市教育局2023年上半年工作总结和下半年工作谋划材料.docx
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1、2023年上半年,市教育局按照市委、市政府统一部署和 教育工作年度总体安排,突出工作重点,强化措施落实,各项 工作取得了阶段性成效,为全年目标任务的圆满完成奠定了基 础。一、上半年主要工作(一)强基础,夯实美好教育发展基石。一是加强党的建 设。稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制建设;为*个民 办学校党组织选派“第一书记”。二是推进重点项目建设。*路 小学新建项目(重点工作、民生实事)主体完工,内外装饰完 成65%。*二小新建项目(重点工作、民生实事)主体完工, 正进行内外装饰。*所幼儿园装修改造项目(重点工作、民生实 事)完成立项、图纸设计工作,正编制预算。*路小学新建项目 (重点工作)己
2、完成招投标工作,正协调施工单位入场。*路中 学新建项目(重点工作、民生实事)已完成招投标工作,施工 单位已入场,临建正施工。*路小学新建项目(重点工作)进行 图纸设计,初步完成方案设计。(二)促改革,创优美好教育发展动能。一是推进“县管 校聘”管理改革。建立县域内中小学教职工编制“总量控制, 动态调控”机制,按照核定的编制和岗位,负责实施教师的均 衡配置、交流和管理、组织竞聘上岗,指导各学校合理制定完 善校内竞聘方案、考核办法、岗位设置方案等工作。目前“县 管校聘”各项工作正在稳步推进,预计9月份完成。二是推进 懂吃透”乡村振兴帮扶政策,加强业务知识的学习,加强沟通 交流,做到底子清、任务明,
3、切实提高发现问题、解决问题的 工作能力。增强政治监督本领,督促镇党委切实贯彻落实党中 央和省、市、县委关于乡村振兴重大决策部署,主动破除定式 思维,转变思路,增强前瞻性和紧迫感,树立贴近中心、服务 大局意识,推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策措 施落实情况的常态化监督检查,确保上级各项决策部署落地见 效。坚持融汇贯通,在凝聚工作合力上下足功夫。一是盯作 风。进一步推进“改作风、树新风”活动实施,持续加强村党 组织建设,加强干部队伍建设和村务监督的工作指导,发挥村 务监督“显微镜”监督作用。督促镇党委进一步在全镇推广*村基层治理模式,建立规范化的自管自治机制,建立精准化 的议事决策机制,
4、建立常态化的群众教育机制,建立亲民化的 便民服务机制。二是盯治理。指导村务监督委员会全面参与村 级“四议两公开”,对村级财务管理、工程项目建设、惠农政 策落实、公共便民服务等工作进行监督,激活村务监督“神经 末梢”,切实打通基层监督“最后一米”。三是盯项目。加强 镇域范围内涉及脱贫攻坚和乡村振兴项目资金的监督。对今年 争取到的项目资金用于*村乡村振兴产业道路加宽工程,我们从 项目的规划设计到施工单位的挂网招标开展监督;下一步项目 实施过程中,还将继续开展工程质量的监督和工程监理履职情 况的监督,实现监督成效的圆满。四是盯小微权力。规范“小 微权力”运行,畅通监督渠道,整合基层监督力量,发挥人民
5、 群众监督主体作用,利用“大走访、大下乡”活动,向群众宣 传项目工程、民生领域等方面的有关政策和要求,及时收集群 众建议意见,及时对问题进行分解研判处理。坚持精准监督, 在聚焦监督重点上下足功夫。牢牢把握有关巩固脱贫攻坚同乡 村振兴有效衔接“四个不摘”和5年过渡期政策要求,持续巩 固“两不愁三保障”成果,认清形势任务,找准切入点,更加 科学、更加精准、更加有效地开展监督。强化监督措施,从项 目施工、产业发展、“一卡通”资金发放等方面入手,灵活运 用明察暗访监督方式,确保政策落地落实。强化执纪问责,畅 通信访渠道,加强信访排查,对反映的涉及脱贫攻坚和乡村振 兴的重点、热点问题进行再次排查,持续整
6、治侵害群众利益的 不正之风和腐败问题,坚决查处漠视侵害群众利益和侵占损害 集体资产、资金、资源的违纪违法问题。强化“万名群众评作 风”反馈问题整改,特别是涉及脱贫攻坚和乡村振兴方面的问 题,做到立查立改,确保整改到位。强化乡村振兴帮扶干部履 职情况的监督,让驻村帮扶干部更有纪律性,更有责任感,切 实推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。(三)强化自身建设,队伍更加高素质。“村民富不富, 关键看支部;村子强不强,要看领头羊”,建强农村党组织, 还必须有能战斗的班子和冲在前的带头人。充实头雁队伍。要 切实发挥党员队伍的先锋模范作用,积极选优配强基层党组织 带头人、驻村第一书记和工作队,将党的政治优势、组
