社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急处理预案.docx

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1、XXXX社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急处理预案为提高xxxx社区卫生服务中心保障公共卫生安全和处 置突发卫生公共事件的能力，最大程度地预防和减少各类突 发公共卫生事件及其造成的损害，保障公众健康和生命财产 安全。依据有关法律、法规，按照分类管理、分级负责的原 则结合实际，制定本预案。一、分类分级本预案所称突发公共卫生事件，主要包括传染性疾病、 群体不明原因疾病、食品安全和职业危害，动物疫情以及其 他严重影响公众健康和生命安全的事件。按照其性质、严重 程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特 别重大）、n级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）二、适用范围本预案适用于本社区

2、发生的公共卫生事件。本预案指导服务站的突发公共卫生事件应对工作。三、基本原则1、政府主导，社会参与。在历下区卫健局、历下区第二人民医院的领导下，建立 健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急 管理体制，根据突发公共卫生事件的严重性、可控性、所需 动用的资源、影响范围等因素，启动相应的预案。在必须立 即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人 员应视情况临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、 组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。2、预防为主，常备不懈。增强忧患意识，高度重视公共卫生安全工作，居安思危, 常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非 常态相结合

3、，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确 的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少 危害和影响。做好应对突发公共卫生事件的思想准备。3、快速反应，依法处置。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是可能造 成人员伤亡的突发公共卫生事件发生前，要及时采取人员避 险措施；根据事件造成的社会危害的性质、程度、范围和阶 段相适应；应选择对公众利益损害较小的措施；突发公共卫 生事件发生后，要优先开展抢救人员的紧急行动；要加强抢 险救援人员的安全防护，最大程度地避免和减少突发公共卫 生事件造成的人员伤亡和危害。并应对公众的合法利益所造 成的直接损失给予适当的补偿。4、群专结合，科学防控。整合

4、现有突发公共卫生事件的监测、预测、预警等信息 系统，建立网络互联、信息共享、科学有效的防范体系；建 立和完善联动协调制度，加强部门之间的沟通协调，充分动 员和发挥各社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作 用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序；建立 分工明确、责任落实、常备不懈的保障体系，运转高效的应 急管理机制。四、工作职责1、领导小组职责：组织协调、信息搜集、报表审核及 上报、发放资料、传达上级指示、反馈情况。2、物资保障组职责：资金保障、物资采购及送达。物 资准备要做好预案，定点采购。采购的食品，要由市场管理 所指定的放心食品。3、供应组职责：负责封闭地区送达物资的转送。4、

5、宣传、信息组负责宣传及解释工作，宣传政府的政 策、法规。组织隔离区内的宣传报道，保持与隔离者的信息 联络。5、稳定组负责封闭地区的社会稳定工作。处理上访事 件及隔离区内正常的秩序；协助公安机关搞好警戒线设立, 实行区域封闭。6、疫情处理组负责指导社区、工作人员自身防护，对 封闭地区的采购商品、食品的检查及防疫。7、环境卫生保障组负责封闭地区的环境卫生、环境保护，垃圾的清运。五、工作预案1、突发公共卫生事件应急领导小组及指挥中心领导， 立即到达指挥中心，统一指挥，分工负责。2、各业务小组接到疫情通知后，按照指定的时间、地 点集合，根据分工，立即展开工作。3、按照上级指定的封闭区域，搞好各项工作的

6、协调。4、积极开展群众性的宣传工作，宣传、信息要及时准 确。对封闭区域内宣传政策、法规，预防常识；对封闭区域 外要做好预防知识的宣传，防止发生混乱。5、疫情处理组协助上级做好防治工作，对封闭区域外 的群众做好预防常识知识的宣教，组织对一般接触者的家庭 隔离观察。6、物资保障组协助上级搞好物资的筹集、运输、送达 及其它突发事情的处理。7、供应组要协助上级搞好物资的转运工作。8、环境、卫生保障组要及时清运垃圾和协助上级搞好 卫生监督和检查。六、监督管理1、宣传教育和人员培训各单位要通过宣传橱窗、广播、电视、网络等广泛宣传 应急法律法规、预案和预防、预警、避险、自救、互救和减 灾等常识，增强公众个体的责任意识和自救、互救能力，提 高全社会的防范和应急处置能力。加强突发公共卫生事件应急处置人员的教育培训工作, 加强对应急救援队伍的专业技能培训，积极培养和引进管理 人才。要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问 题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能 力。2、责任与奖惩服务站对参加突发公共事件应急处置工作并做出突出 贡献的个人，给予表彰和奖励；对在突发公共事件的预防、 报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等 行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有 关法律、法规，交予上级管理部门给予行政处分，直至依法 追究刑事责任。