四川中小企业发展分析.docx
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1、四川中小企业发展分析加大信息化建设力度。温州的民营企业,在短短几分钟就可以获 得欧州最新潮的服装款式,1天内就可以加工出样品,通过企业网站 向全球客户发送信息,2天内就可以获得客户订单。这样的高速度成 为温州人的“杀手铜这是信息化产生的无穷力量。信息化为企业提 供了无限的发展空间。我省中小企业信息化建设要充分利用好现有的 基础和资源,抓住关键环节,实施重点突破,把信息化建设融入企业 的产、供、销和人、财、物等各个环节;有关部门要加强对企业信息 化建设的引导、服务和政策支持,充分发挥各自的职能作用,制定相 关政策和措施,最大限度地帮助企业解决信息化建设中遇到的实际目 难。加大农业产业化经营的力度
2、。这是我省作为农业大省发展工业、加快农村工业化的现实途径和重点方向。中小企业推进农业产业化经 营的核心是要培育扶持、做强做大龙头企业,要打破所有制、地域、 行业界限,谁有能力谁牵头,谁是龙头扶持谁,大力培育龙头企业;要建立龙头企业与农户的利益联结机制,强化龙头企业带动农户增收 的能力;在我省乡镇企业系统现有200家龙头企业的基础上,再建设 一批覆盖不同领域、不同层次、不同类型的示范群体,推广典型经验,:推进我省农业产业化进程。(四)优化四个环境现代经济的竞争,很关键的一条是环境的竞争,环境决定发展。学忠书记曾讲,人民是创造财富的主体,政府是营造环境的主体。一 切妨碍企业发展的思想观念都要冲破,
3、一切束缚企业发展的做法都要坚决改变,一切妨碍企业发展的体制弊端都要坚决革除,为企业发展创造良好的法制环境、政务环境、市场环境、舆论环境,是促进 中小企业持续健康发展的重要保证。1 .优化法制环境。市场经济是法治经济。中小企业促进法 已于2003年1月1日起正式施行,我省应尽快出台实施办法。 同时,抓紧配套文件和实施细则的制定,用探索和改革创新的办法解 决中小企业融资难、贷款难、用地难等问题,努力创建有利于中小企 业加快发展,公平参预市场竞争的法制环境。2 .进一步优化政务环境。以省委、省政府对全省民营经济发展 环境进行监督检查为契机,把是否有利于企业发展作为衡量工作的标 尺,要多服务,少干预;
4、多帮忙,少添乱;多设路标,少设路障,下 大力气改进管理方式和提高服务水平。3 .优化市场环境。要坚决打击偷税漏税、制假售假、走私贩私 等形形色色扰乱市场经济秩序的行为,使绝大多数守法、规范经营的 中小企业能够顺利成长,推动中小企业在规范、法制、有序的轨道上 发展提高。4 .营造良好的舆论环境。要充分发挥宣传和舆论的导向作用,利 用报纸、电视、广播、互联网等各种传媒工具和多种形式,广泛宣传 企业家的先进事迹,要看本质、看主流、看贡献,在全社会形成尊重 企业家,就是尊重劳动,就是尊重人材,就是尊重创造的良好风尚。四川中小企业发展分析2004年3月,我局增挂省中小企业局牌子后,为切实履行好省委、省政
5、府赋予的职责,针对我省中小企业缺乏基本统计数据的状况, 即将组织了 10个调查组分赴各市州,就我省中小企业产业和行业分 布现状、融资担保现状、科技水平发展现状、外贸企业现状、信用体 系建设现状等10余个课题进行了专题调研,并走访了省统计局、省 发改委、省经委、省财政厅、省工商局、省企调队、省科技厅、省商 务厅、成都海关、省药监局及各行业办等20余个省级有关部门,收 集整理了我省中小企业的基础数据和资料。通过对我省中小企业发展 现状、特点及存在问题的研究分析,积极探索促进我省中小企业发展 的新思路。一、基本情况2003年,我省共有各种经济类型的中小企业177.3万户(含个体 工商户),占全省全部
