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1、药领域腐败问题集中整治自查自纠报告按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治 工作统一部署,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工 作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风 清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设。我院开展了医 药领域腐败问题集中整治自查自纠活动。现将具体情况总结 如下。一、动员教育,提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自 纠上级有关文件精神,让全体医务工作者明白商业贿赂既损 害国家利益,又损害群众利益,同时也损害自身利益。因为 商业贿赂就象一个温床,引诱犯罪,并以使犯罪者最终走向 犯罪深渊,必将受到法律的惩罚。医院领导结合身边案例讲 解,以使脆
2、弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性,从思想 上提高了大家的认识,增强了虚情假意防身的能力。按开展 反商业贿赂自查自纠活动的指示,医院在全院集中开展不正 当交易行为自查自纠工作,使全体工作人员深刻受到深刻的 法律法规和社会主义荣辱观教育,提高对治理商业贿赂专项 工作重要性的认识,真正树立全心全意共产党人为人民相关 服务的意识,提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性;查找 度。(A)项目建设工程方面为规范施工合同签署,基建科将跟据招标采购的相关流 程确定中标单位后,参照建设工程施工合同(示范文本) 草拟合同,按合同组成要素逐项逐句审核,完善落实合同管 理制度,避免合同不规范及漏项问题再发生。同时把合同
3、发 送给审计、财务、律师、分管院长、中标单位审阅把关,合 同签订后存档,防止出现合同签署漏项等问题。(九)政府采购方面医院招标管理部门组织政府采购制度的学习,提升业务 能力;通过修订相关制度,规范采购项目招标流程,通过三 方价格查询平台询价,修改了相关表格规范议价论证内容, 避免科主任确认招标型号、参数等情况存在。制定XX医院 (临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制 度(试行),明确对医院中层及以上领导干部插手干预重大 事项的惩处。规范和及时调拨医院固定资产,确保固定资产在医院得 到有效运用,防止闲置资产等问题出现。(十)组织开展警示教育情况医院加大了典型案例、身边案例的警示教育
4、和通报力度。 医院纪委通过在医院党委会、行政交班会、全院例会、中层 干部集体廉政谈话会、党支部“三会一课”学习内容中通报 十八大以来不收敛、不收手的典型案例,通报近期发生或身 边发生的查处案例,以常态化警示教育的形式经常给医院领 导、干部“敲边鼓”,加大通报力度,强化警示震慑效应, 提高全院职工拒腐防变意识和能力。根据自治区卫健委要求,医院订购了广西医疗卫生领 域党员干部违纪违法案件警示教育读本,医院领导、中层干 部、重点岗位人员人手一册,并要求医院各个科室组织科室 人员采用自学和集体学习方式进行,医院纪委不定期到科室 进行学习情况记录抽查,确保做到警示教育全覆盖。(十一)加强宣传营造良好氛围
5、,发布简报注重总结提 升医院将“专项行动”与清廉医院工作有效结合,制作主 题宣传海报、横幅在医院门诊电子显示屏、入口处、住院大 楼、行政楼等醒目位置进行张贴,在医院公众号进行主题标 识,在医院宣传栏进行专项行动宣传等,形成“党风清正、 院风晴朗、医风清新、行风清明”的良好氛围,同时通过加 强宣传,既警示医务人员又接受患者和社会监督,从而形内 外成合力,不断推进“专项行动”工作的开展和清廉医院建 设。利用医院官网开设医者风采、专科风采、最美护士系列 专题报道,充分挖掘医院职工群体中近30名先进典型,用新 媒体视角广泛传播医务人员的抗疫精神和崇高职业精神,营 造医院清新医风。为更好地总结专项行动工
6、作经验,不断推进“专项行动” 的落实及在实际工作中的指导作用,切实做到边查边改边总 结,专项行动领导小组拟定每个月在医院官网专栏发布至少 2期工作简报,目前已发布工作简报3期。(十二)以专项行动为契机,推动常态化监督工作提质 增效一是继续加强对医院党委、行政“三重一大”、重要议 题的落实情况监督,监督“第一议题”学习情况、党委理论 学习中心组学习情况,确保医院各项事业稳步推进。二是继 续加强对人才引进、招投标、疫情防控等事项的监督检查, 充分发挥纪检监察部门职责。三是持续关键时间节点廉政提 醒。通过QQ群、微信群、手机短信形式向医院领导、中层干 部及其他职工发送“廉洁假日”提醒信息,提醒全体职
