x县应对突发公共卫生事件工作汇报总结报告.docx

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1、X县应对突发公共卫生事件工作汇报范文按照会议安排，下面我就全县突发公共卫生事件应急管理工作开展情况汇报如下。一、工作开展情况（一）指挥体系高效运转。始终坚持预防为主、防治协同，平战 结合原则开展重大突发公共卫生事件应急处置。持续完善三台县公共 卫生事件指挥部工作规则和运行机制。不断优化调整县突发事件卫生 应急专家咨询委员会，充分发挥各类专家的决策、咨询作用，健全完 善公共卫生风险评估、研判、决策机制。继续推动全县疾控机构与城 乡社区联动工作机制落实落地，已成立x个公共卫生委员会，基本形 成“科学、完善、高效”的突发公共卫生事件防控体系。（二）疾控体系不断强化。县级疾控机构利用“中国疾病预防控

2、制信息系统” “食品安全风险评估平台“加强疫情信息收集和分析研 判，适时发布预警信息，全县乡镇卫生院均建立发热门诊（哨点诊 室），建有x家食源性疾病监测网络机构，对各类突发公共卫生事件 实行动态监测，同时落实有专人负责法定传染病和突发公共卫生事件 网络直报等信息报告，确保事件早发现、早控制、早报告、早处置,（三）E防体系不断健全。全面整合预防保健、健康教育、基本医疗等综合性功能，优化资源配置，以县人民医院和县中医院为支点 做优县级医疗卫生中心，以x个中心卫生院为圆点做大县域医疗卫生 次中心，以X个建制乡镇驻地卫生院为基础做强建制乡镇卫生院，累 计培育引进技术人才X名，强化服务能力。开展医务人员

3、“乡聘村用”，夯实乡村网底，强化队伍建设。加强公卫医师临床培训，探索 建立退休医务人员人才储备库，完善应急动员机制。建有法治宣传示 范阵地持续强化卫生应急法治保障。（四）应急能力全面提升。全县共备救护车X辆（城区X辆，镇乡X辆，民营备用X辆），其中已安装北斗系统救护车X辆（院前急 救专用车），已形成以县紧急救援指挥分中心为中枢，X家县级医院 机构为骨干，X家镇乡卫生院为网底，部份民营医疗机构及其他性质 医疗机构为补充、覆盖全县、镇乡二级急救网络体系，2023年120 紧急呼救共受理x次，有效受理x次，救治患者x人，出动车辆x台 次，出动急救人员x余人次。开展传染病防治、食源性疾病防治、疫 情防

4、控等卫生应急培训演练x余次，线上线下累计参训x万余人次， 全面提升公共卫生应急处置能力。（五）应急力量储备到位。组建综合性紧急医学救援队、卫生防 疫队、心理援助队等专业应急队伍共x支x人，县疾控中心、县人民 医院储备重点救治药品、医疗防护物资、卫生消杀产品等x种类、x 件应急物资，为全县在应对重大疫情时及时、高效提供物资保障。二、我县突发公共卫生事件处置的薄弱环节（一）应急机制有待完善。一是部门间协作联动机制有待健全。当前各地区各部门之间存在信息壁垒，卫生应急资源未能共享，部门 间责权关系尚不清晰，跨部门跨区域配合不顺畅，难以实现立体化全 方位综合高效处理要求。二是“哨点”监测机制还需优化。本

5、次疫情 也暴露出医疗卫生机构管理机制、基础设施、信息化建设的一些短 板，区域信息化建设滞后，个人健康档案和诊疗信息不互通，县域医 共体与所属乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的公共卫生权责关系不 够明确，增加传染病防控研判“失聪”的风险，无法为应急决策提供 充分有力的支撑。三是保障机制不够完善。卫生应急物资储备，常规 卫生应急年度知识技能培训、演练和宣传，突发事件的卫生应急处置 等均需足额资金保障，常规卫生应急处置经费已无法满足现实需要。（二）基层网底不够扎实。一是专业力量亟待加强。基层疾控机 构承担着应急处置的工作职能，需要能够在基层实施公共卫生措施的 应急技术人员，特别是多学科的复合型人才，而

