乡村振兴示范村工作方案 “六到农家”示范村建设工作方案.docx

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1、乡村振兴示范村工作方案“六到农家”示范村建设工作方案湖南省*苗族自治县长安营乡 大寨 村“六到农家”示范村建设工作方案 为 全面建设社会主义新农村，提高群众生产生 活水平，加快我县长安营乡大寨村群众生产 生活息息相关的基础设施建设，扎实推进区 域发展与扶贫攻坚规划的实施，切实搞好大 寨村水、电、路、气、房和环境改善到家到 户为主要内容的“六到农家”示范村建设, 确保示范村建设取得实实在在的成效，特制 定本方案。1、长安营乡大寨村基本情况*苗族 自治县长安营乡位于*苗族自治县西南端, 距县城64公里，为两省（*、桂）三市（桂 林、*、*）四县（龙胜、通道、*、*） 交界之处。全乡总面积187平方

2、公里，耕地 面积9000多亩，林地面积16万多亩，草山 面积10000多亩。平均海拔H00多米，年 平气温14,冬季寒冷，夏季凉爽，是一个 金，共同投资建设长安营乡大寨村示范村建 设项目（资金整合方案附后）。资金筹措方 案为：项目总投资1965万元，申请*山片 区“六到农家”示范村建设资金300万元, 整合部门财政资金500万元，企业及农户自 筹资金H65万元。5、实施步骤（一）水 人安饮水保障工程和消防水池建设项目：20XX年10 月至H月进行勘测设计，20XX年12月至 20XX年5月修建，20XX年6月验收。（二）电 1、电网改造到组及民宅电 线线路改道或维修项目：20XX年H月启动，

3、20XX年3月底完成。2、宽带入户90户：20XX年12月与通讯部门衔接，20XX年1月 启动，20XX年5月完成。3、安装太阳能路灯项目：20XX年10月 实施，20XX年春节前竣工验收。（三）路 道路硬化项目：20XX年10 月进行勘测及设计，20XX年11月至20XX年 4月建设，20XX年6月完工验收。（四）气太阳能热水器及沼气建设项目20XX年10月启动，20XX年4月完工。（五）房整合危房改造和易地扶贫搬迁项目，新建民宅20户，危旧房改造100 户，整体规划，按照侗族吊脚楼建筑风格修 建。20XX年9月启动,20XX年度完成80户, 20XX年12月验收。20XX年1月至12月完

4、成40户，20XX年3月底验收。（六）环境改善 1、“四改”（改水、 改厨、改厕、改圈）100户，20XX年1月启 动，20XX年4月完工、验收。2、两条步行休闲绿化带及居民房前屋 后空闲地及三、四、五、六组居民区后山脚 荒地种植花草果木项目，20XX年3月启动, 20XX年4月完成、验收。（七）其他 1、*及民族文化广场建 设项目：20XX年10月至H月进行勘测设计, 20XX年12月进行征地，20XX年3月开始修 建，20XX年5月完工验收。2、卫生室及图书室建设项目：20XX年 10月至11月进行勘测设计，20XX年12月 征地，20XX年1月开始修建，20XX年8月 完工验收。六、组织

5、措施一是提高认识，精心 组织。长安营乡党委政府充分认识开展“六 到农家”示范村建设工作的重要性和必要 性，把“六到农家”示范村建设摆上乡镇党 委政府的重要议事日程，成立了长安营乡大 寨村“六到农家”示范村建设工作领导小 组，由乡长丁文锋任领导小组组长，乡人大 主任石磊任副组长，驻村干部为工作人员， 具体负责大寨村“六到农家”示范村建设 工作，确保人力、物力、财力到位，保证工 作顺利进行，形成工作有人管、措施有人抓、 矛盾纠纷问题有人解决的良好工作局面。大 寨村村支两委召开了 “六到农家”项目建 设专题会议，成立“六到农家”项目建设工 作小组，由村支书阳孝金任组长，村主任蒙 昌雄、村文书刘道平任

6、副组长，其余村支两 委干部、村民代表、小组长为成员，下分环 境整治小组、治安防火小组、项目建设小组, 各小组负责相应的工作事务，确保“六到农 家”示范村项目建设工作顺利实施。二是合理规划、广泛动员，营造氛围。 对全村“六到农家”项目建设点进行村庄规划设计。由“六到农家”项目建设领 导小组组织农民群众参与规划，确定“六到 农家”项目年度建设计划，明确建设哪些项 目、采取什么方式建、如何筹资投劳、如何 实施宅基地合理流转等具体事项。规划通过 村民代表会议审定后，经张榜公示，再由领 导小组按照规划，制订出项目建设实施方案。 采取有力措施，利用标语、板报、宣传广告 栏等宣传“六到农家”示范村建设工作的

