(精品)医药领域腐败问题集中整治的自查自纠报告及工作方案等材料八篇.docx
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1、医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重 要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问 题集中整治工作会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题 集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益, 持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设。按 照关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作 的通知要求,我院开展了医药领域腐败问题集中整治自查 自纠活动。现将具体情况总结如下。一、动员教育,提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自 纠上级有关文件精神,让全体医务工作者明白商业贿赂既损 害国家利益,又损害群众利益,同时也损害自
2、身利益。因为 商业贿赂就象一个温床,引诱犯罪,并以使犯罪者最终走向 犯罪深渊,必将受到法律的惩罚。医院领导结合身边案例讲 解,以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性,从思想 上提高了大家的认识,增强了虚情假意防身的能力。按开展 反商业贿赂自查自纠活动的指示,医院在全院集中开展不正 当交易行为自查自纠工作,使全体工作人员深刻受到深刻的 法律法规和社会主义荣辱观教育,提高对治理商业贿赂专项重处理(六)全面治理不合理医疗检查。对未取得医疗机构执 业许可证、超出诊疗科目范围开展的医疗检查,开展禁止临 床使用的医疗检查,使用未依法注册或者备案的医疗器械、 聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查,以及违规收
3、取医疗 检查费用等违法违规行为,依法依规予以重点打击。对违反 卫生健康行政部门规定和诊疗规范开展的无依据检查、非必 要重复检查等行为依法依规严肃处理。对实施特殊检查未签 署知情同意书的情形开展重点治理,重点检查医疗机构是否 切实落实知情同意的有关要求;开具检查单前是否说明检查 目的和必要性及征得患者或家属的理解和配合;对于特殊检 查,是否取得患者或家属的书面同意;是否加强科普宣教, 落实院务公开要求,在醒目位置以多种方式、形式公开医院 开展的检查项目、收费标准。对医疗机构和科室实施“开单 提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂构等可 能诱导过度检查的行为进行排查,严肃处理。组织力量加强
4、 对相关医疗机构的监督检查,对于违反大型医用设备配置许 可管理配置设备,违规使用配置大型医用设备用于临床诊疗 的行为依法依规严肃处理,给予以暂停整顿并收缴违法所得。 严肃查处医疗技术检查未备案情况和检查外送情况。三、组织实施专项整治行动时间为2023年11月2023年12月。(一)自查和集中整治阶段(2023年11月下旬-12月上 旬)。各级各类医疗机构要开展医疗机构行风突出问题整改, 按照本实施方案明确的重点任务,迅速组织开展自我排查, 对排查出的问题立即整改。(二)抽查巩固阶段(2023年12月中旬)。对辖区内专 项整治中发现的问题组织“回头看”,彻底消除各类医疗行 业乱象,健全完善相关配
5、套制度机制。将会同相关部门采取 集中检查和随机抽查的形式,开展排查整治情况和医疗机构 自查整改情况进行检查评估,对工作落实不力的及时纠偏、 督促整改并严肃问责。(三)总结评估阶段(2023年12月下旬)。对辖区内专 项整治行动工作情况进行收集汇总及总结,并报送市卫生健 康委。(一)提高认识,强化组织领导。整治医疗行业不正之 风对于深化医药卫生体制改革、保护行业信誉、保障人民群 众健康权益具有重要意义,要切实提高思想认识,强化责任 担当,加强组织领导。细化措施,明确分工,发挥合力,确 保整治行动取得实效。(二)严格执法,保持高压态势。充分发挥多部门联合 执法的优势,组织精干力量,采取有力措施,认
6、真调查核实, 对整治过程中发现的违法违规行为依法依规坚决打击,建立 案件台账,做到有案必查、违法必究,曝光一批典型违法违 规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构。充分发挥社 会监督的作用,设立医疗行业不正之风监督举报专线和专用 通道并向社会公布,广泛征集线索,保持高压态势,发挥震 慑作用,确保专项行动取得实效。(三)广泛宣传,加强舆论引导。开展专项行动宣传, 邀请新闻媒体结合典型案例处理等,开展跟踪式报道,通过 新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道,对重点案例查处 情况进行曝光,对损害人民群众切身利益的违法违规分子进 行舆论震慑。大力宣传卫生健康部门净化行业环境,促进行 业规范有序发展的有力