7、工假 日期间时刻保持“头脑清醒”,做到令行禁止,不违规接受 或赠送红包、节礼,倡导健康积极的廉洁文化,弘扬优良家 教家风。医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告一年来,我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建 设、院务公开工作的有关精神,并根据福州市政府纠风办全 市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施 意见在县委县政府和卫生局的关心和支持下,认真开展治 理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制,自觉将卫生行风 政风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程,取得了一定的 成效。现将我院治理医药购销和医疗服务中不正之风工作开 展情况总结如下:一、主要做到以下几点(一)领导重视,组织协调在开展医药购
8、销和医疗服务中不正之风专项治理工作 以来,我院领导班子高度重视此项工作,多次召开专项会议, 研究制定具体工作方案,成立领导小组,设立办公室,由办 公室具体负责医院治理商业贿赂工作具体事宜。(二)加强教育,提高认识一是加强职工的职业道德和法制教育。为了做好治理商 业贿赂专项工作,我院专门组织召开了动员大会,组织全院 医务人员学习纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治 理工作方面有关文件和材料,宣传党和国家有关政策和法律 法规,同时结合医院实际先后开展了学习华益慰、乔淑萍等 医疗卫生先进人物的先进事迹活动,为深入开展治理商业贿 赂活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。二是抓好警示教育。充分利用查处发
9、生在身边的典型案 例和新闻媒体披露的大案要案,适时开展警示教育。开展 “以案说纪、以案说法”教育活动,教育广大医务人员筑牢 拒腐防变的思想道德防线,树立依法执业和自觉抵制商业贿 赂的良好风气。(三)措施有力,方法得当一是向院内外重新公布了举报电话和投诉信箱,公开廉 政账户,主动接受社会各界的监督。二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作。XX年10月 开始实行网上招标采购。xx年1月至10月份,全院药品总 采购金额40. 8万元,其中集中招标采购的药品达30. 8万元, 占95%,另5%为上级医院转诊病人所需用药。医疗器械全部 按规定参加政府集中招标采购。三是加强药事管理委员会职责。健全药事管理工
10、作的规 章制度并监督实施,促进合理用药,规范化全院用药计划, 结合抗菌药专项治理工作,对全院抗生素使用进行自纠自查, 并每季度进行统计上报。四是严格执行价格政策,规范医疗收费行为。从7月份 开始严格实行药品零差价。并根据福建省医疗服务价格项 目规范口不定期开展价格执行情况检查。定期向社会公布有 关医疗服务信息价格。五是加强惠农资金的使用管理。经常组织财务处的人员 到临床科室查阅日志和病历,审核出院病人的费用明细,特 别是加强新农合病人的补偿管理,坚决杜绝骗取和套取新农 合基金的行为,据统计1-10月份,新农合补偿金发放XX万 元,城镇居民医保金发放XX万元,没有发现违纪违规行为。六是开展医院管
11、理年活动与治理医药购销和服务中不 正之风有机结合。继续在全院开展“以病人为中心,以提高 医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,努力减轻群众就 医经济负担,确保医院管理年活动各项目标的实现。二、认真开展民主品议医院行风工作(一)聘请民评代表和廉政监督员,广泛征求社会各阶层 对医院的意见、建议,及时对这些意见建议进行整理归纳加 以整改。同时还不定期向病人和社会人员发放医院服务质量 满意度调查问卷,以便及时发现医院管理和医疗服务中存在 的问题。(二)抓好医务人员培训,提高服务质量。特别强化医务 人员的“三基”“三严”培训,严格执行有关操作规范,提 高合理检查、合理用药、合理治疗的意识,加强病历和处方
12、 的规范化管理,规范医疗服务行为,提高基础医疗、护理质 量,保障医疗质量和医疗安全。三、完善院务公开制度。我院全面推行院务公开制度,对外公开医疗服务项目及 服务价格、药品及医用耗材价格;对内向职工公开医院重大 决策事项、经营管理情况、人事管理情况、药品器械采购等。为畅通信访渠道,还设立了专门投诉电话、举报箱,接受社 会监督,促进医院依法执业,诚实执业。四、存在问题检查也发现一些问题如某些不同批次的药品价格更改 不及时。这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督 促解决。重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存 在的薄弱环节和管理漏洞,依据法律法规和有关分别作出处 理,完善工作措施。
13、二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作,经 过较多研究确定的工作指导方针方针是:自查自纠工作要坚 持以教育为主,做到人人参加学,人人受到教育,人人提高 思想认识;始终如一自查与自纠并重,做到边学习,边自查, 边整改;坚持依法治理,严格把握政策,分类处理问题;通 过深入开展自查自纠,推进建立医药购销领域商业贿赂行为 的长效机制。根据要求,重点查找XX年以来运销医药购销领 域和医院管理中发生的突出问题,通过检查和采购过程、医 疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题。三、整改措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点,在医院治理医药 购销领域商业贿赂专项组织工作
