在生态环境保护委员会上的讲话20232024.docx

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1、在生态环境保护委员会上的讲话同志们：去年，我县生态环境各项工作推进有力，顺利迎接了第二 轮中央生态环境保护督察，环境质量持续改善并稳定达标，群 众对生态环境的获得感不断增强，实现了“十四五”生态环境保 护工作的“开门红在取得良好成绩的同时，我们也要清醒认 识到，当前生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战，从全国来 看，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本 缓解，以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公 路货运为主的运输结构尚未得到根本改变，实现碳达峰、碳中 和任务艰巨。从*实际来看，大气环境质量持续改善压力大， 特别是进入今年以来空气质量指数在全市长期处于倒数位次、 同比改善

2、幅度较小，*水库、*江等流域考核断面水质仍然时有 波动，个别上级督察反馈问题易反弹，生态环境质量改善程度 对比人民群众对美好生活的期盼仍有较大差距。解决这些矛盾 和挑战，见子打子、亦步亦趋是不行的，必须牢固树立系统思 维、问题导向，以实际行动攻坚克难、久久为功，切实推动污 染防治攻坚战在关键领域、关键指标上实现新突破。下面，我 就做好今年生态环境保护工作再强调几点意见。一要逗硬整治突出环境问题。截止目前，我县第一轮央、 省督发现及反馈问题已经全部整改到位，接下来的重点任务就 是要扎实抓好长江经济带、百日攻坚、*督察局反馈等方面的 剩余问题整改，加快推进第二轮中央生态环保督察群众信访举 报问题整

3、改。特别是长江经济带污泥处置问题、第二轮央督信 访“*养牛场”问题和“*生活污水”问题，整改时限均为3月底， 目前整改进展较慢；第二轮央督信访问题原整改时限为1月底, 截至目前都未能有效推进。这些点到的问题，各整改牵头责任 单位务必引起高度重视，立即研究落实，迅速整改见效、取得 改观，确保按期完成整改销号。前期县环委办已经向一些问题 的牵头县领导发出了温馨提示，请各位县领导也务必重视起来, 亲自部署、亲自推动，大力践行“一线工作法”，深入问题一线、 从严从紧抓实整改。县委目标绩效办、环委办也要针对相关问 题组织开展一次专项督查，确保问题整改不逾期、见实效、不 反弹。二要以更高标准统筹打好污染防

4、治攻坚战。今年以来，我 县PM2.5、PM10同比改善情况在全市排名均相对靠后，臭氧 数值超标风险也持续增大。对此，要按照各项工作方案、责任 清单明确的措施抓好落实，进一步降低PM2.5和臭氧浓度， 提升空气质量，确保月度、年度顺利达标，不被上级约谈。要 抓好扬尘防治。合理安排工程项目施工时间，在臭氧高发期实 行错峰施工，做好施工扬尘和精细化管理。要加强建筑工地执 法检查，督促工地严格落实“六必须、六不准”和“六个百分百” 管控要求，对违法行为处罚到位，并同步做好重点时段、重点 区域及节假日清扫和洒水作业。要抓好工业减排。进一步加强 “散乱污”企业执法监督，突出印染、制药、印刷等重点行业泄 露

5、排查整治，继续采取不发通知、不打招呼、不听汇报、直达 现场的工作方式，发现问题及时交办处理、形成震慑，并指导 帮扶重点排放企业制定“一厂一策”治理方案、迅速整改落实， 切实督促企业稳定达标排放。要抓好面源管控。县乡村三级要 认真履行禁烧主体责任，严格落实属地管理原则，进一步加强 秸秆禁烧和麦冬苗禁烧的巡查，层层压实禁烧责任，组织做好 日常巡查和现场检查。尤其是清明节将至，必须做好文明祭祀宣传管理，持续开展祭祀用品市场专项整治，加强城区“禁止 五烧”的巡查。三要深入开展环境问题大排查大整治。现在国家每年都要 拍摄长江经济带生态环境问题警示片，生态环境部*督察局也 会经常性下沉暗访督察，所发现的问

