2022年农村信用社改革与发展总结范文.docx

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1、2022年农村信用社改革与发展总结范文农村信用社改革大事记（年 月年 月）233网校年月日【233网校：教育考试门户网站】农村信用社改革大事记（_年_月_年_月）_年，_ 批转全国信用合作会议的报告，明确指出单独农村信用社，统 一由银行领导，月，中国人民银行总行召开第一次全国农村金融工 作会议，决定在全国范围内普遍试办各种信用合作一年、 发布适应化形式改进农村财政贸易管理体制决定， 发布信用部工作中几个问题和国营企业流通资金问题的规 定，决定将设立在的银行营业所和农村信用合作社合并，组成 信用部。年发布加强信贷管理工作决定。决定 把原来的信用社从信用社分出，下放给行产大队，成为信用分部， 由行

2、产大队和信用部双重领导。年、一批转中国人民银行 农村信用合作社若干问题的规定，明确提出信用社是农村人民 的互助，是国家银行的助手，是我国金融体系的重要组成部 分。一年发布整顿和加强银行工作的几项规定，提出信用 社既是金融，又是国家银行在农村的基层机构。年转发 中国人民银行党组建议修改中有关信用社问题的报告，允许将 农村信用社更改为”是金融，又是农业银行的基层机构。办理农 村各项金融业务，执行国家金融部门的职能任务”。一年月，中央 财经领导小组讨论银行工作时指出：”把信用社下放给办不好，搞 成官办的也不对，这都不是把信用社办成真正的金融信用社 应该在银行的领导下，实行独立核算，自负盈亏。它要办的

3、灵便一些，不应受银行一套规定约束，要起民间借贷的作用。如果把农村信 用社搞活了，供销社搞活了，农业责任制搞活了，三者一配套，社员 的家庭副业也就搞活了，这将极大有利于农村经济的发展”。一年 批转中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告（国发（1984） 号）文件指出：”要通过改革，恢复和加强信用合作社 上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵便性，在国家方针、政策 指导下，实行独立经营、独立核算、自负盈亏，充分发挥民间借贷作 用。各级人民政府要加强对这项改革的领导，注意研究解决改革中出 现的问题，把信用社真正办成群众性的合作金融。农业银行要加 强对信用社的领导，不宜改变信用贷。可以跨地区开展

4、存贷业务。信用社之间、信用社与各专业银 行之间可以发生横向业务联系。存放利率允许参照银行所定基准利率 上下浮动，有的可以接近市场利率。信用社必须遵守国家金融政策并 接受农业银行领导。”1986年、年农村工作的部署（中发（ 1986） 号）文件指出：”农村建设资金，除国家增加农业投资外，主要靠农村 自身的积累。提倡各地合作经济从当年收入中适当提取公共积累， 建立固定资产折旧制度。鼓励群众投资兴建各种生产设施。人民银 行、 农业银行要制定不同区域和产业的信贷政策。支持产业结构调整和农 业技术改造。中央去年文件对信用社规定的各项政策和有关 信用社体制改革的各项规定，应逐项落实。不得向信用社下达指令性

5、 转存款指标，保证信用社多存多贷。积极发展农村各项保险事业。”1987年把农村改革引向深入（中发1987）号）文件指出：”信用合作社必须改革官办的积弊。信用社在遵守国家金融法规的前提下，民主管理、独立经营、自负盈亏，国家银行及各级政府均 不得干预其资金营运的自主权。信用社交纳准备金比例降到与专业银 行一致；存贷款利率可以比照国家的（范本）基准利率，按市场资金 供求状况适当浮动；业务范围可以与其他基层金融适当交叉。县联 社的体制改革，应在保证基层信用社合作性质的前提下，进行多样试 点。农业银行和其他专业银行在互等互利基础上，为信用社提供服务 和相互代办委托业务。”年国务关于金融体制改革决定（国发

