2022年主要数据质量检查实施方案.docx

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1、2022年主要数据质量检查实施方案根据国家统计局办公室开展“三上”企业基本情况和主要数 据核查工作、省统计局开展主要数据质量检查和市 统计局开展主要数据质量检查精神，结合我区实际，特制定本 方案。一、检查范围全区范围内规模以上工业企业、限额以上批发零售企业、限额以 上住宿餐饮企业、有资质的建造企业、房地产开辟企业、固定资产投 资项目。二、检查内容（一）年度和今年一季度企业上报数据（工业总产值和主营业 务收入、批发零售业商品销售额、住宿餐饮业营业额、建造业总产 值、房地产投资完成额、固定资产投资完成额）与企业原始记录、统 计台账衔接情况。（二）企业上报数据与企业财务表相关数据衔接情况。（三）企业

2、上报数据与专业数据库相关数据衔接情况。（四）主要统计数据质量控制、评估制度的执行情况。（五）“三上”企业和房地产开辟经营企业的专业字典库与 库 进行比对并适时更新情况；各项统计调查使用统一的库作为调查单 位库或者抽样框情况。三、领导区统计局成立由局长许泽华同志为组长，其他领导成员为副组 长，工业科、综合科、投资科和法制科负责人为成员的工作指导组,负责和指导全区主要数据质量检查工作。工作指导组的协调工 作由区统计局法制科负责。检查对象的主要数据质量检查，分别由区统计局工业科、综合 科、投资科负责具体实施。基本单位库建设与使用情况检查由综合 科负责具体实施。四、检查步骤检查工作分为计划布置、自查自

3、纠、调研检查和整改提高四个阶 段进行：（一）计划布置阶段（月 日前）各乡镇、有关部门成立主要数据质量检查工作指导组，负责本乡 镇、本部门数据质量检查工作和指导工作。结合本乡镇、本部门实 际，研究制定数据质量检查工作计划和实施方案，部署本乡镇、本部 门数据质量检查工作。（二）自查自纠阶段（月 日至 月曰）各乡镇、有关部门对照检查内容，检查对象并在本单位内部开 展自查自纠，做到自查工作全覆盖，不留空白。对自查发现的普通业 务问题，可以边查边改及时纠正；一时难以解决的问题，要认真分析 和查找原因，制定整改方案，限时进行整改。（三）调研检查阶段（月日至日）各乡镇、有关部门力量，对重点领域和重点单位开展

4、调研检 查，指导和催促检查对象认真开展自查自纠工作。区统计局调研检 查组，由相关专业领导带队，对各乡镇、有关部门的统计数据质量检 查工作的开展情况进行调研指导。（四）整改提高阶段（月一日至 月 日）各乡镇、有关部门针对检查中发现的突出问题和带有普遍性的问题，认真进行梳理，制定整改方案或者提出具体建议。五、几点要求（一）各乡镇、有关部门要加强对数据质量检查工作的领导，成 立相应的工作机构，按照区统计局的统一安排和要求，和指导本乡 镇、本部门的数据质量检查工作。（二）区统计局各相关专业要结合工作实际，明确具体要求，加 强业务指导，催促相关整改措施的贯彻落实，确保检查工作取得实 效。（三）各乡镇、有

5、关部门的整改方案和相关建议于_月_日前 报区统计局法制科。2022年主要污染物减排工作方案主要污染物减排，不仅是国家确定的经济社会发展约束性指标， 也是省建设全面小康、基本实现现代化的“一票否决”指标。随着我 区工业化、城镇化的加速发展，能源消耗和城镇人口持续增长，污染 物新增量持续增长，全区减排形势非常严峻，减排任务非常艰巨。为 深入贯彻落实科学发展观，保护区生态环境，确保完成全区主要污染 物减排工作任务，根据市政府下达给我区的“五”主要污染物减排 责任书要求，结合我区实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观和构建和谐社会为指导，以污染物总量控制为主 线，以控制增量、消减存量为目标，

