现代服务业升级行动计划实施方案.docx

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1、现代服务业升级行动计划实施方案为深入落实省市有关决策部署，加快构建特色的现代服务业体系, 推动现代服务业绿色化、标准化、规模化、品牌化、智能化、大众化 发展，进一步优化结构、引领消费、扩大就业、增强经济韧性和活力， 促进经济持续稳定健康发展，制定本实施方案。一、工作目标紧紧围绕绿色生态强城定位和发展目标，加快发展物流、大数据、 金融、商贸物流业等现代服务业产业，全县现代服务业规模持续壮大, 结构不断优化，活力明显增强，竞争力有效提升，进一步推动商贸物 流集散中心、区域性消费中心城市建设。2024年引进培育现代服务 业企业500家以上，培育限上企业100家以上；社会消费品零售总 额力争达到100

2、亿元，增速达到10%左右。二、重点工作措施(-)加快建设地区物流枢纽。1 .优化布局强基础。启动冷链物流集散中心项目建设，推动城市共同配送中心、冷链物流中心、供应链物流中心落地开工，推动物联 网云仓建设，完成项目投资2亿元，新增仓储物流用地200亩。2 .促进多通道协同联动。统筹通道建设，建立高效衔接机制，推 动中转货物当日到、当日发，提升货物中转能力。加快发展高铁 快运，完善高铁车站和车辆货运功能。依托机场，高效衔接客货运航 空网络，鼓励新开并加密既有国际客货运航线。依托航空枢纽，探索 推出高铁+航空联运创新产品，加密卡车航班线路。加快建立铁 路、公路共享调拨机制。3 .培育主体激活力。加强

3、物流企业外引内培，壮大市场主体规模, 围绕快递快运、现代仓储、冷链配送等产业方向，引进培育现代仓储 物流企业5家，新增货运企业5家，公路货运量达到1000万吨，水 路货运增长10%。4行业联动强发展。发挥物流基础性作用，推动物流业与工业、农业、商贸、金融等产业深度融合。整合全县制造业物流，开展从原材料、加工供应到产品分拨配送的全过程物流服务。发展农产品冷链 物流，完善冷链物流网络体系，推动农商互联模式发展。推动生活生产资料市场发展，提升商贸流通供应链服务水平和商贸市场辐射能级。（二）大力发展大数据产业。1 .智慧应用场景。加快大数据、云计算、人工智能、物联网等先 进信息技术在服务领域深入应用，

4、提升资源整合，壮大服务业发展新 动能。加速重点行业数字化转型，实施数字经济与实体经济融合创新 示范工程，全面推进智慧物流、智慧金融、智慧文旅、智慧康养、智 慧教育、智慧商贸、智慧社区等重点行业数字化转型。2 .发展平台经济。顺应平台经济发展趋势，加快培育互联网+ 服务 互联网+生产”等新业态。支持实体经济与互联网平台嫁接。鼓励发展结算中心、网络货运平台、直播带货基地、资源共享平台等 新型平台经济，鼓励机构为结算中心等平台经济出台适当优惠。推进 平台经济相关市场主体便利化，合理设置行业准入规定和许可，推动 建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制。完善扶持、激励政 策，加强行业监管，完善统计体

5、系，促进可持续发展。（三）提升生产性服务业发展层次1 .科技服务。大力发展研究开发、工业设计、创业孵化等科技服 务，打造覆盖创新全链条的科技服务体系，支持企业联合高等院校、 科研院所等合作建设产业技术创新平台，布局一批前瞻性、战略性、 颠覆性科技攻关项目，持续推进生态环境研究院建设，构建“研发中 心-产业园区全链条技术研发和转化体系。2 .现代金融。立足服务实体经济，构建功能齐全、创新活跃、服 务高效的现代金融体系，实施金融惠企专项行动，推进落实主办 银行工作机制，前移金融服务端口，对生态保护和高质量高水平建设 产城融合示范区、融入都市圈、科技创新、先进制造业、绿色经济、 民营经济等重大战略和

6、重点领域制定专项支持计划。深入推进“整村 授信，解决农村对接难题。深化大数据、人工智能、区块链等技术 在金融服务领域应用，探索建立城市数据中台与金融机构数据共享机 制，推动数据向金融机构有序开放。（四）培育壮大商贸服务业。1 .建设区域消费中心城市。加快推动项目建设，全面丰富业态, 引进知名品牌，提升商圈消费能级。拉动消费,持续开展消费季系列 促销活动，高质量举办节会活动，确保”周周有活动，月月有消费。推进产销对接常态化，协作消费帮扶额不低于2亿元。2 .推进数商兴农先行示范。聚力打造数商兴农先行示范产业园,引入和培育规模以上电商龙头企业10家，培育服务型电商企业10家，培育年销售额500万元

7、以上的网商5家。大力培育网络消费品 牌，引导企业利用电商节、电商平台开展品牌营销活动。推动电商大 数据探索反向定制，建设3个特色农产品网货加工示范基地，打造数 商兴农先行示范区。15.打造特色住宿餐饮品牌。开展乡镇美食文化推介活动，培育 特色美食店50家,积极争创绿色饭店等品牌。鼓励企业自主开发菜 品，将美食菜品纳入美食文化节会宣传推广；制定特色菜品地方标准。 出台餐饮行业服务标准，开展住餐行业服务质量常态化评价，提 高行业约束力。打造美食盛宴、美食地图、美食榜单、美食达人；鼓 励现有酒店（宾馆）提档升级，推动住宿行业龙头企业与本地企业进 行深度合作。三、保障措施（一）加强统筹协调。充分发挥服

8、务业工作领导小组推动服务业 发展的统筹协调作用，推动重点产业、重大事项发展，以及研究解决 重大问题等方面的作用。要明确责任、密切配合，按照本方案确定的 目标任务分工要求，制定推进服务业高质量发展的具体措施，抓好各项工作落实。（二）强化保障支撑。加大支持力度，重点支持消费升级、现代 物流、服务质量提升，大力引导市场主体通过融合发展实现赋能增效、 转型升级，持续激发产业发展内生动力。加大公共服务力度，引导机 构和社会参与现代服务业升级行动工作。严格落实市级出台的支持现 代服务业发展各项支持政策，切实降低现代服务业的用地、用电、用 水、用气等方面运行成本，增加服务业发展后劲。（三）强化督查考核。将现代服务业升级行动目标任务完成情况 纳入对部门和乡镇（街道）的经济社会发展实绩考核。各责任单位要 严格按照职责分工，推动创先争优、强化闭环落实，对标对表打表推 进。加强工作督导，对提前完成任务且获得肯定的通报表扬，对工作 落实不力的单位开展重点督办，强力推动各项工作落地见效。