全省加油站安全专项整治方案.docx
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1、全省加油站安全专项整治方案9月12日,问政山东栏目曝光烟台栖霞市加油站非 法经营成品油及滨州市滨城区物流停车场存在非法加油站 点等问题,进一步提高全省加油站安全生产管理水平,规范 加油站安全生产秩序,严厉打击加油站非法违法行为。根据 我省成品油监管职责分工,结合当前正在开展的迎接建国70周年安全生产专项整治行动要求,制定本方案。一、工作目标通过开展加油站安全专项整治,深入排查治理安全隐患,严格落实企业主体责任,督促加油站规范运行双重预防体系,全面排查风险,彻底整改隐患,规范安全管理,努力实现风 险隐患可防可控,积极配合有关部门严厉打击非法违法行为,坚决遏制事故发生,提升加油站本质安全水平。二、
2、整治范围和内容本次整治的范围是全省所有加油站,检查的主要内容是:(一)基础管理1、是否取得危险化学品经营许可证,是否在有效期内;2、新建、改建、扩建加油站项目是否依法办理安全设 施“三同时”手续;3、各类安全管理制度、安全责任制和安全操作规程是 否建立并完善,加油站安全管理资料是否齐全;4、安全教育培训资料是否齐全,主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持有效资格证书及操作证上岗;5、加油站双重预防体系建设及运行情况;6、是否制定加油站应急救援预案,是否按规定开展应 急演练。(二)现场管理重点从油罐及附件、管线,加油机及场地,配电室,电 气、防雷、防静电,消防器材管理,标识和警示标志等6个
3、 方面检查加油站与标准要求的符合性(详见附件1)。三、方法步骤采取县(市、区)应急局检查为主、各市应急局随机抽 查的方式,时间从现在至12月20日。其中,县(市、区)应急局检查要做到全覆盖,各市应急局随机组织抽查比例不 低于10%,省应急厅将根据各市工作进展情况开展督查。各级检查可以聘请安全专家参加,对检查中发现的非法 加油站、流动加油点,要按照职责分工依法处理,并及时通 报市场监管、商务、公安等成品油监管联席会议有关成员单 位,或根据本地实际开展联合执法。四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要自觉提高政治站位,深 刻反思曝光问题成因,诚恳地接受社会各界的批评和监督,不找借口,不讲困难,不打
4、折扣,认真组织开展专项整治。通过安全专项整治,重点治理“三违”行为,整改消除加油 站安全风险隐患。各级要制定具体的实施方案,明确任务目 标和职责分工,认真组织开展督查检查,确保整治工作取得实效。(二)严格执法,严格处罚。各级应急部门要对辖区内 加油站逐一检查,对检查中发现的非法违法行为,要按照职 责分工和法定程序,依法严肃处理,推动加油站落实安全生 产主体责任。要落实奖励政策,鼓励群众踊跃举报非法加油 站点,加强部门间沟通协调,及时移交整治过程中发现的非 法加油站及流动加油点问题。(三)加强调度,闭环管理。各市应急局要加强调度,每月月底前向省应急厅报送整治工作进展情况,及时反映在 检查过程中遇
5、到的问题和取得的成果。12月20日前将附件2及专项整治工作总结报省应急厅危化处。要认真落实闭环 监管工作制度,详细记录检查时间、检查重点、发现的隐患、下达的执法文书内容、确定的整改时限和整改责任人,按时 组织隐患整改复查。附:1.加油站专业检查表2.检查发现的非法加油站(流动加油点)统计表加油站专业检查表序号检查内容标准要求检查方法1.油罐和通气口与站外建、构筑物的防火距离和 与站内设备设施的防火距离符合规范要求。2.加油站应使用罐顶低于周围4m范围内的地 面,并采用直接覆土或罐池充沙方式埋设在地下 的卧式油品储罐。油罐应采取卸油时的防满溢措 施。3.每个油罐应各自设置卸油管道和卸油接口。各
6、卸油接口安装可区别油品的异径接头或阴阳接 头,各卸油口与油气回收接口,应有明显的标识。卸油油气回收管道的接口宜采用自闭式快速接 头,采用非自闭式快速接头时,应在靠近快速接 头的连接管道上装设阀门。4.设有油气回收系统的加油站,其站内油罐应设 带有高液位报警功能的液位监测系统。5.油罐设在非车行道下面时,罐顶的覆土厚度不 应小于0.5叫设在车行道下面时,罐顶低于路 面不宜小于0.9mo6.双层钢制油罐、内钢外玻璃纤维增强塑料双层 油罐和玻璃纤维增强塑料等,非金属防渗衬里的 双层油罐,应设渗漏检测立管,并应符合下列规 定:检测立管应采用钢管,直径宜为80mm,壁 厚不宜小于4mm;检测立管应位于油
7、罐顶部的纵 向中心线上;检测立管的底部管口应与油罐内、外壁间隙相连通,顶部管口应装防尘盖;检测立 管应满足人工检测和在线监测的要求,并应保证 油罐内、外壁任何部位出现渗漏均能被发现。7.人孔应设操作井,设在行车道下面的人孔井应 采用加油站车行道下专用的密闭井盖(密闭完 好)和井座。油罐人孔井内的管道及设备,应保 证油罐人孔盖的可拆装性。8.通气管公称直径不小于50毫米,管口高出地 面不低于4米,沿建筑物的墙(柱)向上敷设的 通气管口,高出建筑物的顶面1.5米,离围墙不 少于3米(设油气回收装置不小于2米);当加 油站采用油气回收系统时,汽油罐的通气管管口 除应装设阻火器外,尚应装设呼吸阀。9.
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