14、商业性领导小组的领导和 组织下,组织人员参与者深入基层和服务对象,通过个别走 访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底,医院、各科室、 全体职工对照实施方案的要求成功进行认真进行了捷尔 恩河。在全员动员教育的基础上,医院领导对与成药、器械 商联系较多的重点部门重点防治,医院领导检查人员要求重 点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系,按国家法 律、法规、院纪院规办事,坚决抵制收受财务物、回扣等。 为了加强管理,明确责任,医院负责人与相关重点部门工作 人员签订了责任书。为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生, 明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医 务人员不能与药商及生产厂家直接接触,更
15、不能进行私下交 易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应 在药事管理委员会小组统一领导下进行。大型医疗设备的采 购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招 标,对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参 观考察,了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有, 经过论证符合要求,确定购置。医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部 门,有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为。检查结 果显示,各部门均严格按照医院财务管理制度,科室收支公 开透明,所有科室未发现私设小金库的违规行为。医院药品、 医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购,整个采 购过程中未发现收受贿
16、赂、索要红包等行为。各科室在临床 诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的 财物、回扣或相于提成等行为。此外,药剂科还坚持每月开 展统计数字抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作,推 行医院药品用量动态监测,对有倾向性的不合理用药进行点 评和建议,并及时告诫医师,以规范妇产科的临床诊疗诊疗行为。医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告根据关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动 深入排查阶段督查情况的通报要求,医院党委切实提高政 治站位,高度重视上级所反馈的问题,召开党委会专题研究, 统一部署,立行立改,整改取得初步成效,现将工作报告如 下:一、及时传达和部署,将督查反馈问题形成整改
17、清单根据自治区卫健委督察组对我院深入排查阶段督查反 馈的问题,7月18日,医院党委会专题研究关于纠治医疗 卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况 的通报文件精神并进行工作部署,下午专项行动领导小组 成员召开了专题例会暨再整改推进会,并将反馈问题形成整 改清单,每项问题均有责任领导、责任科室和科室负责人, 均要求各科室提出具体整改措施和完成时限,确保定人员、 定职责、定时间、定进度“四定”要求。二、专项行动整改落实情况(一)会议精神传达和深入排查工作部署情况方面医院专项行动领导小组通过每月召开工作例会和专题 推进会的形式集中传达和部署整改工作。医院坚持先行先改、立行立改。5月11日,
18、医院专项行 动领导小组召开“专项行动”深入排查阶段督查工作总结 分析会,将自治区卫健委督查专家现场督查提出的建议形成 问题清单,要求科室坚持以问题为导向,制定时间表,将问 题和不足及时整改。同时对工作推进中发现的新问题和不足 之处不断完善,有序推进“集中整改阶段”各项工作。6月29日,领导小组召开“专项行动”工作例会暨整改 工作推进会,会上逐一梳理了各项问题的整改措施,针对整 改措施不具有持续性的、内容不够充分的、完成时限拖沓的 逐一点评并督促认真落实,确保各项整改任务按时保质完成。7月18日,医院分别召开党委会及领导小组召开“专项 行动”工作例会暨再整改工作推进会,针对文件反馈的问题 查缺补
19、漏,进一步完善整改措施。(二)组织开展自查工作情况方面医院除XX号文件中所反馈的问题进行扎实整改外,医 院注重系统整改、深入整改,将深入排查阶段自查发现的问 题和自治区卫健委督察组对医院深入排查阶段的现场督查 提出的要求,并结合清廉医院建设部署及大型医院巡查反馈 的相关的问题,统一集中汇总纳入“专项行动”集中整改的 范围,进行深入的分析,形成医院整改工作的任务清单,每 一项均将任务细分到责任领导、责任科室、责任人和完成时 限,每一项问题均有整改措施。截至目前,所有问题目前已 基本整改完成,其中有关学习提高的内容需持续加强。通过整改,已完善或制定文件的制度12个,进一步规范 医院运行流程。制度主