7、举措,为专项行动顺利开展营造良好 的舆论氛围。(四)标本兼治,健全长效机制。针对行业不正之风整 治发现的共性问题,进一步完善制度设计,为强化医疗监管 提供强有力的法制支撑。创新监管手段,推进医疗机构切实 落实主体责任。积极推动行业自律,充分发挥行业学(协) 会等社会组织的作用。强化政府监管责任,建立部门之间沟 通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有 长效性、稳定性和约束力的工作机制,推动医疗监管长效机 制建设,加强医疗机构监管,坚守医疗质量安全底线。医院关于医药领域腐败问题集中整治实施方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神,落实省卫健委党 组书记、主任在省级视频会上对我省纠风工作进
8、行的部署安 排,以及区卫健局对全区卫生健康系统纠风工作统一要求, 认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工 作,切实维护人民群众健康权益,院党委决定利用一个月的 时间,在全院集中开展医药领域腐败问题集中整治行动,结 合医院实际,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯 彻落实党的二十大精神和十九届中央纪委四次全会精神,确 保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到 位,立足卫生健康事业发展的新起点,坚持以党建促纠风, 完善医药购销用全程监管,规范医务人员行为,规范学术会 议审办,保持打击欺诈骗保高压态势,营造风清气正的卫生 健康环境,切
9、实纠正医疗服务中的不正之风。二、组织机构成立以院党委书记、院长为组长,党政班子成员为副组 长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院医药领域腐 败问题集中整治行动领导小组,科学分工,各司其职,加强 监管。组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX 成 员:XXX、XXX、XXX医院纠风领导小组下设办公室在纪检办,负责医药领域 腐败问题集中整治行动日常工作。三、整治内容1 .违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材料 等医疗产品等行为。2 .收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产 厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣, 或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐
10、活 动等行为。3 .利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临 床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息,或为医药营销 人员统计提供便利等行为。4 .在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成, 或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等收 取提成等行为。5 .参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动,私自 泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为。6 .利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家 属赠送的“红包”、礼金、有价证券、支付凭证、高档礼品或其它不正当利益等行为。7 .超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临 床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符
11、、 诱导住院、无指征住院等行为。8 .在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项 目收费,或擅自提高标准加收费用,重复收费,违反医保基 金管理要求、违规使用资金等行为。9 .假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行 利益输送等不当行为。10 .违反依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制 度,夸大宣传或发布虚假信息等行为。U!(一)加强党对纠风工作的全面领导。要坚持党对纠风工作的全面领导,大力加强医务人员思 想政治建设和党的组织建设。要充分履行党领导下的纠风工 作职责,院党委履行全面从严治党主体责任,加强对党员干 部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规 情况的监督检查;院