7、 重要意义，充分调动广大农民的积极性、主 动性和创造性，营造广大农民积极参与村庄7yli 、 /、大1二勿、匕上| u j 广厂 Rk ， y u yj 千人农民群众的主人翁地位， 真正让村民群众 认识到“六到农家”示范村项目建设主体 是群众，得益的也是群众，从而变“要我建” 为“我要建”，激发农民积极性，为开展“六到农家”项目建设营造良好的社会环 境。三是整合资源，争取支持。一是抓好项目建设，积极争取*山片区 “六到农家”示范村建设资金。二是加大资 金整合力度，按照“渠道不乱、用途不变、 统筹使用、各记其功”的原则从农村公路、 高寒山区、农田水利、安全饮水、危房改造、 生态环境、社会事业建设

8、等现有资金安排渠 道整合资金。三是广泛发动群众积极参与 “六到农家”建设，引导群众想方设法筹集 资金，通过自力更生，艰苦奋斗，建设美好 家园。四是明确责任，强化监督。“六到农家”示范村建设工作，时间紧, 建设任务重，全村要细化建设项目，落实好 具体责任人与责任目标，集中力量抓好示范 村的各项建设工作。同时，建立监督考核评 估通报制度。采取“六到农家”工作领导小 组定期检查考核评比制度，实行半月一考核、 一月一督查，每月排队、年底讲评，以推进 大寨村“六到农家”示范村项目建设工作 又好又快开展。4 本文来自https:/典型的高寒山区。长安营乡大寨村位于风景 名胜区*脚下，处于长安营乡西*。全村

9、6 个村民小组153户685人，居住着侗、苗、 瑶、汉、满等6个民族，其中以侗族为主, 占总人口的95%,耕地面积623亩,林地6023 亩。民居多依山傍水，住宅皆为木质结构的 吊脚楼。主导产业为旅游业，其次辅以种植 业、高山特色养殖业。村内自然生态环境良 好，人文景观优美，主要景点有“中国杉树 王”、“东晋古杉群”、“乾隆风雨桥”、“百年钟*”等。大寨村是*县侗族人口最 集中、侗族文化风韵保留最完整的村寨。先 后荣获湖南省“小康建设示范村”、“省文 明卫生村”、“省十大旅游名胜村”、“省 名村名寨”等荣誉，现在正在申报“绿色村 庄”和“全国少数民族特色村寨”。二、“六到农家”示范村建设总体思

10、路 和目标 （一）指导思想 认真贯彻省市县 关于“六到农家”相关会议文件精神，按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整 洁、管理民主”的要求，以科学发展观为统 领，以改善农村生产生活环境、促进农村全 面发展为目标，以村庄整治为切入点，通过 改造农村环境、完善基础设施、发展农村产 业、创新村庄管理机制、改变农民精神风貌， 加快农村向产业化、城乡化转变进程，努力 完成文化建设、学校建设、文化卫生建设、 计划生育机制建设、民主法制建设和基层自 身建设六大工程，大力打造大寨村新经济、 新生活、新风尚、新机制、新农民的社会主 义新农村，提高群众生产生活水平，促进长 安营乡大寨村经济社会加快发展，努力

11、构建 和谐社会。（二）基本原则政府主导、农民主体。 农民是新农村建设的主体，要坚持以人为本, 走群众路线，尊重群众意愿，尊重群众选择， 依靠群众力量推进新农村建设；政府切实履行农村公共事务管理和服 务职能，着力教育和引导农民，调动农民的 积极性。不强迫命令，不大包大揽。实事求 是、量力而行。统一规划、分步实施。根据 村庄区位和发展阶段，尊重客观规律，从现 有经济基础出发，明确阶段性目标，量力而 行、循序渐进、先易后难、逐步升级，思想上不急于求成，行动上有紧迫感。不举债、 不攀比，不搞齐步走、不搞一刀切。因村制宜、科学指导。建立农民“自我 管理、自我服务”的村庄管理长效机制。不 流于形式，不建形

12、象工程。坚持分类指导, 整体推进，从地方实际出发，建设以民俗型、 旅游型为主要特色兼顾生态型、节约型的充 满时代气息的示范村。（三）主要目标 完善高效的村庄建设 体系，把全村建设成为人居环境优良、社会 保障均衡、民主法制健全、邻里诚信友好、 农民富裕健康、社会安定和谐的社会主义新 农村，实现农村经济社会全面进步，社会协 调发展。基础设施比较完善，农村路网基本 硬化，农民住房、饮用水安全达标。通过加 强水、电、路、气、房和环境改善等基础设 施建设，切实从根本上解决群众的生产生活 困难，全面改善群众生产生活条件，实现布 局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁、 村貌美化的建设目标，使长安营乡大寨村在

