决定修改的法规、规章和政策措施目录.docx

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1、决定修改的法规、规章和政策措施目录序号文件名称文号发布机关及 日期主要理由及依据修改责任单位1汕头经济特区 地名管理办法市政府令第 13号市政府1997 年9月颁布规定的部分行政许 可事项的实施主体 已经变更市民政局2关于汕头经济 特区统一征地 及划留农村集 体建设用地若 干问题的规定汕府199211 号市政府1992 年2月颁布第六项关于“被征 地的村民委员会可 按被征耕地面积 10 %的比例向市 国土局申请划留集 体建设用地”的规 定无法律、法规作 为依据。市规划与国土 资源局3汕头港外导流 防沙堤管理暂 行办法汕府199686 号市政府1996 年5月颁布涉及行政许可的实 施主体不适格。

2、市港务局4汕头经济特区 保税区管理委 员会行使市一 级管理权限办 法市政府令第 31号市政府1999 年1月颁布办法中涉及下放土 地审批权限的规 定，违反国家法律 规定。汕头经济特区 保税区管理委 员会5汕头经济特区 保税区管理暂 行规定汕府199364号巾政府1993 年4月颁布第二十四条关于管 委会批准投资者有 偿有限期获得土地 使用权的行政许 可，违反国家法律 规定。汕头经济特区 保税区管理委 员会6汕头经济特区 城市房屋拆迁 管理规定市九届人大 常委会公告 第11号市人大常委 会1997年9 月颁布， 2001年9月 修改第七条第一款第 （六）项增设了行政许可的条件。市规划与国土 资源

3、局7汕头经济特区 港口管理暂行 规定市政府令第 25号市政府1999 年 1 月颁布第21条规定行政 许可的时限长于港 口法规定的时间。市港务局8汕头经济特区 公共场所治安 管理规定市政府令第9号市政府1997 年4月颁布设定的部分行政许 可事项已在我市的 行政审批制度改革 中被取消。市公安局9汕头经济特区 建设工程勘察市政府令第 19号市政府1997 年12月颁布涉及建设工程勘察 设计许可证、建设市建设局设计管理办法工程项目招标投标 或方案竞标前的核 准的行政许可无国 家法律、行政法规 作为依据，已被汕 府2003232 号 文取消。10汕头经济特区 劳动力市场条 例市十届人大 常委会公告

4、第13号市人大常委 会2001年1 月颁布行政许可法第 15条规定地方性 法规设定的行政许 可不得限制其他地 区的个人或者企业 到本地区从事生产 经营活动和提供服 务，此法规设定的 部分行政许可违反 该条规定。市劳动和社会 保障局11汕头经济特区 粮食经营管理 暂行规定市政府令第 39号市政府2000 年1月颁布第八条的粮食批发 许可证的行政许可 条件的规定与粮 食收购条例的规 定不符。市粮食局12汕头经济特区 旅游市场管理 办法市政府令第 17号巾政府1997 年10月颁布设定的部分行政许 可事项缺乏法律、 法规或省政府规章 作为依据，与行 政许可法第17条 的规定相抵触。市旅游局13汕头经

5、济特区 旅游业条例市十届人大 常委会公告 第11号市人大常委 会2000年8 月颁布设定的部分行政许 可事项已在我市的 行政审批制度改革 中被取消。市旅游局14汕头经济特区 生猪屠宰和生 猪产品销售管 理规定市政府令第 46号市政府2000 年12月颁布涉及生猪屠宰厂（场）的设置、生 猪肉的对口供应等 行政许可与修改后 的广东省生猪屠 宰管理规定不一 致，与行政许可法 的规定相抵触。市经贸局15汕头经济特区 实施城市道 路管理条例市政府令第8号市政府1996 年12月颁布关于实施行政许可 收取费用的规定缺 乏法律或者行政法市城管局办法规作为依据，与行 政许可法第58条、 第59条的规定相抵 触