6、（ 号）文件指出：”有步骤地组建农村合作银行。根据农村商品经济发展 的需要，在农村信用合作社联社的基础上，有步骤地组建农村合作银 行。要制定农村合作银行条例，并先将农村信用社联社从中国农 业银行中独立出来，办成基层信用社的联合O农村合作银行目前只 在县（含县）一下地区组建。国有商业银行可以按农村合作银行条 例向农村合作银行参股，但不能改变农村合作银行的合作金融性 质。”_发布_农村金融体制改革决定（国发） 号），成立农村金融体制改革部际协调小组。确定改革的核心是把 农村信用社逐步改为由“农民自愿入股、社员民主管理、主要为入股社 员服务的合作金融O改革的步骤是：农村信用社与中国农业银行 脱离行政

7、隶属关系，对其业务管理和金融监管分别由农村信用社县联 社和中国人民银行承担，然后按合作制原则加以规范。（范本）经允许，农村金融体制改革部际协调小组和中国人民银行 在召开农村信用社管理体制改革工作会议，作了重要讲话。会议就农村信用社按合作制改革、人民银行加强监管、组建行业自律 等工作进行了部署。转发中国人民银行做好农村信用社管理体制改革工作意 见（_ （_） _号），要求坚定不移地把农村信用社办成合作金 融，按合作制原则改革农村信用社管理体制，完善和加强县联社建 设，进一步加强中国人民银行对农村信用社的监督管理，在中国人民 银行内部增设农村合作金融机构监管部门，专门承担对农村信用社的 监管工作。

8、转发中国人民银行做好农村信用社改革整顿规范管理工作意见（ （_号），要求对农村信用社进行 清产核资，按合作制进行规范改造，中国人民银行加强监管，防范化 解风险，组建农村信用社县以上行业自律，行使对农村信用社管 理、指导、协调、服务的功能。经允许，中国人民银行召开全国农村信用社工作会议。会议提 出，根据需要，逐步组建地（市）联社，承担行业管理和服务职能； 在全国各省建立信用合作协会，主要职能是对信用社提供联络、指 导、协调、咨询、培训等方面的服务。经领导批准允许，人民银行和省政府在全省进行了信用 社 改 革 试 点。2022年农村信用社电子化建设工作总结范文党风廉政建设是大事，要以建立健全惩治和

9、预防体系各项制度 为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强 整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实 效。农村信用社要以此为契机，结合工作实际，认真开展倡廉宣传 教育工作，筑牢廉洁从业思想防线，不断提高拒腐防变能力，有效防 范案件风险，确保基层联社安全、稳健、高效运行，为保增长、保民 生、保稳定及支持地方经济发展提供坚毅有力的金融支持。一、目前基层农村信用社倡廉宣传教育工作情况从调查分析来看，目前农村信用社倡廉宣传教育工作成绩显 著，主要表现在以下几个方面：一、抓领导，一体化推进为加强对党风廉政建设

10、责任制工作的领导，促进倡廉的整体推 进，东港信用社及时促进了党风廉政建设责任制责工作领导小组，努 力做好“四个把握”：一是紧紧把握党风廉政建设和斗争的新形势, 时刻保持清醒头脑和高度政治敏锐性。我社党支部定期召开党风廉政 建设工作研究会，分析员工思想动态（范本），查找苗头隐患，狠抓 源头管理；二是紧紧把握好既看到党风廉政建设和斗争的长期性、 艰巨性，又看到做好该项工作的有利条件，不断增强做好倡廉工作 的信心和决心；三是把握好党风廉政建设和工作与正常业务的关系, 坚持党风廉政建设和业务工作一起抓；四是把握好既充分肯定党风廉 政建设和工作取得的阶段性成效，又不断总结和完善做好此项工作 的经验，深入

