员，积极参加省、市组织的屡次视频培训会议，进一步进步了信息发布员的业务才能和程度，确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统，使广阔群众能及时理解我办政务信息。(三)认真梳理，及时更新。一是按照条例的要求，结合我办实际，对政务信息作了全面梳理，工作总结法制办公室一、围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建立 去年，我办在全市四次解放思想大讨论中，认真学习“十六大”精神和江_同志“531”讲话精神，深化领会“三个代表”重要思想本质，按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神，坚持“三个促进，一个

36、加快”，即：促进加快开展、促进转变职能、促进依法行政，加快建立效劳型政府部门，围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建立步伐，努力改变过去封闭式的工作方法，面向基层、面向群众、面向社会，不断进步政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识，我办先后在机关、基层单位屡次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用WTO规那么开展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕，我办以“建立法制城市，推进依法行 政”为题，及时总结近年来我市政府法制建立的主要成绩和根本经历，并通过新闻媒体和网上向社会进展宣传，获得了较好的效果。二是建立网上法制效劳制度。我办网站已于

37、去年7月正式开通，并与市政府政务大厅链接，现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目，并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询效劳网络，为社会各界提供法制咨询和法律求助效劳。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站，使基层法制工作发挥了“一个窗口，两个功能”的作用，即，窗口宣传接待效劳和让广阔群众理解行政法律法规、政府行政职能以及监视行政执法的作用，为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。 二、围绕全市经济建立中心，加强地方立法定规工作 我办认真按照年初制定的立法方

38、案，围绕全市改革、开展、稳定工作的需要，努力适应入世后建立社会市场经济法制体系的要求，从进步行政立法质量入手，本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨，不断改良立法审查，严格立法程序，较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法工程。全年共完成市机动车维修市场管理条例、市林地管理条例等6件地方性法规的制订和修订工作；完成失业保险管理方法、物业管理方法等8件政府规章以及市大宗货物运输招投标管理方法等19件政府标准性文件的审查工作。此外，我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大常委会发来征求意见的行政答应法、行政强迫法、港口法等16件法律、法规和规章草案进展专项研

39、究，并提出了修改建议。在今年的立法工作中，我办突出以优化投资环境、加强城市管理和标准行政管理为重点，一是抓好促进经济社会开展的重点立法工程。按照市委、市政府关于进一步改善投资软环境的意见，在确保立法质量的前提下重点研究制定市促进私营个体经济开展方法、市城市管理相对集中行政处分权试行方法、市企业使用信息管理施行方法等一批促进投资软环境建立的行政规章和标准性文件。配合市各有关部门，抓紧研究制定科学技术方面的奖励方法、城市规划条例施行细那么、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法工程，同时积极开展立法与执法分开的试点工作，为依法行政提供有效的法律保障。二是标准立法程序，进步立法质量。按照国家立法法和

40、国务院规章制定程序条例的要求，修改和制定市政府规章、标准性文件制定程序，从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题，从头上进步整体立法程度。同时，按照政务公开的要求，积极吸纳社会公众参与政府重大立法工程的研究、论证，全年共有10件立法工程通过不同形式征求社会公众意见；对涉及社会热点和公众关心的政府规章、标准性文件出台后，通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中，我们还非常注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处分事项的审查关。如在审查市建立工程场地地震平安性评价管理方法过程中，将事前审修改为事后监管，既满足了加强管理的需要，也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其

41、他政策措施的后续工作。相继出台了市人民政府关于废止局部政府规章和标准性文件的决定、市人民政府关于修改局部政府规章和标准性文件的决定，对照上位法和上行文的清理结果反复检查，严格把关，对不符合政企、政事、政社分开要求，违犯世贸组织规那么和我国对外承诺，阻碍市场开放和公平竞争的文件，坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和标准性文件件，其中废止件，修改件，继续有效件，整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强标准性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件标准性文件进展了审查。此外，我办还坚持地方法规、规章

42、施行周年报告制度。 三、围绕行政管理体制和执法体制改革，加强行政执法和行政执法监视工作 去年，我办按照市委、市政府的统一部署要求，继续以落实行政执法责任制为主线，进一步探究行政执法体制改革，加强和完善行政执法和行政执法监视工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深化调查研究和充分协调的根底上，按照“统一、精简、效能”的原那么，制定出试点工作方案和执法试行方法，明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的详细步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利施行。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求，我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的

43、根底上，初步提出了全市加快推进展政处分权相对集中试点的工作意见和改良、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建立效劳型政府、改善投资软环境的总体要求，我办积极配合各行政执法部门，标准执法根据，分解执法责任，进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质效劳和秉公执法、文明执法活动，使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监视，我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行市城镇企业职工工伤保险方法和市城镇企业职工生育保险

44、方法一年来的情况进展检查，进一步增强了该部门在维护职工合法权益，保障社会稳定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的统一部署，在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实行政处分法自查自纠的根底上，由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及局部人大代表、政协委员，重点对13个单位进展了检查。通过检查，到达了总结经历、交流情况、发现问题、促进整改的目的，对进一步标准全市行政处分工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来检查工作时，对我市贯彻行政处分法工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年，我办共举办各类行政执法人员培训班8期，培训人员千余人

45、次。通过培训，普遍进步了行政执法人员的素质。同时，为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。 此外，我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作，全市在原有清理的根底上，又取消了近300项审批工程。 四、围绕推进依法行政，积极完善行政复议制度建立 去年，我办继续以贯彻执行行政复议法为重点，不断完善行政复议制度，认真审理复议案件，实在维护和监视行政执法机关依法行使职权，纠正和制止了违法或不当的详细行政行为，保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理210件行政复议案件，其中经过审理作出维持决定的120件；申请人撤回申请终止的70件；撤销或变更的10件；其

46、他处理的10件；我办全年办理了行政复议案件 28件。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事，一是进一步标准行政复议工作各项制度，对行政复议工作规那么、办理程序等一些较为原那么、根据理论应当详细化的制度作了细化，法律尚未作规定的方面作了创新，从制度上保证行政复议机关正确履行职责。二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作，进一步进步行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识，特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训，进步行政复议、应诉人员程度。全年共举办行政复议人员培训班4期，受训人员达800多人次。三是强化行政复议的层级监视职能，通过加强对区、县部门行政

47、复议的层级监视，做到尽力把管理相对人提出的行_议消化在行政机关内部，促进展政机关自我纠错、纠偏，进步行政执法的总体程度。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱，增强市民群众和法人组织依法_的意识，努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。当年行政法律法规咨询和_数量明显增加。 五、围绕“转变作风年”目的任务，大力推进机关党风廉政建立 去年，我办认真贯彻市委、市政府关于认真落实中央“转变作风年”要求实在解决机关作风突出问题的意见，加强理论学习教育，深化实际调查研究，加强机关内部建立和党风廉政建立，努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目的，塑造

48、良好的机关整体形象和个人形象，实在增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论，我办先后组织了“富民强市、加快开展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建立社会政治文明、加强社会法制建立”、“重温入党誓词、加强党风廉政建立”等五个专题的理论学习教育活动，把机关干部的思想统一到“十六大”精神和“三个代表”重要思想上来，统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来，以进步机关干部思想政治素质。二是深化开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作风年的要求，以倡导调查研究之风，积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时，参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研