13、 全县率先实现小康目标，打造*山片区区域 发展与扶贫攻坚的民生工程、实事工程和亮 点工程。3、建设内容和标准 参照，结合长 安营乡大寨村实际，县发展和改革局、长安 营乡人民政府组织召开了大寨村组干部、党 员和部分群众大会，讨论确定了长安营乡大 寨村“六到农家”示范村建设的基本内容 和标准如下：（一）水 1、人畜饮水工程覆盖大寨 村全部村民685人，计划在二组居民区新建 饮水池一个及配套设施，维修完善原有人畜 饮水工程3处，总投资35万元。实现村民 生活用水保障便捷，人畜饮水安全。投资标 准按国家有关人畜饮水建设标准执行。2、全村新建消防水池3个，三四五六 组居民区后修建消防水池2个及配备相关设

14、 施，一组商贸街后修建消防水池1个并配备 相关设施，总投资35万元。建设标准按国 家有关建设标准执行。（二）电 1、实现电网改造到位，生 产生活用电有保障，完成村到各组及民宅电 线线路改道或维修，总投资100万元。建设 标准按电力部门建设标准执行。2、电视机入户率实现95%以上，固定与 移动电话入户率实现60%以上。宽带入户90 户，总投资27万元。宽带入户标准按3000 元/户执行。3、在全村范围及公路沿线安装太阳能 路灯60盏，按8000元/盏投资标准，共需 投资48万元。（三）路完成三、四、五、六组居 民区内村道加宽改直硬化,长公里，宽5米。 总投资125万元。投资标准参照公路建设标 准

15、执行。（四）气 清洁能源方面在全村安装 太阳能热水器入户30户，按5000元/户建 设标准，投资15万元，建设沼气池30处, 按5000元/处建设标准，投资15万元，总 投资30万元。（五）房以群众自筹为主，整合农村危房改造和易地扶贫搬迁项目资金，新建 民族特色民房20户,改造危旧民房100户， 由村委会整体规划，按照侗族吊脚楼建筑风 格修建（维修），重点支持建设农家乐。根 据长安营乡现行物价水平，新建民族特色民 房按25万元/座、维修改造民族特色民房按 5万元/座的建设标准，总投资1000万元。（六）环境改善 要打造民族特色的旅 游强村，实现成功申报“绿色村庄”和“全 国少数民族特色村寨”的

16、目标，必须搞好环 境整治。经村支两委会研究，决定成立长安 营乡大寨村村级公共事务管理委员会，由村 支两委干部、各村民小组组长及部分志愿村 民组成，下分环境整治小组、治安防火小组、 项目建设小组，各小组负责相应的工作事务。1、由环境整治小组负责全村公共卫生， 分路段包干到人，每天安排清垃圾、清路障、 清淤泥到组到户率达100%,确保村容村貌整 洁卫生。2、改水、改厨、改厕、改圈等“四改” 项目计划安排100户，分两年实施，按5000 元/户投资标准建设，以群众自筹为主，政 府适当予以补助，总投资50万元。投资标 准参照国家相关标准执行。3、实施村旁、宅旁、路旁、水旁“四 旁”绿化美化项目，河道两

17、岸栽种适宜花木, 建设两条步行休闲绿化带，居民房前屋后空闲地及三、四、五、六组居民区后山脚荒地 种植各色花草果木，投资50万元。投资标 准参照国家相关标准执行。4、建设垃圾处理工程，搞好全村垃圾 收集处理。安装垃圾收集桶30个，新建垃 圾池5处，焚烧炉1个，购置环卫处理车一 台，每天安排专职环卫工作人员搞好垃圾清 理工作。投资标准参照环境整治项目建设标 准执行，总投资50万元。（七）其它1、新建侗族*一座：在 三、四、五、六组团寨居民集中点修建高度 为15层*一座，投资标准参照相关民族特 色建筑投资标准执行，估算投资120万元。2、新建民族文化广场一处：在古杉群 北面大水头处修建一处民族文化广

18、场及相 关配套设施，投资标准参照国家相关标准执 行，估算投资280万元。3、卫生室：建设村级卫生室1处，总 投资5万元。4、图书室：村风情楼东面后空闲地修 建木制房屋一座并配置图书室相关器材，总 投资10万元。另外，支持全村西红柿、红茄等特色优 势产业发展，积极培养和壮大村级集体经济 实力。4、投资概算和资金筹措 （一）、投 资概算 经初步估算，全村“六到农家”建 设项目合计总投资1965万元，其中：1、安 全饮水、消防用水建设项目投资70万元；2、电网改造、太阳能路灯及宽带入户 工程投资175万元；3、村道硬化项目投资125万元；4、太阳能热水器、沼气建设项目投资30万元；5、民族特色房屋新建及改造项目投资 1000万元;6、环境改善项目投资150万元；7、民族风格侗族*、民族文化体育活 动广场、及村卫生室、图书室等其它建设项 目投资415万元。（二）、资金筹措 根据省发改委要求， 经县政府研究，决定整合安全饮水、扶贫、 以工代赈、异地扶贫搬迁、民宗、林业、环 保、农村危房改造、农村能源等部门建设资