11、持久地开展党风廉政建设和工作，明确职责，催促落 实，构建优秀的领导干伍。二、抓教育，动态（范本）化哺育（一）防微杜渐，警钟长鸣，坚持教育时常化、制度化。东港信 用社坚持每周一政治学习日制度；每月召开一次职工座谈会，分析全 员思想状况，及时理顺和解决日常工作中存在的一些实际艰难和突出 问题；每季度由行领导做一次党风廉政建设和工作形势报告；每半 年集中开展一次党的优良传统作风和倡廉等主题性教育活动，做到 了年有规划、季有目标、月有安排、周有活动。（二）区分层次，分类施教，坚持教育具体化、多样化。一是抓 好党员领导干部的教育。重点环绕怎样正确对待和运用手中的权力开 展教育，引导领导干部自重、自省、自

12、警，树形象、严纪律、无事 故；二是抓好重要部门、关键岗位人员教育。特别是信贷岗位，恪守“ 以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”；三是抓好普通干部职工的教育。 通过广泛深入地开展政治思想教育，大力宏扬爱岗敬业和无私奉 献精神，引导干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵 制享乐主义、拜金主义等腐朽思想的侵蚀。特别是针对联社的党员职 工，联社利用业余时间党员职工遨游大别山，接受革传统教育, 提高自身党性修养。三、抓制度，规范化管理抓源头管理，关键是用制度管人。我社一年来，严格按照联社文 件执行，用好人，管好人，使党风廉政建设和各项工作步入制度化、 规范化轨道，力求做到每项工作有章可循，每一个决

13、策程序、业务过 程、操作环节和职工行为都处于严密的内部制约和监督之下。主要做 法是：第一，做到“两个结合”。一是定期检查与日常检查相结合。即每 一个季度由支部委员对各项制度执行情况进行综合检查一次，严把关口，狠抓监督落实。二是把党风廉政建设与业务工作相结合，纳入全 行的总体目标。认真抓好党风廉政建设责任制量化管理考核工作，做 到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖 惩。第二，抓好责任制的落实。召开职工会议，要求各职工年初工作 计划和学习记录有抓党风廉政建设内容，半年和年度工作总结有体现 本部门自身廉洁自律情况，增强了党员干部的党纪党规观念，促进 倡廉工作扎实开展，工作作风

14、有了较大转变。!1!一是健全内部监督制约机制。按照内部控制规范要求，建立 健全了一线岗位之间、要害岗位和相关部门之间、内部监督部门对各 项业务岗位之间的三道监控防线，实行一线岗位人员双人、双职、双 责相互制约，加大监督力度。二是推行行务公开，加强民主管理。对干部任免、款待费使用、 评先晋级等事项，公开办事程序和办事结果。行务公开制度的推行， 加强了民主管理，强化了民主监督，进一步提高了各项工作的透明 度，有效促进了领导干部廉洁自律和领导干伍素质的提高。五、抓超前防范，多样化拓展 （一）搞好思想排查，实施动态（范本）管理。对全员特别是要害岗位人员实行动态（范本）管理，防患于未然。（二）是针对倾向

15、性问题，搞好超前防范。把握一定时期内具有等违倾向性的问题，超前做好预防工作。有效防止了吃请、收礼、 规、违纪现象的发生。二、目前省基层农村信用社倡廉工作中存在的问题基层农村信用开展倡廉宣传教育工作，在取得较好成绩的同 时，也遇到了一些障碍，浮现许多新情况、新问题，主要表现为“三个缺乏（一）宣传教育方式欠“灵便”,缺乏执行力目前，基层联社开展倡廉宣传教育的方式大多为观看警示片、 文件学习、进行典型案例教育等。但案例对象往往是领导干部较多， 对教育领导干部正确行使权力是有针对性的，对普通干部职工的教育 则意义不大。不分对象地实施同一种教育内容，内容上的不分对象、 主次、层次，难以触及到教育者的灵魂，造成基层联社倡廉宣传教 育的执行力不够到位。（二）宣传教育奖惩机制有“缺陷”，缺乏实效性 近年来，虽然对因倡廉宣传教育工作不到位而浮现了案件和重大错误的一些单位进行了责任追究，但是责任追究的力度仍然不大，特殊是对倡廉宣传教育工作责任追究的政策界限把握不许，什么情 况下应该追究到什么程度，在实际操作中难以把握。