6、题都极有可能成为曝光的 典型或者下一轮央督“回头看”的重点关注问题，也必然成为省 级督察的重点。据目前最新消息，今年4月生态环境部*督察 局又将对去年督察发现反馈问题展开“回头看”暗访暗查，去年 在*督察接近一周时间，相关问题也已经形成了*督察局生态 环境保护专项检查反馈问题整改实施方案印发，涉及到我县 *水库、黑臭水体整治、砂石企业等4个方面19个问题，相关 责任领导和责任单位务必对标对表夯实整改，确保整改见实效、 不反弹。同时，按照预估，今年绵阳又极可能将迎来新一轮省 级环保督察。对此，县环委办一方面要牵头抓总做好预案，及 时掌握上级动态，做好迎检资料、问题整改等准备工作，另一 方面要加快

7、制定环境问题大排查大整治工作方案，对问题早发 现、早整改，尽可能化解在省督到来之前，切实为顺利迎检打 好坚实基础。各乡镇和相关县级部门要重点对照生态环境保护 责任清单，对照历年来各级各类督察反馈问题，对照已经掌握 的环境风险点位，开展全覆盖无死角环境问题大排查大整治， 针对排查发现问题，必须立即制定整改措施，明确整改责任单 位和整改时限，确保一项一项对账销号落实整改。县委目标绩 效办、环委办要组成督查组对大排查大整治工作开展情况进行 督查，对工作走过场，存在较多应发现问题而未发现的部门和 乡镇予以通报。四要加快构建现代环境治理体系。各级各部门要围绕争创 国家生态文明建设示范县目标，按照今天刚刚

8、审议通过的* 县创建*省省级生态县工作方案里明确的34项具体工作任务, 各司其职、全面推进，确保创建目标顺利实现。尤其是针对自 然保护区调规等制约因素，牵头县领导和自然资源局等相关责 任单位要加强谋划研究和对上争取汇报，力争取得实质性突破。 要加大生态环境领域项目包装申报和资金保障力度，确保工程 项目进度符合预期、效益得到体现。要深入开展A生态文明 思想“进农村”“进学校”宣传教育活动，县委宣传部、生态环境 局、教体局、农业农村局、乡村振兴服务中心和各乡镇要当好 “主角”，牵头落实好各方面工作，推动形成激励有效、多元参 与、良性互动的“大环保”格局，同时通过开展宣传教育活动打 造一批特色亮点点

9、位出来，力争向央视等高层及媒体推介，为 党政同责年度考核争取加分。同志们，今年是“十四五”承上启下的关键之年，大家要准 确把握中央、省委、市委对加强生态文明建设和生态环境保护 的新部署新要求，聚焦“蝉联全省、全市县域经济发展先进县, 荣获全省乡村振兴先进县，争创国家农业现代化示范区”目标, 保持思想上不松懈、行动上不松劲，始终践行“一线工作法”， 真抓实干、狠抓落实，深入打好污染防治攻坚战，以生态环境 高水平保护保障县域经济高质量发展。要坚持问题导向。目前, 省市县均建立了常态化“四不两直”暗查暗访机制，定期拍摄警 示片，其目的就是要摸实情、听实话、谋实招，如果我们在生 态环境质量改善上“掺了

10、水分”，一旦曝光出来，将给全县工作 带来极大被动。生态环境局、农业农村局、综合行政执法局、 信访局等相关部门和各乡镇都要高度关注、及时调处环境舆情和环境信访，用好本次会议审议通过的网格化环境监管巡查 办法，不断总结梳理信访苗头趋势，重点围绕畜禽养殖、安 全饮水、工业企业等生态环境信访舆情高发频发领域，着力解 决一批突出、典型的生态环境问题，坚决杜绝“数字环保”“形 象环保”和监测数据造假。要讲究工作作风。污染防治攻坚战 正处于啃硬骨头、涉深水区的关键时期，等不得、慢不得、松 不得。越是在这种时候，我们越要站稳脚根，坚定斗争立场， 把准斗争方向，始终直面问题，保持加强生态环境保护的定力, 不动摇、不松劲、不开口子，动真碰硬，敢于斗争，对环境不 合规不达标的项目坚决限批拒批，对环境违法行为坚决打击处 罚，在这一点上没有例外。同时，生态环境保护是一项长期性、 系统性的工作，绝不是“一阵风”“运动式”的，特别是我们的农 村人居环境整治工作，常常就是领导检查的多的地方效果较好、 领导没常去的地方效果就较差，这也反映的是大家做工作的 “功利心态”。我一直反复强调,工作在平时、功夫在日常，大家 必须把基础性常态化的工作认真做好，凡事打好提前量、尽量 往前赶，坚决避免一遇检查就搞突击。