XX镇实施乡村振兴工作调研报告.docx

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1、XX镇实施乡村振兴工作调研报告*镇积极贯彻落实中央关于乡村振兴的决策部署要求，围绕 中心、服务大局，聚焦农村所需、农业所急、农民所盼，结合自 身职能职责，充分发挥优势特长，深入开展大调研实践活动，多 措并举推进乡村振兴工作。一、*镇基本情况*镇位于*市区的东部，是国家小城镇经济综合开发示范项 目建设镇，*省小城镇规划建设重点镇，*市统筹城乡发展先行 先试示范乡镇。农村综合改革走在*省前列，着力推进农村产权 制度、行政区划、户籍制度、土地管理制度等“四项”改革，湘 汉村成为*省首个整村推进农村“六权”改革的村、首批发出小 型水利工程产权证的村；*社区成为*市实行“村改社区”后首 个完成户籍改革的

2、新型城市社区；成立了*市第一家土地股份专 业合作社 *市*土地股份专业合作社，*市第一个楼盘社区 *社区，第一批*省特色小镇 *镇南药小镇。22个社区 公共服务中心焕然一新，并实现了社区化建设、社区化管理。*镇坚持优化生态环境，深入开展生态乡村建设活动，推动 生态文明建设步伐，实现了经济与生态共建，被评为“*省生态 乡镇”，累计获得*省生态村8个、绿色村屯4个，*市生态示 范村屯5个。大力推进乡村振兴，充分发挥基层党组织和党员示 范引领作用，形成“党建引领、干群共建“，2022年全镇3个精 品示范型和30个基本整治型示范点建设成效显著，各社区完成 “三清三拆+ ”全域“扫一遍”任务，*社区被评

3、为“国家森林速*镇段沿线房屋风貌改造工作。进一步开展“三清三拆十”环 境整治，各社区将按照“三类村庄”的建设要求，全面查漏补缺， 打牢“三清三拆”工作基础。结合实际，用足用好政策，提高资 金使用的集中度和总体效益，打造特色亮点，加强乡村振兴示范 点、示范带建设，细化方案，倒排工期，继续有序推进22个设 施完善和6个精品示范型建设，打造*区生态旅游乡村风貌提升 示范带。（三）以产业发展为基石，增强集体带动群众发展动力。继续围绕发展特色农业、推进生态农业、创新推动农业融合 发展等目标任务，着力推进农业发展，2023年实现粮食播种面积 保持稳定、产量达到L5万吨以上；拓展“农业+ ”功能，继续 推进

4、博睿食用菌现代农业产业园的建设。积极引进带动能力强、 集群效应明显的农业产业项目，增强集体带动群众发展动力，盘 活用好各类资源，2023年底实现5个社区集体经济年收入超过 20万元，其余社区均达6万元以上。（四）以督导考核为驱动，推动乡村振兴提质增效。组成工作组围绕重点内容对各社区进行督促检查，及时反馈 存在问题，对整改情况进行跟踪问效，确保整改到位，达到“以 督促改、以导促进”的效果。同时注重发掘、总结好经验、好做 法，及时宣传推广，在社区形成“比学赶超”的良好氛围。进一 步强化结果运用，将督导考核结果纳入各社区绩效考评范围，切 实增强责任，激发干劲动力。乡村”。近年来，*镇先后获全国文明村

5、镇、*市2010年、2011、 2012年度科学发展十佳乡镇、2016年百佳田园小镇、中国美丽 乡村建设示范镇、中国最具特色名镇、*省和谐乡镇、*省村务 公开民主管理示范镇、2016年*省二等功优秀乡镇公务员集体、2018年至2022年连续被评为*市平安乡镇、2018年度*市基层 党建先锋镇、“国际慢城”、2022年*省民营经济示范乡镇、*省 养生养老小镇，*市双拥工作先进单位、中华诗教先进单位、* 省脱贫攻坚先进集体等荣誉称号。辖区居民先后荣登“中国好人 榜”、获*省“五好家庭”、“最美家庭”等荣誉。二、工作思路全镇在认真贯彻落实中央、*省委、*市委以及*区委区政 府工作部署的同时，全力推进