6、企业总数的99%以上。中小企业在促进我省 经济增长、优化经济结构、扩大城镇就业、繁荣城乡市场等方面发挥 着越来越重要的作用。(一)中小工业企业成为我省工业经济的重要组成部份2003年,我省共有中小工业企业39.5万户,占全省工业企业总数 的99%O据调查,中小企业工业总产值、工业产品销售收入、工业 利税及出口总额分别占全省总量的71.1%、68.1%、67.3%和51.7%o2003年,我省有规模以上工业企业5263户,其中,中小工业企业 4929户,占总数的93.7%o规模以上中小工业企业实现总产值1627.3 亿元,产品销售收入1572.4亿元,利税总额155.9亿元,从业人员 116.9
7、万人,分别占全省规模以上工业企业总数的49.4%、47.0%、 40.4%和 58.5%o2004年,全省规模以上中小工业企业6405个,实现增加值1023.5 亿元,同比增长31.1%;产品销售收入2851.5亿元,同比增长35.9%;利税总额298.9亿元,同比增长31.9%;企业资产总额达3974.6亿元, 同比增长13.3%;企业职工总数154.1万人,同比增长5.6%O(二)中小企业成为吸纳就业的主要渠道近年来,随着经济结构调整,国有企业改革力度加大,国有、集 体企业下岗职工增加,新增就业人口居高不下,农村富余劳动力继续 向城市转移,中小企业吸纳就业再就业的“蓄水池”作用更加明显,中
8、 小企业已成为就业的主要场所。目前,我省中小企业为社会提供的就 业岗位已超过1000万个。据统计,乡镇企业从业人员已达678万人, 占全省已转移劳动力的50%,全省乡镇企业还吸纳下岗失业人员达 21万人。(三)民营经济发展迅速,成为中小企业的主体构成2003年,全省民营经济增加值增长18.5%,比GDP增长速度快6.7 个百分点,比全省公有制经济快10.3个百分点。我省新增个体工商 户13.9万户,同比增长10.7%;新增私营企业2.6万户,同比增长 30.7% o到2003年底,我省已有个体工商户143.4万户,私营企业 11.0万户。我省个体私营企业占全省中小企业总数的比重达87%, 在全
9、省规模以上中小型工业企业中,民营企业占75.4%O(四)中小企业是我省外贸发展的重要力量2003年,全省1436户外贸企业中,中小企业达1363家,占94.9%。 全省对外贸易总额56.4亿美元中,中小企业实现对外贸易额28.8亿 美元,占51.1%,其中全省出口总值32.1亿美元,中小企业出口值 16.6亿美元,占51.7%;全省进口总值24.6亿美元,中小企业进口 值12.2亿美元,占50.2%o(五)科技型中小企业蓬勃发展近年来,科技型中小企业蓬勃发展,成为经济增长与社会进步的 不竭动力。通信设备、计算机及其他电子设备创造业、合成材料创造 业等行业迅猛发展,有力拉动了高新技术产业的快速增
10、长。2003年 底,全省有高新技术企业918家,高新技术产业实现产值760亿元, 创利税120亿元,其中中小企业所占份额均达95%摆布。据统计, 近5年来,我省340家获国家资助的高新技术企业和科技型中小企业 在项目执行期中总计投入技术创新、科技成果转化的资金约45亿元。二、主要问题(一)发展环境有待改善一是促进和规范中小企业、乡镇企业发展的政策和措施不完善、 不配套、不具体,缺乏可操作的实施办法和与其配套的规定制度;二 是有关部门为中小企业、乡镇企业发展的服务不到位,还存在着职责 不明、体制不顺,多个部门、多头指挥造成为了无人指导,多头管理 造 成为了无人管理,使中小企业在遇到艰难和问题时无
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