2023年医药领域腐败集中整治自纠自查个人心得体会、工作方案及自查自纠情况报告8篇合集.docx
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1、医药领域腐败集中整治廉洁行医教育心得体会为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题 重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部 署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次 去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业 形象的斗争。全院上下要高度重视,统一思想行动,各科室 切实扛起主体责任,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫 性,保持清醒头脑,增强忧患意识。通过学习,深受教育、 令人警醒,现有以下几点体会:一、加强政治理论学习,不断增强政治理论水平和思想 道德素质将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想, 努力增强党性原则,提高思想政治素质。深入系统地学习习
2、 近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大精神,增强 “四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不 断提高自身政治理论水平,不断增强自身政治领悟力、政治 判断力、政治执行力。二、坚定信念,以身作则在市场经济的形势下,只有自觉开展世界观、人生观和 住院标准,认真开展医疗机构门(急)诊、住院患者医疗检 查情况进行自查和抽查,对于违反卫生健康行政部门规定及 有关诊疗技术规范等开展的无依据检查、非必要重复检查、 过度治疗、小病大治等行为进行查处,责令整改,依法依规 严肃处理。3 .整治违反知情同意原则实施检查行为。重点整治实施 造影、内镜、活检等特殊检查未签署知情同意书的情形。医 疗机构强化
3、落实知情同意和院务公开要求,加强科普宣教, 充分利用院内宣传栏、LED电子屏、微信公众号等形式公开 本院开展的检查项目收费标准。医务人员在为患者开具检查 单前,要说明检查目的和必要性,征得患者或家属的理解与 配合。对于特殊检查,要取得患者或家属书面同意。4 .整治术中加价和捆绑推销药品耗材等行为。畅通举报 途径,加强线索查办,纠治术中加项、“持刀加价”、捆绑 推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗 机构内宣传和销售母乳代用品、医务人员直播带货等行为, 及时清除影响群众就医获得感的行风问题,对于查实的问题 依法依规从严处理。5 .整治药企与医疗机构利益输送问题。各医疗机构要对 药品
4、、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,与各供应 商(经销商)签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书,并设 立举报投诉电话加强群众监督。医务人员签订“九不准”等 廉洁行为承诺书,各医疗机构要充分发挥纪检监察职能作用, 对行政审批、设备采购、药品和耗材采购等重点领域、重点 部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各 项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为。五、时间安排及工作步骤2023年7月至2024年6月,为期一年。(一)自查自纠阶段(2023年8月15日前)。扎实开展 教育学习,进行思想动员,组织自查自纠。整改自查发现的 问题,对主动说明问题和主动投案人员给予宽大处理。一是 制
5、定工作方案。根据工作方案中六个方面30类医药领域腐 败突出问题,建立集中整治工作专班,明确整治内容、整治 措施和整治目标,建立医药领域腐败问题负面清单,建立工 作台账,统一政策尺度。二是做好工作部署。召开动员会, 部署工作任务,向社会公布举报途径。开展政策宣讲和思想 引导工作,为集中整治工作打牢思想基础。三是开展自查自 纠。纳入集中整治的机构、组织和工作人员,根据党规党纪、 法律法规、集中整治工作要求,开展自查自纠。(二)集中整治阶段(2023年8月16日至2024年5 月)。“起底”存量,收集增量,突出重点,认真调查,严查 惩戒,区别处理。加大督查指导力度,对重大问题和典型案 件开展重点督办
6、。一是广泛收集线索。医院设置举报平台,公开电子邮箱(XXX)、投诉举报电话(XXX) o医院要围绕整治内容和机构 自查自纠情况,梳理形成问题清单,采取多种措施,主动出 击,深入开展排查,多渠道、多角度提高发现问题能力,对 发现的问题线索逐一登记建册。二是开展深入彻查。医院要加快问题线索的流转移交, 分部门、按机构建立工作台账,对疑难复杂问题及时提交工 作专班统筹研究解决,做好部门衔接。医院工作专班对主责 领域的问题线索逐一进行核查,依纪依法深挖细查违纪违法 问题,追查至人,并实行销号管理,做到“日清周结月报告”。 对重大问题和典型案件要进行重点督办。三是依纪依法查处。坚持较真碰硬、纪法衔接、宽