6、社区经济社会各项事业发展，围绕 新农村建设，积极做好乡村振兴战略衔接落实。实施乡村振兴战 略，全镇严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、 生活富裕”的总体要求，始终坚持党管社区工作，坚持农业农村 优先发展。坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融 合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的工 作思路。三、具体做法及成效（一）巩固脱贫成果，衔接乡村振兴5月，*镇根据上级有关部署，全面开展新一轮对脱贫监测 户及边缘户的摸排工作，经过与民政、住建、医疗、养老等部门 的数据分析，动态检测脱贫户是否有较大医疗支出、住房是否安 全、是否有需新纳入低保及特困供养范围的人员，及时

7、掌握脱贫户返贫风险范围，经过对全镇151户建档立卡贫困户及48户重 点关注农户排查，结果为脱贫监测户0户、边缘户0户。（二）发展特色农业，培育产业格局1.高效优质高产推动粮食生产。一是强化水稻和蔬菜良种推 广，引进新品种Y两优1173、特优2887等新品种。二是创建 1600亩粮食高产示范片，其中隆平高科示范面积500亩，产量 预测502公斤/亩。三是加速水稻直播技术的推广，全镇直播推 广早稻0.03万亩，平均亩节支170元。四是推广测土配方施肥 技术，对各类型土壤进行分区域、分类配方施肥技术指导，推广 面积1.8万亩。五是搞好肥水管理，模式栽培技术工作，去年共 计印发技术资料6期H20份，推

8、广模式栽培面积1.4万亩。去 年以来全镇超级稻种种植面积0. 95万亩，良种覆盖率88%以上。 去年以来我镇粮食种植面积1.83万亩，其中水稻1.62万亩，粮 食总产7883. 8吨。2.结合自身特色发展特色农业。一是以*养 殖场作为养殖示范基地，进一步辐射和带动周边的农户养殖中华 鳖，扩大养殖规模，打造中华鳖养殖品牌。去年以来中华鳖产量 210吨，产值1250万元。二是抓好铁皮石斛的种植，壮大林下经 济的发展，管控好现有铁皮石斛的种植面积0.132万亩，加大对 石斛龙园和鼎龙石斛种植基地的扶持力度，力争每亩年产值达 7. 5万元。继续对*至*中药材种植基地的跟踪和服务，进一步 扩大中药材的种

9、植面积，把种植中药材作为一个特色产业来抓。 三是抓好水果产业的发展，积极推广新品种。重点老果园的换种 技术的推广，管护好现投产果园生产和管理工作，落实果园投产面积，去年以来累计产量达到0.28万吨，累计产值达1720万元 以上。3.继续抓好示范基地建设和农业示范基地建设。一是现代特 色农业、农业生态园示范基地建设，面积3000亩，主要分布在 *等村。二是抓好隆平高科超级稻示范基地建设，面积500亩。 三是抓好*常年蔬菜基地建设，面积520亩。四是抓好*市*农 牧科技有限公司年产1000吨双袍蘑菇食用菌生产基地建设。（三）治理乡村环境，提升乡村风貌1 .坚持规划先行，实现乡村规划全覆盖。积极对接

10、上级联系 上级部门，选派专业的规划专家技术人员深入*镇开展乡村风貌 提升规划工作，在综合考虑各社区历史文化、产业特色等资源情 况下，科学编制乡村规划。今年以来*区共落实规划编制资金100 万元，用来统筹推进*7个城市规划区外社区的村庄规划编制工 作，其中*3个社区户已于2020年前完成村庄规划编制。7月2 日，*镇组织召开*等7个社区村庄规划编制工作动员会，2023 年将完成以上7个社区的村庄规划编制。2 .统筹实施“两高两道”乡村风貌提升工作。以“两高两道” （高速、高铁、国道、省道）沿线为重点、因地制宜，统筹实施 “两高两道”乡村风貌提升工作。“两高两道”试点村屯*社区 共需改造房屋41栋