7、织优势 转化为助推乡村振兴的红色动能。要突出政治标准,选优配强 基层党组织书记,引导他们自觉加强党性锻炼,增强政治觉 悟,提高政治能力。以村级换届为契机,大力实施“头雁工 程”,把能人中的积极分子培养成党员、把党员培养成致富能 人、把能人党员培养成村干部,着重从优秀“两委”干部及工 作人员、本地优秀大学生、企业高级管理人员中物色书记人 选,多渠道优化充实“头雁”队伍。目前,选派驻村第一书记 4人,驻村工作队员8人,强化村级乡村振兴一线核心力量。 提升履职能力。要强化示范带动,坚持边实践、边探索、边总 结,认真推广*村的先进经验、有效做法的成功事例,进一步解 放思想、对标找差,汇聚起推进乡村振兴
8、的强大势能。组织后 进村党组织书记到先进村学习先进经验做法,提高带领群众致 富能力,加强对基层党组织村“两委”进行全员培训,突出宗 旨教育、群众路线教育,提高做好群众工作的能力。强化后续 保障。坚持重心下移、资源下沉,推动人力、物力、财力向基 层一线倾斜。健全以财政投入为主的经费保障制度,结合实际 改革完善基本报酬、养老保险、离任补贴政策,按规定足额保 障基层党组织办公运转经费、开展活动经费、服务群众专项经 费等,形成稳定的长效机制,有力保障了巩固脱贫攻坚成果与 乡村振兴有效衔接的队伍建设。三、认识和体会党风是党的形象,关系着人心向背。执政党的党风,关系着 党和国家的生死存亡。党章规定,党的各
9、级纪律检查委员协助 党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作,党的是六届四 中全会指出:党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是 长期执政,党风建设的任务越是艰巨,越要坚定不移的抓党风 建设,越要提高拒腐防变的能力。在新时期,加强和改进党的 作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个 代表”重要思想的迫切需要,是改革开放和现代化建设新局面 的必然要求,是使党永远立于不败之地的重要保证。所以,我 们一定要抓好党风建设,必须要明确加强党风建设的重要意 义。加强党风廉政建设,是维护党的性质,保证党的先进性的 重要条件,同时又是对党的性质有着十分重要的影响。只有坚 持加强党风建设,才能促
10、使广大党员干部正确对待、运用手中 的权力,忠实的全心全意的为人民服务,才能密切党群、干群 关系,保持党群血肉联系。加强党风廉政建设,是促进社会主 义精神文明建设顺利发展的重要途径,推进我国现代化进程, 需要社会主义物质文明和精神文明相互促进、协调发展。而党 风廉政建设则是社会主义精神文明建设的重要内容。加强党风 廉政建设,是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要 途径。在新时期各种思想上的矛盾冲突日益尖锐,这就要求广 大党员的思想政治教育应作为党风廉政建设工作的重要环节抓 紧抓好。要对广大党员进行广泛深入的党的宗旨、理想、纪律和优良作风的教育,促使党员进一步树立无产阶级的人生观、 道德观和
11、价值观,增强党员抵御官僚主义、享乐主义、形式主 义和奢靡之风等腐朽思想侵蚀的能力,为党风廉政建设奠定坚 实的思想基础。自巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接这项工作开展以 来,*镇虽然取得了不错的成绩,但是在接受省级巩固脱贫攻坚 成果与乡村振兴有效衔接交叉检查中也暴露处*镇一些工作存在 的短板,如驻村队伍的警示教育还不够;镇村干部对惠民政策 理解不深不透等现象仍有存在。四、问题和困难(一)在开展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接这项工作中,基层廉政建设暴露出的问题:一是抓党风廉政建设的 责任意识、主观意识不够强,工作趋于表面化、形式主义,实 际操作存在着很大随意性、不够严肃认真。虽然*镇在都按照
12、县 里文件要求制定了落实党风廉政建设和反腐败工作要点、工作 计划、组织领导、责任分工,也与各村签订了责任书,出台了 责任制考核方案。但从实际情况来看,还是存在着“说起来重 要,做起来次要,忙起来不要”的通病。“一把手”抓党风廉 政建设的责任意识、主观意识不够强,领导的“一岗双责”意 识还较弱。镇党委班子成员存在着“重经济建设,轻党风廉政 建设”的思想意识,抓党风廉政建设责任制工作的落实缺乏主 动性、针对性,工趋于表面化、形式主义,往往只体现于桌面 上、嘴上、纸面上,而未能真正落到实处。另外,一些党风廉 政方面的工作,存在着重点不突出、计划性不强、实际操作随 意性大的问题。形成了抓党风廉政建设责