20、要聚焦是否存在索取或收受患者及其 家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、 违规操作药品耗材设备采购过程中收受贿赂等方面的问题 进行修订或完善。如XX医院党委理论中心组学习制度、 XX医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记 录报告制度(试行)、XX医院医药代表拜访院内工作人员 管理制度(试行)、XX医院关于贯彻落实医疗机构工作人 员廉洁从业九项准则工作方案、XX医院依法执业自查公 示制度、XX医院依法执业自查奖惩制度、XX医院(临X 临床医学院)党员教育管理办法(试行)、XX医院医师质 量质控管理规定、XX医院物资采购审计制度、XX医院差 旅费管理办法、XX医院重点部门
21、和关键岗位定期轮岗交流 制度、XX医院廉政谈话制度,正在完善拟出台的制度5 项。(三)加强党的领导和党的建设工作方面一是医院党委积极传达自治区卫生健康委2022年党的 工作暨党风廉政建设和反腐败工作及有关会议精神,5月, 组织召开了医院2022年党的工作暨党风廉政和反腐败工作 会议,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求和战略 部署,坚持党建引领,扎实推进党风廉政建设。医院将自治 区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工 作和有关会议精神及医院会议要点下发到党支部和科室,要 求落实到“三会一课”的学习中,并进行督查。二是充分发挥基层党支部政治引领作用,医院领导班子 认真落实对分
22、管党支部及科室部门的“一岗双责”。医院党 委行政领导班子积极开展对医院重点领域和科室、关键岗位 人员的廉洁谈话,积极前往所联系支部参加党风廉政建设专 题学习,落实双重组织生活制度,医院组织科不定期抽查党 支部“三会一课”执行情况,并形成检查记录督促整改。三是聚焦“两个维护”,及时跟进并组织开展各类学习。 医院党委将习近平总书记重要讲话精神和重要文件内容作 为党委会“第一议题”学习,深化医院党委对管党治党规律、 反腐败斗争规律的认识,主动应对反腐败斗争新形势新挑战, 提高一体推进“三不腐”能力和水平;将关于大力推进清 廉广西建设的意见纳入党委理论中心组学习内容、将党风 廉政建设和反腐败工作会议及
23、清廉医院建设等主题纳入党 支部“三会一课”学习内容,持续学深悟透党中央重大决策 部署。四是坚持“教育在先,预防在前”,全方位、多层次的 开展廉政谈话工作。拟定了XX医院廉政谈话制度,明确 医院领导班子之间、领导班子成员对分管部门负责人、重点 科室/岗位之间的例行谈话制度和谈话内容,深入开展“三谈一访“,加强干部廉洁教育。3月,医院党委书记、院长分别对部分班子成员进行了 廉洁家访,分管院领导也分别对医院基建、采购、设备、后 勤、招标、人事、财务等重点科室负责人及其家属传达了党 中央全面从严治党的新要求新举措,提醒其本人和家属要严 守纪律底线,不碰红线、不越雷池。5月,医院领导运用监督执纪“第一种
24、形态”分别对分 管部门和科室负责人共29人进行廉洁谈话,督促其严格落 实“九项准则”、严守党规党纪、廉洁从业,并要求科室负 责人做好榜样、管好科室人员、带好队伍。结合6月医院中层干部换届工作,医院党委严格执行任 前廉洁谈话制度,党委书记和分管干部工作的副书记分别对 提拔及交流的干部一一进行任前廉洁谈话。7月,医院纪委 开展了对全院中层干部集体廉政谈话,谈话结合党中央全面 从严治党战略部署、中层干部履行“一岗双责”要求、十八 大以来医疗卫生领域违纪违法案例、中央八项规定精神内容 等,强调领导干部要知敬畏、存戒惧、守底线,不断锤炼忠 诚干净担当品质。(四)行风建设和工作人员廉洁从业方面加强医德医风
25、学习,严格执行医疗机构廉洁从业“九项 准则”,行风办修订了XX医院关于贯彻落实医疗机构工 作人员廉洁从业九项准则工作方案,制定医院“九项准则” 小册子,并下发全体职工学习。进一步完善医师考核机制, 修订XX医院评优评先实施方案,将医师不良执业行为记 分等内容与评优评先挂钩。出台了XX医院医药代表院内拜 访工作人员制度,明确“三定三有”和监督责任人,严明行 业纪律,提高工作人员廉洁自律自觉性。(五)违规发放津贴补贴方面医院人事部门先行先改,针对2021年绩效工资发放开 展了自查自纠,并形成了报告报备自治区人社厅。报告说明 了绩效工资总量超额发放的原因,并及时提出整改措施,强 调今后从思想和行动上绝对严格按照自治区绩效发放相关 文件执行,同时健全与上级管理部门请示汇报机制,及时报 告相关事项。(六)制定“权力清单”方面完善内部监督机制,医院制定了 XX医院岗位权力清单 及流程,并计划定稿成册。根据重点岗位划分权责事项,制 定岗位风险点、划分岗位风险等级、制定风险防控措施,进 一步提升监督效能。(七)定期轮岗方面2023年4月21日已经以红头文的形式印发XX医院重 点部门和关键岗位定期轮岗交流制度,内容包含定期轮岗 交流对象、轮岗交流期限、轮岗交流方法及轮岗交流要求等 细节,6月,医院中层干部换届工作立即落实了轮岗交流制
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