11、，目前已开工41栋，其中41栋已竣工完成 改造；*社区目前已有4栋正在施工中，与农户商定好准备进场 施工改造的房屋有25栋。截至今年6月份，已完成*市绕城高 速*段的*社区等试点村屯的65栋房屋的风貌提升改造工作。3 .全面推进“三清三拆”全域覆盖，继续打造示范型村屯。 2023年，*镇基本整治型村庄示范点建设开工41个，设施完善 型村庄示范点建设开工22个，精品示范型建设村庄示范点建设 开工6个；拆除废弃危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所共计441. 5 平方米；拆除乱搭乱盖共计225平方米；拆除非法违规广告牌 621处；清理房前屋后乱堆乱放640户；新投放垃圾桶、箱220 个；设置垃圾临时堆放点

12、及转运点7个；清理垃圾杂物1007. 7 吨；清理河道14公里；清理沟渠池塘垃圾138处；开展城区镇 街”五乱“综合整治17次；开展交通要道干道整治24次；建造 “微田园、微菜园、微果园”55个；发放“乡村风貌提升（三清 三拆）工作指南”3600份；发送宣传短信4693条；共悬挂标语、 横幅391条。4 .排查环境问题，加强环境治理。一是完成办理我牵头的中 央生态环境保护督察组交办群众举报线索3件。二是配合*生态 环境局开展畜禽养殖摸底调查，农村旧水圳、黑水体、污水沟突 出问题进行再排查，切实减轻畜禽规模养殖业污染。三是开展夏 秋两季禁烧秸秆工作，成立禁烧秸秆巡逻队。组织*区秸秆禁烧 智能化监

13、控系统应用培训班，建立*镇禁烧区网格化管理，落实 网格员（网格长）395人。四是开展禁止燃放烟花工作，配合多 部门进行烟花爆竹“打非”排查专项行动，对辖区内烟花爆竹的 销售点进行全面检查，节假日期间安排工作组进行巡察和宣传。 五是采用“村收集，镇运输，县处理”三级联动的模式处理日均 收集、运输各类生活垃圾约50吨，做到日产日清。落实环卫工人295人、垃圾清运环卫车100多辆、小型垃圾箱100多个，垃 圾桶1000多个。六是深入开展生活垃圾分类处理工作，建立以 金桂丽湾社区和东荣社区为垃圾分类示范点，逐步扩大住宅小区, 公共机构生活垃圾分类全覆盖的镇、社区生活垃圾分类工作体系。（四）开展文明建设

14、，树立乡风文明1 .充分发挥社区新时代文明实践站的影响力。一是依托新时 代文明实践站（所）把志愿服务活动融入到疫情防控的工作大局 中，组织引导全镇党员先锋志愿服务队伍和青年团员志愿者参与 疫情防控志愿服务队伍。组织开展“大清河”“学雷锋义务植树” 等志愿服务活动。二是积极开展各类文艺活动。今年以来，陆续 开展了义写春联活动、象棋扑克有奖比赛、青少年免费绘画培训 班、“文化、卫生、科技”三下乡等活动。同时为提升群众安全 感和满意度，全镇22个社区分别举办了文艺会演，每场演出参 与人次600人。2 .加大主题活动宣传。一是加大创文明城市、卫生城市宣传。 通过在*街主要干道、各居民小区、各社区等场所

15、创建宣传标示、 路牌招牌、公益广告，加大文明创建宣传力度，提高广大群众对 文明创建的知晓率和参与率。累计在全镇范围内共播放相关宣传 标语200多条，制作宣传展板5块，营造了文明创建的浓厚宣传 氛围，有力促进了的丰硕成果。二是推广使用“学习强国”学习 平台，目前全镇学习强国注册1750多人，人均日学习积分20分 以上。组织动员全体领导干部职工用好“学习强国”，坚持每天 登录“学习强国”平台，通过学习武装头脑、提升认识、提高活跃度与学习积分。及时关注本地本单位积分排名情况，每周一通 报镇干部个人学习积分情况，每半个月通报一次社区党支部学习 情况，在全镇形成“你追我赶”的浓厚氛围，进一步激发广大党