13、任制工作不严肃、不 认真的不良现象。二是落实党风廉政建设责任制工作的材料、 账目建设缺乏规范性和科学性。存在着党风廉政建设责任制的 台账材料收集不齐全,档案建设不规范,缺少条理性、逻辑性 的问题。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作材料收集 归档不及时,有的甚至直到检查还未收集归档;落实党风廉政 建设责任制工作反映到记录本上内容不全,结构不完整,会议 记录零乱不规范。(二)在开展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接这项工作中,暴露出基层干部作风问题:一是作风不实,深入基层了解情况不够。部分基层干部在接到工作任务后,首先想到的 是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力 大的时候更是
14、如此,有时存在着应付以求过关的想法,未能做 到从群众中来,到群众中去。认为自己手上的工作多为自己找 各种借口,浅显的认为开展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效 衔接这项工作只涉及已脱贫户,只要简单了解他们的收入只要 超过最低收入线就足够,就不在去深入群众家中进行走访,二 是学习不深,解决问题能力不足。部分农村基层干部不够严格 要求自己,认为依靠工作经验便可以做好相应工作,在日常中 不注重学习理论知识。这些干部认为经验和理论相比,前者更 加重要,通过自己多年的经验便可以完成乡村振兴任务,认为 自己掌握的知识足够带领村民脱贫致富。止匕外,部分农村基层 干部学习与应用不统一,学一套说一套但是干又是一套,
15、理论 和实际存在脱离问题,不够了解市场需求变化,不愿意请教村 民。部分基层干部存在轻学习、重工作的理念,以工作忙、任 务重为借口,不愿意积极主动学习,学习一知半解,无法对乡 村振兴战略进行深刻领会,严重影响农村产业创新,阻碍当地 农村经济发展。服务意识薄弱,缺乏求真务实精神受到社会环 境、成长经历、政治生态等因素影响,部分基层干部的政绩 观、求真务实方面不够理想。部分干部在实际工作中急功近 利、贪图虚名,对短期行为进行盲目追求,做了很多面子工 程、形象工程;三是觉悟不高,细节问题不重视。部门基层干 部就算是对巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接这项工作有 认识,但是在行动上也仍未重视起来,不注重
16、细节这样的“疫 情”对于干部队伍危害有多大,侵蚀范围有多广,不言而喻。 工作松懈不严谨可以归咎于不注重细节,心思不归位可以归咎 于不注重细节,能力不足可以归咎于不注重细节,甚至收受小 额红包也归咎于不注重细节。五、对策和建议(一)筑牢基层党员干部思想防线。要针对新形势下基层党员干部队伍建设的新情况新问题,创新反腐倡廉警示教育的 方式方法,开展形式多样的警示教育活动,以案说纪、以案说 法,用身边事教育身边人,加强和改进思想政治工作,教育引 导基层党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点,不断增强党性 观念和法治意识,自觉遵守党纪国法,严格按照法律法规和政 策办事,时刻保持清醒头脑,始终做到警钟长鸣,切
17、实筑牢 拒-腐防变的思想道德防线。(二)规范基层党员干部用权行为。要从损害群众利益和 腐败问题易发多发的重点领域、重点部门、重点环节、重要岗 位入手,对用权行为进行梳理,查找基层党员干部的廉政风险 点,明确廉政风险防控内容,深化机构改革,完善体制机制, 优化职能配置,明确工作流程,用制度管权、管事、管人,形 成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行 机制,消除发生在群众身边的不正之风和腐-败问题的制度诱 因,规范基层党员干部的用权行为。(三)刹住群众反映强烈不正之风。要着力解决群众反应 强烈的惠民政策落地、住房保障、教育扶贫、医疗卫生、兜底 政策、生态环境保护等方面损坏群众切身利
18、益的突出问题,深 化专项治理工作,用系统的思维和科学的方法,健全完善预防 突出问题反复发生的长效机制,及时将专项治理的好做法好经 验形成制度规范,确保专项治理工作制度化、常态化、长效 化,刹住群众反映强烈的基层党员干部的不正之风。(四)确保改善民生工程落到实处。要健全完善改善民生 工程的监督检查长效机制,坚持全面检查和重点检查、经常性 检查和专项检查、传统检查方式与现代化检查手段、专门力量 监督与其他力量监督相结合,增强改善民生工程监督检查工作 的实效。综合运用明察暗访、专项督查、随机抽查、个别访 谈、行政问责等手段,督促基层党员干部实施好改善民生工 程,确保及时发现实施过程中存在的问题,及时
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