6、建立政府主导、企业为主、全社 会参预的机制，全面推进“管理、工程、结构”等减排措施，确保完 成年度减排目标，为全面完成“五”减排任务奠定扎实基础，促进 社会经济又好又快发展。二、主要目标市政府下达给我区的“五”主要污染物减排责任书，以年数 据为基数，要求到“五”末，全区化学需氧量排放总量削减%, 二氧化硫排放总量削减%,氨氮排放总量削减虬氮氧化物排放总 量削减%,即化学需氧量排放总量减少一吨，二氧化硫排放总量减 少一吨,氨氮排放总量减少吨，氮氧化物排放总量减少吨。 年减排目标：化学需氧量排放总量削减%,二氧化硫排放总量削减 %,氨氮排放总量削减%，氮氧化物排放总量削减虬即化学需 氧量排放总量减

7、少一吨，二氧化硫排放总量减少一吨，氨氮排放总量 减少一吨，氮氧化物排放总量减少一吨。三、主要减排措施结合我区污染物排放及管理情况，污染物减排工作的措施主要体 现在以下几个方面：1、结构调整减排。针对不符合产业政策的行业和企业，采取 “关、停、并、转、迁”等措施，减少和取缔高能耗高排放的企业。2、工程管理减排。加大基础设施的建设力度，通过新建污水处理 厂等措施，提高污水处理率，削减生活污染源排放量。加强现有污染 源的管理工作，加大各类污染管理设施的建设和改造力度，大力提高 废水、废气的处理率和处理深度。3、监督管理减排。通过强化监督管理，对企业实行清洁生产审 核，提高资源综合利用率，减少污染物排

8、放。同时，加强对重点排污企业的监测和日常监督，通过现场检查、取样监测、在线监控等手 段，促使企业做到稳定达标排放。四、工作职责1、区环保局负责全区污染物总量减排工作综合协调、指导，建立污染物 总量减排档案资料，做好区减排工作 日常工作，做好各成员单位之 间的协调工作，提出工作思路，并定期向区政府汇报工作发展。负 责制定全区总量减排实施方案，分解年度减排目标，挖掘减排潜力， 加强减排工程环境监督管理。加强污染减排统计、监测和考核三大 体系建设，进一步提高减排工作能力和监管能力。开展全区主要污 染物减排目标任务完成情况的考核。2、区监察局对主要污染物减排工作责任实施情况进行监督。对减排工作抓得 不

9、力、又未能完成减排任务的，视情节轻重对有关人员实施责任追 究。3、区财政局制定全区主要污染物减排工作的财政扶持政策，安排减排工作4、区发改委负责将主要污染物减排目标纳入国民经济和社会发展中长期规 划和年度计划，将主要污染物减排工程建设优先列入重点建设项目计 划。加快推进产业结构优化升级。在执行国家淘汰落后产能、调整 产业结构政策前提下，制定全区产业结构优化升级发展计划和促进总 量减排工作的政策意见并催促实施。推广使用车用国IV标准油品。制定车用国IV油品供应计划，按年度做好相关台账记录。制定减排 设施建设和运行、污染物排放总量控制的相关扶持政策。5、区经信委开展全区工业循环经济和清洁生产，制定

10、污染减排措施。 淘汰落后产能、工艺和产品，积极压缩、取缔不符合要求的工业企 业，做好工业企业结构减排，做好结构减排项目档案资料，按期完成 国家和省、市政府下达的淘汰落后产能任务。按季度做好电煤消费 量、发电量等数据的统计和分析工作。积极推动工业锅炉脱硫脱硝 工作。井神盐业有限公司一号、号燃煤锅炉，确保脱硫设施稳定 运行，一年底前完成脱硝工程建设并通过验收。自动监控系统运 行符合减排技术规范要求。井神盐业有限公司一号机组配套的一至四 号炉必须按期拆除。加大力度推进非电行业脱硫、脱硝设施建设，积 极推进区经济开辟区集中供热。鼓励和促进工业企业采用天然气、 太阳能等清洁能源，从而实现主要污染物减排。