7、严相 济,对突破行业底线、问题性质恶劣、群众反映强烈的违法 犯罪行为,以及部分“关键少数”特别是十八大以来不收敛、 不收手,甚至在集中整治期间顶风作案的,坚决予以严肃处 理;对涉嫌违纪违法人员,按程序移送纪检监察、公安机关 处理;对认错态度良好、上缴不当得利及时、整改到位深刻 的行业专家和临床一线医务人员,在符合纪律和法律规定的 前提下可给予宽大处理。(三)总结整改阶段(2024年6月底前)。医院对整治 工作情况进行总结,举一反三做好集中整治“后半篇文章”。 总结工作经验,健全完善相关制度文件,将医药领域反腐工 作融入深化医改政策体系。(四)一是完善政策制度。结合深入开展学习贯彻习近 平新时代
8、中国特色社会主义思想主题教育的有关要求,认真 总结集中整治工作情况,组织开展专项研判、多部门会商、 大数据分析对比,深入调查研究,深刻剖析问题根源,找准 监管短板漏洞,系统集成有效经验、典型做法,以制度政策 形式加以固定,结合深化医改工作,建立长效机制。(五)二是开展督导评估。采取机构自我评价、本级工 作专班评估验收、上级工作专班督导复评的方式,对集中整 治效果进行评价。对工作效果不理想的及时督促整改,对认 识不到位、行动迟缓、工作不力的予以通报,并对相关责任 人进行问责。(六)三是树立行业新风。在对违规违纪行为保持高压 态势、加大惩处力度的同时,大力弘扬新风正气,将行风建 设和作风教育纳入岗
9、前培训和日常业务培训,加强从业人员 教育,积极指导和正确引导所管辖单位,以“清廉”为主题, 开展“清廉医院” “清廉药” “清廉学(协)会”等系列专 项行动,营造崇医尚德、勤政廉洁、崇廉拒腐、风清气正的 良好行业风气。四是持续深化整治。集中整治结束后,召开 集中整治工作总结会议,对集中整治工作情况进行通报反馈, 对后续整改作出要求部署。六、工作要求1 .提高政治站位,深刻认识开展医药领域腐败问题集中 整治工作的重要性、必要性和紧迫性,尽职尽责、全力配合。 要严格遵守“九项准则”,坚决把思想和行动统一到党中央、 省和市决策部署上来,认真学习领会会议精神,以不折不扣 的工作作风扎实推进党风廉政建设
10、各项举措落实落地,党员 干部要坚定理想信念,带头廉洁自律,做到拒腐防变,自觉 接受监督。2 .行动上要压实责任,紧盯关键岗位。开展医药领域腐 败问题集中整治,是医院落实党风廉政建设和反腐败工作的 具体措施之一。各科室要组织学习,责任到人,确保全员覆 盖、全体动员、全员知晓,将会议精神传达落实到位。对医 院重点岗位、“关键少数”要开展谈话,加强监督,坚持以 问题为导向,把握时间节点,开展自查自纠工作,突出整治 重点问题。3 .为医院营造风清气正的发展环境,构建和谐医患关系, 提供有温度的医疗服务,时刻牢记“以病人为中心”的服务 理念,保持清醒头脑,拒绝贪腐行为,维护好广大患者和全 社会的利益,营
11、造良好行业环境,为医院实现高质量发展贡 献力量。医药领域腐败问题集中整治实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题 重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部 署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次 去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业 形象的斗争。为促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民 群众健康权益,特制定本实施方案。一、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落 实党的二十大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚 持问题导向,强化系统治理、依法整治、健全机制。通过开 展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治行
12、动, 严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为,整顿医疗 秩序,规范各级各类医疗机构依法执业行为,促进医疗机构 健康有序发展,营造良好的就医环境,探索建立健全医疗机 构监管长效机制,切实保障人民群众健康权益。二、重点任务(一)严厉打击医疗机构不良执业行为。依法严厉打击 医疗机构逾期不校验仍从事诊疗活动,非法从事非医学需要 胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,违规承包科室开 展诊疗活动,未经准入许可擅自引进、开展医疗新技术、新 项目,违规发布医疗广告,使用非卫生技术人员从事医疗卫 生技术工作的或使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗 活动,未按规定申报配置、擅自使用大型医用设备,未经备 案擅自
13、组织义诊(含大型会诊、普查)活动,违规使用未经 注册或备案的医师、执业助理医师从事或独立从事诊疗活动, 特殊岗位使用不具备上岗资质的工作人员,未按规定购买、 保管、使用、销毁麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、 放射药品等。(二)严厉打击核酸领域违法违规行为。在醒目位置公 示核酸检测价格,接受社会和群众监督。加强核酸检测管理, 对重点行业重点人群做好应检尽检工作,鼓励同时提供单样 检测和混样检测服务,对重点行业重点人群做好应检尽检工 作,对未经生物安全备案和未经临床基因扩增技术审核等违 规开展核酸检测的实验室和不具备检测能力的人员进行核 酸检测的,依法依规给予行政处罚。重点对试剂来源和检测 设