12、纪委全面履行监督执纪问责职责,切实 承担行风问题查处和领导干部责任追究职责。要加强宣传和 舆论引导,大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大 爱无疆”的新时期崇高职业精神,传承“悬壶济世”的社会 责任感、“大医精诚”的职业操守,大力宣传医务人员先进 事迹,营造尊医重卫的社会氛围。(二)严厉打击欺诈骗取医保基金行为。要积极组织开展保障医保基金安全自查自纠专项整改 活动,对超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对 临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、 诱导住院、无指征住院,以及在国家规定的收费项目和标准 之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用, 重复收费等违反医
13、保基金管理要求、违规使用资金的行为要 深入开展自查自纠,完善内控措施,积极整改到位。对自查 自纠后仍出现问题的科室和个人要严肃追责。对涉嫌违规违 纪的人员,在严肃依规依纪追究直接人员党纪政纪责任基础 上,追究相关领导责任。对涉嫌犯罪的,及时依法移交相关 线索。(三)严肃查处医药购销领域商业贿赂行为。深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作,以药 品“4+7”带量采购扩围试点工作的开展为契机,完善医保 支付与招标采购价格联动机制。要加大对商业贿赂的查处和 打击力度,重点检查接受药品、医疗器械、医用卫生材料等 医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予 回扣的行为。对查实的医务人员要依
14、法依纪依规严肃处理, 对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索依法移交并 将其列入合作企业“黑名单”。严厉打击假借学术会议、科 研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。要 规范医商合作交往途径,在合规、合法前提下开展医商交往 行为,要建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事 后备案的全流程管理制度。(四)坚决惩处患者身边“微腐败”。通过信访、举报、部门协作等多种途径,对医务人员利 用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的 “红包”礼金或其他不正当利益,以及“开单提成”、参与 商品推销活动、私自泄露患者信息等违规违法行为,视情节 轻重程度给予严厉处置。要及时将处理的案例
15、通报公布,用 “身边事教育身边人”。(五)规范医疗宣传行为。要全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度 落实、重点科室运行等情况,尤其是对“特色”、“自创” 等技术的相关管理规范要作为重中之重。坚决执行依法依规 执业和医疗技术临床应用相关管理制度,严禁夸大宣传或发 布虚假信息。(六)完善与纪检监察部门的衔接机制。各相关部门在落实专项治理行动过程中,要重视及时向 纪检办汇报工作,形成“一案多查”机制,将发现的违规违 纪线索及时向纪检办移交,对充当违规违法行为“保护伞” 或漠视群众利益受损的部门和责任人要严肃处理。五、活动步骤(一)动员部署、学习教育阶段:2023年8月1日至8月10日。院党
16、委制定开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正 之风专项治理行动实施方案、召开专项治理行动动员部署会, 认真组织学习有关法规政策和相关文件精神,统一思想形成 共识、明确要求、落实任务。要求各科室将实施方案要求落 实到每一位医务人员,实现人人知晓、人人重视、人人参与 的目标。科室负责人是纠正医药购销领域和医疗服务中不正 之风专项治理行动的第一责任人,与院党委签订责任书,对 本科室职责范围内的专项治理行动负总责。责任书一式两份, 院党委书记、科室负责人签字后,由科室负责人、院纪委各 执一份。(二)自查自纠、整改落实阶段:2023年8月11日至 8月20日。各科室和全院医务人员要逐条对照整治内容开展自查
17、 工作,认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题, 自查出来的违规违纪收入,应在2023年8月31日前如数上 交到院纪委。专项整治活动期间,各科室在抓好自查自纠的 同时,要认真受理医药购销和医疗服务中不正之风的投诉和 举报。凡8月31日前能主动自查上交违纪违规所得并积极 整改问题的,可依法依纪依规从轻、减轻或免予处罚。凡存 在违纪违规问题又隐瞒不报的,要依法依纪依规严肃查处, 涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。各科室要针对自查发现的 问题,制定有效的整改措施,切实加以整改。(三)建章立制、强化责任阶段:2023年8月21日8 月31日。各科室要针对专项治理行动过程中暴露出来的问题,根 据国家相
18、关法律法规,制定和完善相关管理制度,建立纠正 医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制,按照“一 岗双责”责任制要求,各科室主要负责人对本科室的纠正医 药购销领域和医疗服务中不正之风工作负总责。各监管科室 要根据责任分工,加强对全院各科室纠正医药购销领域和医 疗服务中不正之风工作的督导和检查,按照“管行业必须管 行风”责任制要求,进一步落实工作责任制,强化监管措施, 对工作不力造成不良后果的,实行责任追究和问责制度。医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告我是某市某医院的书记,担任这一职务多年,深感医药 领域的腐败问题已经到了亟待解决的时候。在过去的几年里, 我一直致力于改善医院的管理水平和提升