11、6、区住建局加强城市和乡镇污水处理厂建设、运行管理，加大监管力度； 催促污水处理厂规范运营，达标排放。加快污水处理厂配套管网建 设，提高污水采集处理率，确保进水浓度符合减排要求。指导催促 污水处理厂，确保污泥%合法处置，无害化处理达到%o加快 污水处理厂尾水再生利用工程建设。提供污水处理厂减排所需要的 资料。7、区农委制定农业源总量减排实施方案。开展农业源污染物减排工程 建设。实施规模化畜禽养殖场畜禽粪便处理工程，做好各种实用型沼 气工程，积极推进其他方式的畜禽粪便资源化利用，鼓励养殖专业户 和散养户进行适度集中，对污染物统一采集和管理，规模化畜禽养殖 场配套建设固体废物和废水贮存处理设施，实

12、施废弃物资源化利用， 并保证设施正常运行。按季度做好畜禽养殖数量统计工作，做好规 模化畜禽养殖总量减排档案资料，对管理工程发展和运行情况进行跟 踪监督管理，并按年度做好相关台账记录。推广科学用药、施肥， 降低农业面源污染。配合做好全区农业源环境统计调查工作。及 时将规模化畜禽养殖场沼气工程验收资料报区减排办公室。8、区统计局做好统计数据的衔接工作，及时准确为减排工作提供所需要的各 项数据。9、区工商局严格把好企业登记准入关，并配合有关部门做好对我区污染企业 的“关、停、并、转、迁”工作。10、区公安局积极开展机动车氮氧化物减排，严格执行老旧机动车淘汰制度， 除正常淘汰达到使用年限的机动车外，制

13、定黄标车淘汰年度计划，加 速淘汰黄标柴油车。建立机动车减排统计体系，建立机动车保有量、 淘汰量等相关台账，提高机动车减排监管能力，并按年度做好相关台 账记录。11、区交通运输局开展交通运输业氮氧化物减排，对冒黑烟及尾气超标车辆及时进 行催促整改，并按年度做好相关台账记录。12、区商务局负责全区储油库、加油站基本情况的调查摸底。安排油气回 收工作的时间进度，催促储油库、加油站做好油气回收工程改造工 作。在全区范围内推广使用车用国IV标准油品，认真做好报废车辆 的拆解工作。将相关台账资料报区减排办公室。13、供电公司负责切断对关停企业的供电，配合环保部门把好新建企业的准入 关和减排材料准备工作。1

14、4、各乡镇人民政府加强辖区内污水处理设施及配套管网建设，逐步推进城镇及周 边具备条件村庄的生活污水接入城镇污水处理厂，提高生活污水采集 率，促进减排工作的落实。负责辖区内污水处理设施运行管理和工 业企业减排项目监管，按要求做好总量减排档案资料，确保减排项目 获得环保部认可。配合农业部门做好农业源减排和环境统计工作。五、保障措施一是加强领导，健全机构。为加强对主要污染物减排工作的领 导，区成立由区长任组长，分管副区长任副组长，区环保局、区农 委、区监察局、区财政局、区发改委、区经信委、区住建局、区统计 局、区公安局、区交通局、区商务局、区工商局、区供电公司、各乡 镇人民政府等部门和单位主要领导为

15、成员的主要污染物减排工作领导 小组，研究部署我区减排的重要工作任务，审议减排工作中的重要文 件、计划，讨论、决定涉及全区减排的重大事项。领导小组下设办公 室，办公室设在区环保局，具体负责主要污染物减排的日常工作。各 有关部门要成立相应的减排工作机构，落实减排工作人员，负责本部 门的减排工作，并于年 月日前报区减排办公室。二是分解目标，落实责任。实行减排工作目标责任制，将主要污 染物削减目标任务分解到各责任部门，将各项具体减排措施落实到承 办单位，明确责任目标、完成的责任主体和考核指标。各部门的主要 领导要对减排工作亲自抓，负总责。各有关职能部门要切实履职到 位，认真落实好基础调查，制定方案和推进项目建设等各项任务，确 保各项工作按时、保质，有序推进，全面完成减排目标任务。三是严格审批，控制增量。严格执行建设环境影响评价和“三同 时”制度，严格控制建设项目污染物新增排放量，改、扩建项目的污 染物增量应在原有项目中消化。对未依法开展环境影响评价且未经环 保部门审批允许的规划和建设项目，或者不符合产业政策，没有可靠 污 染管理设施和造成生态环境不可逆破坏以及布局不合理的项目， 一律不予审批。四是定期会办，定期上报。