6、。16汕头经济特区 实施广东省 体育市场管理 暂行规定办 法市政府令第 14号市政府1997 年9月颁布部分行政许可事项 已在我市的行政审 批制度改革中被取 消。市体育局17汕头经济特区 收费许可证管 理办法市政府令第 29号市政府1999 年 1 月颁布办法第二条有关 “教育收费和医疗收费”的行政许可 已被修改后的广 东省行政事业性收 费管理条例删除。市物价局18汕头经济特区 外来劳务工管 理条例市九届人大 常委公告第 15号市人大常委 会1998年1 月颁布行政许可法第 15条规定地方性 法规设定的行政许 可不得限制其他地 区的个人或者企业 到本地区从事生产 经营活动和提供服 务，此法规设

7、定的 部分行政许可违反 该条规定。市劳动和社会 保障局19汕头经济特区 文化市场管理 条例市十届人大 常委会公告 第5号市人大常委 会1999年4 月颁布设定的行政许可， 没有相应规定行政 许可的条件、程序 和期限，与行政 许可法第18条 的规定不符。市文化局20汕头经济特区 无线电发射设 备销售管理办 法市政府令第6号巾政府1996 年 12 月颁布第六条关于无线电 发射设备销售实行 行政许可制度无法 律依据。市无线电管理 办公室21汕头经济特区 无线电管理办 法市政府令第47号市政府2001 年5月颁布第十二条涉及微波 通信站、卫星地球 站的行政许可权在 省，但办法增设了 由“市无线电管理

8、 机构审查同意后” 再报省审批。市无线电管理 办公室22汕头经济特区市九届人大市人大常委关于实施行政许可市公安局限制养犬规定常委会公告 第5号会1997年1 月颁布收取费用的规定缺 乏法律或者行政法 规作为依据，与行 政许可法第58 条的规定相抵触。23汕头市取水许 可制度与水资 源费管理征收 办法汕府199699 号市政府1996 年6月颁布第九条第二款涉及 大中型建设项目的 取水许可须经地质 矿产行政主管部门 审核后由水行，政主 管部门审批的行政 许可，与国务院及 省的有关规定不 符。市水利局24汕头市市区城 市污水处理费 征收管理暂行 办法汕府200163 号市政府2001 年4月颁布第

9、八条第一、二款 涉及的污水处理费 的处理，需“经市 环保部门审核同 意”，国家法律、 行政法规无此项规 定，违反行政许可 法的规定。市环保局25汕头市市区房 地产转让管理 办法汕府1995 172号市政府1995 年12月颁布第十条第一款第（五）项涉及房地 产交易的交易确 认，无法律依据。市规划与国土 资源局26汕头市市区建 筑工程垃圾渣 土处置管理规 定汕府199532 号市政府1995 年3月颁布关于实施行政许可 收取费用的规定缺 乏法律或者行政法 规作为依据，与行 政许可法第58条、 第59条的规定相抵 触。市城管局27汕头市政府采 购管理办法汕府200016 号市政府2000 年 1

10、月颁布第十一条的规定违 反国家政府采购法 第十九条关于采购 代理机构资格认定 的规定。市财政局28汕头市职业技 能鉴定办法汕府19982 号市政府1998 年1月颁布规定的部分行政许 可事项的实施主体 已经变更市劳动和社会 保障局29汕头市浅海滩 涂水产增养殖汕府1996 106号市政府1996 年7月颁布第十条涉及“年审 制度”的规定无上市海洋渔业局保护管理实施 纽3贝1位法作为依据。30汕头市企业信 用信息披露管 理办法（试行）市政府令第 52号市政府2002 年2月颁布第3条设定了企 业设立登记的前置 性行政许可，违反 了行政许可法规 定。市社会信用监 督管理办公室31汕头市企业信 用信息采集管 理办法市政府令第 56号市政府2002 年4月颁布第4条设定了企 业设立登记的前置 性行政许可，违反 了行政许可法规 定。市社会信用监 督管理办公室32汕头市企业信 用评级管理暂 行办法市政府令第 57号市政府2002 年4月颁布第2条设定了企 业设立登记的前置 性行政许可，违反 了行政许可法规 定。市社会信用监 督管理办公室33汕头经济特区 城市房屋拆迁 评估管理暂行 办法汕府 2003151 号市政府2003 年8月颁布第三条增设了 “城 市房屋评估机构” 的行政许可条件违 反了行政许可法的 规定。市规划与国土 资源局