14、备进行检查。严禁检测试剂外送、检测试剂数量与检测收 费人次不匹配、全员核酸检测收费现象。(三)深入整治欺诈骗取医保基金行为。严查分解住院、 挂床住院,违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、 超量开药、重复开药,重复收费、超标准收费、分解项目收 费,串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施,诱导、协 助他人冒名或者虚假就医、购药等行为,保持打击欺诈骗保 高压态势,依法严厉打击、严肃惩戒违法违规使用医保基金 行为。(四)严肃查处“红包”等行风行为。加大对医疗机构 和从业人员违纪违规行为、违反“九不准”规范的查处力度, 重点纠治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”以及医疗、 保健机构向孕产妇和婴儿
15、家庭宣传、推荐母乳代用品,推荐 患者到院外药房购买药品等行为,对“红包”等损害患者利 益的不正之风案件要发现一起,处理一起。(五)严厉打击医药购销领域收受“回扣”等商业贿赂 行为。继续围绕药品、耗材、检验检测试剂、大型医疗设备 等四大物品采购使用环节,进一步深入开展“四排一控”活 动,防控廉政风险。对发现的违法行为坚决予以打击,做到 有案必查、违法必究,从重从严处理。盯紧医疗机构负责人、 重点科室负责人。以及药品、器械、耗材、试剂、设备、基 建等科室岗位负责人,专项排查检查药品、医用耗材、诊疗 项目和服务设施等方面收受“回扣”等商业贿赂问题。对发 现的违法犯罪线索,及时移交纪检监察、市场监管、
16、公安机 关等部门依法打击,切实做到有案必查、违法必究,从严从 重处理。(六)全面治理不合理医疗检查。对未取得医疗机构执 业许可证、超出诊疗科目范围开展的医疗检查,开展禁止临 床使用的医疗检查,使用未依法注册或者备案的医疗器械、 聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查,以及违规收取医疗 检查费用等违法违规行为,依法依规予以重点打击。对违反 卫生健康行政部门规定和诊疗规范开展的无依据检查、非必 要重复检查等行为依法依规严肃处理。对实施特殊检查未签 署知情同意书的情形开展重点治理,重点检查医疗机构是否 切实落实知情同意的有关要求;开具检查单前是否说明检查 目的和必要性及征得患者或家属的理解和配合;对于特
17、殊检 查,是否取得患者或家属的书面同意;是否加强科普宣教, 落实院务公开要求,在醒目位置以多种方式、形式公开医院 开展的检查项目、收费标准。对医疗机构和科室实施“开单 提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂构等可 能诱导过度检查的行为进行排查,严肃处理。组织力量加强 对相关医疗机构的监督检查,对于违反大型医用设备配置许 可管理配置设备,违规使用配置大型医用设备用于临床诊疗 的行为依法依规严肃处理,给予以暂停整顿并收缴违法所得。 严肃查处医疗技术检查未备案情况和检查外送情况。三、组织实施专项整治行动时间为2023年11月2023年12月。(一)自查和集中整治阶段(2023年11月下旬T2
18、月上 旬)。各级各类医疗机构要开展医疗机构行风突出问题整改, 按照本实施方案明确的重点任务,迅速组织开展自我排查, 对排查出的问题立即整改。(二)抽查巩固阶段(2023年12月中旬)。对辖区内专 项整治中发现的问题组织“回头看”,彻底消除各类医疗行 业乱象,健全完善相关配套制度机制。将会同相关部门采取 集中检查和随机抽查的形式,开展排查整治情况和医疗机构 自查整改情况进行检查评估,对工作落实不力的及时纠偏、 督促整改并严肃问责。(三)总结评估阶段(2023年12月下旬)。对辖区内专 项整治行动工作情况进行收集汇总及总结,并报送市卫生健 康委。(一)提高认识,强化组织领导。整治医疗行业不正之 风
19、对于深化医药卫生体制改革、保护行业信誉、保障人民群 众健康权益具有重要意义,要切实提高思想认识,强化责任 担当,加强组织领导。细化措施,明确分工,发挥合力,确 保整治行动取得实效。(二)严格执法,保持高压态势。充分发挥多部门联合 执法的优势,组织精干力量,采取有力措施,认真调查核实, 对整治过程中发现的违法违规行为依法依规坚决打击,建立 案件台账,做到有案必查、违法必究,曝光一批典型违法违 规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构。充分发挥社 会监督的作用,设立医疗行业不正之风监督举报专线和专用 通道并向社会公布,广泛征集线索,保持高压态势,发挥震 慑作用,确保专项行动取得实效。(三)广泛宣传
20、,加强舆论引导。开展专项行动宣传, 邀请新闻媒体结合典型案例处理等,开展跟踪式报道,通过价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨, 提高自我约束能力,提高自我警醒能力,坚决抵制市场经济 条件下物欲横流,过好权力关、金钱关、人情关,红包回扣 关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑。作为医务人员, 在日常工作中时刻以病人为中心、以法律和廉洁准则为镜, 鉴照自己的做法,在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值 观、从思想深处杜绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误 思想,不断反省自己,慎独、慎微、慎权、慎欲、做到自警、 自省、自重、自律。始终把组织和病友的信任和重托,倾注 在本职工作中,把握自己
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