6、目前疾控中心人员因 待遇、编制等原因，专业技术人员流失严重，处于人才断代断层的边 缘，实际能力与工作要求不匹配。二是公共卫生网底薄弱。基层医疗 机构普遍存在运行困难，业务用房紧张且明显老化，设施设备陈旧， 历史负债沉重现象，部分医疗机构发热门诊面积不足，设置不规范， 存在医院感染隐患。三是基层服务能力不足。基层日常执行传染病防 治的除公卫医生外，还有派出所民警、学校老师和村、社区工作人 员，这些都是兼职，本职工作负担较重，应急能力和水平也参差不 齐，事件处置时协调联动能力不强，履行职责能力难以达到预期。（三）能力培训有待加强。基层突发公共卫生事件应急处置培训 多为上级业务科室举办，更多体现的是

7、共性要求，因培训时间与师资 力量的限制，培训效果无法评价。辖区内的公共卫生专业人才培训只 为应付当前工作任务需要，缺乏应急队伍建设的长期规划和安排，应 急理念、知识和专业技能系统性、体系性短缺。由于经费、人员等限 制，无法负担参加高水平、高质量的培训班或学术讲座。三、应对突发公共卫生事件的对策建议（一）以物资保障为支撑，提升应急响应能力。应急物资是疫情防控的基础支撑，应科学规划，统筹兼顾，保障应急物资供应。一是加强经费保障。积极争取上级卫生应急经费，根据辖区常住人口、卫生需求等实际足额预算卫生应急工作经费，建立稳定的公共卫生事业 投入机制。二是优化应急物资储备。建立以县域医疗物资生产企业产 能

8、为基础、县级储备为支撑，医疗机构实物储备为主，社会捐助和集 体、家庭储备为补充，并与市级应急物资储备相衔接的应急物资储备 库，进一步配齐物资储备种类和数量，确保在疫情暴发前期就能及时 响应。三是完善物资管理。完善应急物资保障组织架构，按照本地区 人口模型和流行病学及诊疗需要，进一步完善应急物资分类储备目 录，设定合理基数，确保平战结合、科学管理、及时有序调配。（二）以队伍建设为关键，增强持续发展动力。加快打造一支关 键时候拉得出、用得上、打得赢的公共卫生应急队伍。一是加强应急 管理培训。将公共卫生应急管理作为公务员职业能力培训的必修内 容，定期组织应对包括公共卫生安全等突发事件的训练和演练，提

9、高 基层领导干部应急组织、指挥、协调和处置能力。二是加强基层疾控 队伍和医护人员的应急能力建设，尤其是加强流行病学调查人员队伍 建设，针对早期感染环节，第一时间开展流行病学调查、诊断救治等 先期处置，提高应急处置的效率与有效性。三是优化队伍结构。健全 合理有效的薪酬制度，实现同工同酬，稳定人员队伍，健全人员准入 制度，吸引高素质人才加入，提升公卫医师的综合素质和能力，组建 高质量的应急管理与处置队伍。（三）以信息建设为抓手，提高智慧应急水平。深入推进“互联网+公共卫生”，强化预防准备在卫生应急体系中的先导性作用，健 全风险评估、疫情监测、预警发布与响应机制，完善突发公共卫生事 件网络直报系统，

10、提高智慧化监测预警的灵敏度与全面性，落实预警 发布与响应行动责任制，重点监测群体性不明原因疾病和异常健康事 件，实现对传染病疫情的实时监测和及时预警，达到最早干预和最佳 防控效果。提高应对突发公共卫生事件能力是维护国家安全和社会稳定的迫 切需要。及时稳妥应对处置突发公共卫生事件关系国家安全与发展， 关系经济社会大局稳定。如果应对失当、控制不力，不仅人民生活水 平和质量会受到重大影响，还会造成人心恐慌，全社会将付出沉重代 价。我们将有力有序防范和应对突发公共卫生事件作为治理体系和治 理能力的重要组成部分，扬优势、补短板、堵漏洞、强弱项，不断完 善应对机制，构建强大公共卫生体系，为全县人民群众提供全方位全 周期、优质高效、公平可及的公共卫生服务。