19、服务质量,但我也 深知在这个过程中存在一些个人行为和制度漏洞可能引发 腐败问题。为了使医院更加廉洁,我决定对自己进行一次全工作重要性的认识,真正树立全心全意共产党人为人民 相关服务的意识,提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性; 查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及 其存在的薄弱环节和管理漏洞,依据法律法规和有关分别作 出处理,完善工作措施。二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作,经 过较多研究确定的工作指导方针方针是:自查自纠工作要坚 持以教育为主,做到人人参加学,人人受到教育,人人提高 思想认识;始终如一自查与自纠并重,做到边学习,边自查, 边整改
20、;坚持依法治理,严格把握政策,分类处理问题;通 过深入开展自查自纠,推进建立医药购销领域商业贿赂行为 的长效机制。根据要求,重点查找2021年以来运销医药购销 领域和医院管理中发生的突出问题,通过检查和采购过程、 医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题。三、自查自纠的措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点,在医院治理医药 购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和 组织下,组织人员参与者深入基层和服务对象,通过个别走 访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底,医院、各科室、 全体职工对照实施方案的要求成功进行认真进行了捷尔 恩河。在全员动员教育的基础上,医院领导对与成药、器械
21、 面的自查自纠,并将问题公之于众,接受社会的监督。首先,我深入分析了医药领域腐败问题的根源。在医院 管理与服务提供的过程中,我发现权力滥用、信息不对称、 监督机构不完善等问题是导致腐败现象频繁发生的主要原 因。作为医院的书记,我承诺将对这些问题严厉整治,确保 医院管理的公正与透明。其次,我对自己在医院工作中存在的问题进行了梳理和 整理。首先是权力滥用问题,这是导致医药领域腐败的一个 重要方面。我意识到在一些重要决策中存在主观意见过重、 不合理安排资源、不公开透明等问题。我将切实加强对重大 决策的反思和审核,避免滥用权力。其次是信息不对称问题, 医院内部的信息流通不畅,导致了严重的信息不对称情况
22、, 使得一些私下交易成为可能。我决心加强信息的公开和共享, 提高信息的透明度,防止信息被滥用。最后是监督机构不完 善的问题,一些监督机构的安排不合理,导致监督职能无法 得到有效发挥。我将积极推动监督机构的改革和完善,使其 能够起到有效监督的作用。再次,我要对医院的管理制度进行全面排查。在这次自 查自纠中,我发现了一些管理制度上存在的问题。首先是医 院职务选拔机制不完善,导致了人员不正当晋升的情况。我 将完善晋升机制,确保干部的选拔上任真正公正公平。其次 是工作流程中存在的漏洞,使得一些人员可以利用这些漏洞 进行腐败行为。我决心修订工作流程,堵塞漏洞,防止腐败 现象的发生。最后是内部监督机制不完
23、善,使得违纪行为得 以侥幸逃脱。我将加强内部监督,建立完善的纪检监察制度, 保持警钟长鸣。最后,作为一名医院书记,我深知廉洁从业的重要性。 作为医疗服务行业的从业人员,我们的首要责任是为患者提 供高质量的服务,而不是谋取私利。我要立下决心,坚决抵 制一切腐败行为,为医院的健康发展和社会的正义尽一份责 任。我将与我领导团队一起,履行好自己的职责,切实改进 工作作风,提升工作效率,做到廉洁从业。自查自纠是手段,整治廉洁是目的。我将全面改进自己 的工作作风,提高自身修养,以崭新的姿态迎接医院发展新 的挑战和机遇。在整治廉洁的过程中,我将倾听意见,吸纳 建议,坚决整治腐败问题,确保医院的健康发展,以实
24、际行 动向党和人民交上一份满意的答卷。医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告一年来,我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建 设、院务公开工作的有关精神,并根据福州市政府纠风办全 市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施 意见在县委县政府和卫生局的关心和支持下,认真开展治 理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制,自觉将卫生行风 政风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程,取得了一定的 成效。现将我院治理医药购销和医疗服务中不正之风工作开 展情况总结如下:一、主要做到以下几点(一)领导重视,组织协调在开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作 以来,我院领导班子高度重视此项工作,多次召开专项
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