公安局家庭暴力类警情联动处置工作汇报材料.docx

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1、家庭暴力类警情联动处置工作汇报材料（2023年4月19日）各位领导、同志们：根据会议安排，我就某区公安局家庭暴力类警情联动处 置及反家庭暴力告诫制度落实情况作简要汇报，不妥之处请 批评指正。一、工作开展情况（一）坚持“速度” + “规范”,涉家暴警情高效处置。一是紧扣出警环节，实行模式化接警。自2022年9月某省 家庭暴力类警情联动处置工作机制印发以来，我局高度重 视反家庭暴力工作，制定某区公安局处置家庭暴力警情工 作规范，在接处警系统明确家庭暴力警情“治安类-侵犯人 身权利-家庭暴力-殴打/谩骂/恐吓限制人身自由/精神控制 /其他家庭暴力行为”的四级警情划分，对H0接警或到所报 警的涉家暴警

2、情，按照“优先接警、优先处警、优先救助” 原则进行快速处置，利用执法记录仪及时固定证据。二是紧 扣处置环节，实行标准化执法。情节简单、事实清楚、责任 明确的情况下，由处警民警直接出具告诫书；当事人均同意 调解的，由处警民警现场调解结案；现场不能调解的，处警 民警积极开展调查取证工作，查明主要事实、固定相关证据 后出具告诫书，同时发挥妇联和基层组织职能，及时邀请妇 联干部、社区村居干部共同到场开展调解工作。三是紧扣预警环节，实行常态化研判。建立健全涉家暴类警情研判制度, 根据110接处警平台警情数据，全面分析、掌握内辖区家暴 案件发案趋势，有针对性的调整工作重心，做到预判预警、分类处置，切实把妇

3、女儿童安全保障工作前移。2022年9月份以来,我局共接家庭暴力类警情*起,接警后我局均即刻出警，认真调查处理,其中属家庭纠纷类警情*起,家暴类警情*起。（二）坚持“调解” + “处罚”，法律社会效果相统一。一是情节轻微的调解为先。充分发挥联动调处工作优势，针 对情节显著轻微的家庭矛盾纠纷警情及家庭暴力行为，本着区别对待，促进家庭和睦”原则，实行调解程序为主，处 对符合发放反家庭暴力告诫书情形的制发告诫书，切实 起到震慑作用。二是情节严重的顶格处理。对于情节严重的, 或加害人经告诫后拒不改正，再次实施家庭暴力且受害人不 同意调解的，对受害者采取保护、救助措施的同时，及时开 展调查取证，并在法律规

4、定的范围内，对加害人依法顶格进 行处理，构成犯罪的，依法严肃追究刑事责任。三是情节复 杂的跟踪关注。在接收到有关情况复杂的家庭纠纷引起的暴 力案（事）件后，及时流转反馈给妇联、居（村）委会等部 门，借助各方力量，多方参与，增进协作，形成合力，实行 综合治理，共同维护当事人家庭和谐稳定。2022年9月份以 来，现场调解家庭纠纷类警情*起，立家暴类行政案件*起，警民警对当事人和施暴者进行批评教育,并进行现场调解。治安调解*起，行政拘留*人、行政罚款*人，正在伤情鉴定1 起；立家暴类刑事案件*起，刑事逮捕*人、移送起诉*起，制 发反家庭暴力告诫书*份。（三）坚持“回访” + “宣传”,推动反家暴长治

5、长效。一是建立定期回访制度。依托接处警平台，在家庭暴力案件 处置完毕后，及时将情况通报妇联和社区民警，通过电话、 上门走访等形式对当事人进行回访，全面了解家庭人员实时 情况，对可能重新引发家庭矛盾及暴力的及时采取疏导预防 措施。二是建立常态宣传制度。以“宣传营声造势、宣传服 务活动、宣传引领工作”为核心，通过微信公众号和现场宣 传、发放资料等网上网下多种宣教方式，把反家庭暴力的理念、知识、方法、救助途径等在群众间进行广泛宣传普及, 女的法治意识，提高依法维权能力。三是建立执法培训制度。 组织民辅警对刑法治安管理处罚法反家庭暴力法 等法律法规进行学习，并通过一周警情分析研判会，全面学 习了解婚姻

6、法妇女权益保障法等相关法律法规及上级 公安机关的有关工作要求，提高广大民警对预防和制止家庭 暴力、创建平安家庭的认识程度，加强民警开展群众工作和 调处化解矛盾的工作能力。2022年9月份以来，联合辖区妇 联回访当事人*人，利用“110”宣传日、“三八”维权周等节使全社会对家庭暴力的认识进一步加深,增强群众特别是妇点开展宣传活动9次，现场接受咨询21人，发放婚姻法 妇女权益保障法反家庭暴力法等宣传资料4600余份。二、存在的问题一是思想认识还不到位，很多家庭暴力都是因为家庭 琐事引起所谓的“小打小闹”，处警民警认为不会对受害者 的心理及社会稳定造成很大影响，因此在对待家庭矛盾纠 纷及家暴类警情时

7、没有引起足够的重视和警惕，在执法过 程中往往选择“柔性”处理，在受害人没有强烈诉求的情 况下往往不会深层追究。二是联合处置家庭暴力的工作机 制有待加强。家庭矛盾纠纷及家庭暴力警情大部分发生在 夜间及周末，在联动处置上缺乏沟通和协作，没有将各部 门的作用进行整合。三是虽然受家暴后采取报警方式解决 的人数越来越多，但不需要处理以及现场调解的占比很 大。而且有的受害人即使当时拨打了报警求助电话，但当 民警到达现场后，考虑到双方感情、传统观念和家庭等多 种因素，又不希望对施暴者予以处罚，很多受害者往往会选择忍气吞声、息事宁人，不愿配合民警制作询问笔录和进行取证工作,给公安机关处置家暴案件带来较大困难。

8、三、下一步工作打算一是要着重加强对民警法律程序和处置技巧培训，提高 其对待家暴类警情的处理能力和应对水平。二是结合“百万 警进千万家”活动，将反家庭暴力法妇女权益保障法 等作为普法教育的重要内容，充分依托“六进”活动、网络 新媒体等方式加大宣传力度，同时适时通过媒体宣传反家暴 处置典型案例，引导群众树立正确家庭伦理道德观念，提高妇女、老人、儿童等群体的自我保护意识。三是依托“两队 一室”运行模式，在处置完家暴类警情后，及时将相关警情信息推送至社区民警，在日常警务工作中注重矛盾纠纷排查化解,结合家暴反复性、持续性的特点,将有家庭暴力史的家庭逐一建立重点档案，采取定期回访和不定期随访的方式 了解近期情况、进行心理疏导、提前化解潜在的矛盾纠纷。四是以整合资源为抓手，以社区、村居为依托，充分发挥各 居委会的职能作用，建立多部门的干预机制，将公安、司法、 妇联等组织及其他部门联合起来，形成以居委会等基层组织 为基础，相关单位分工负责、互相配合的家庭暴力防控救助 体系。