16、员干部主动学、深入学的热情。3 .兴建文化书屋，倡导全民阅读。今年以来，为各社区农家 书屋添置图书3800余册，图书总价值10万元。4月，组织人员 到*社区开展农家书屋倡导全民阅读，助力乡村振兴主题阅读分 享活动，到场参与50人次。免费开放五个功能室，公示开放时 间，落实专人管理，确保满足广大群众的要求，每天到棋牌室打 牌、下棋的群众约60人次。（五）完善体系建设，强化乡村治理1.进一步加强基层党建。一是顺利完成全镇22个社区“两 委”换届选举工作，实现22个社区书记主任“一肩挑”，选优配 强社区干部共计199名，其中交叉任职63人，平均年龄42. 5岁； 大专及以上（含研究生、本科）学历89

17、人，比上届提升14.2%, 有效提升了基层党组织组织力，党的建设取得新成效。二是持续 推动新时代文明实践所宣讲活动常态化，以道德讲坛、三会一课、 主题党日活动、组织代表参加*市基层群众文艺会演、*镇“提 升群众安全感和满意度”文艺会演活动等形式，增添了群众的业 余精神文化生活，为助力建设和谐*和乡村振兴起到了鼓励和引 导作用；在各社区农家书屋开展“倡导全民阅读，助力乡村振兴” 主题阅读分享活动，累计参与人数2530多人，切实推动党史学 习教育取得新进展、新成效。2.完善农村基础设施。一是有序开展“一事一议”项目工作。2022年农村公益事业财政奖补资金 234. 18万元，今年已申报财政奖补项目

18、金额170万，实施的项 目共45个，其中道路硬化30个、村级文化广场12个、水渠2 个、路灯1个。项目总投资207万元，其中群众自筹资金27万 元，申请财政奖补资金170万元，受益群众达2.1万人，项目分 布于15个社区居委会，涉及32个自然村。二是开展体育场地调 查。2月以来，我镇全面开展体育场地实地调查，对*组分别进 行测量5人制，7人制以及11人制足球场地的报备。其中*社 区是乡村振兴的示范点。从中可更多地了解到群众的业余爱好, 及强身体魄的重要性。（六）职业培训，提升民生就业。大力发展职业培训技术教育，充分发挥*省远程教育高校、 *公司、乡村振兴学院等的培训功能作用，认真开展农技培训、

19、 农村实用人才培训、新型职业农民培育，今年我镇累计举办田间 培训12次，培训1700人次。通过联合各农业企业，积极推行种 养技术理论学习与实践相结合的办学模式，培养应用型人才，促 进职业培训与农业经济紧密结合，为做优做强特色产业提供人才 保障和科技支撑，奠定乡村振兴人才培养全产业链基础。四、乡村振兴发展的制约因素深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村 发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，才能逐个 问题、逐个环节地解决社区发展不平衡，不充分的矛盾。通过对 制约乡村振兴发展的相关问题进行深入了解，总的来说，*镇在乡村振兴上面临的问题主要有以下几个方面：一是社区发动群众 参

20、与乡村振兴工作的强度和力度还有待进一步提高；二是群众环 保意识有待提高。部分群众环保意识欠缺，存在垃圾一倒了之、 污水一排了之的淡薄思想，焚烧垃圾、杂草等还时有发生。三是 各社区环境卫生长效机制还不够完善，制度作用发挥不明显。五、下一步工作思路和打算继续坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、 生活富裕”为总目标，继续全面推进乡村产业、人才、文化、生 态、组织振兴。（一）以组织领导为保障，着力强化政策落实。一是层层压实责任，主要领导扛起“第一责任人”责任，班 子成员抓好具体工作部署，社区贯彻落实好各项工作的执行，将 各项任务细化分解落实到人，全镇上下敢于担当，齐心协力，形 成“领导班子牵头推进、干部群众全力参与”的工作机制。二是 凝聚乡村振兴主体力量，全面提升基层党组织的组织力，增强社 区新任干部工作能力，当好乡村振兴主力军。三是用好区选派的 乡村振兴工作队员，充分发挥基层党组织和党员示范引领作用， 组织群众投工投劳，形成“党建引领、干群共建二（二）以村庄规划为思路，着力打造示范引领。继续按照“示范带动、重点打造、全域推进、彰显特色”的 工作思路，从源头上抓起管起，积极有序推进村庄规划编制，落 实农村建房严格管控制度，加强农房违法建设查处力度，加大对 农房风貌管控，重点做好辖区内教育东路、*大道、*市绕城高