【监理】合同、信息管理方案.docx

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1、【监理】合同、信息管理方案一合同管理（一）合同管理的目标根据工程承包合同的约定，严格监控各分部 分项工程的进度及增加、设计变更等特殊情况的论证，及时向招标方 反馈相关的信息、意见及建议。（二）合同管理工作任务2.1认真阅读，详细了解与工程有关的所有合同内容及要求，督 促甲乙双方严格执行合同，履行合同规定的条款。2. 2进行合同风险分析，制定防范措施，减少索赔和违约事件发 生。（三）合同管理的内容监理工程师对合同管理，要贯穿于合同的签 订、履行和归档的全过程。协助建设单位确定本工程项目的合同结构，受建设单位委托起草 或审核与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料及设备订货等 合同），根据建设单

2、位的意见参与各类合同的谈判，并对各类合同实 行跟踪管理。3.1合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提 供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生 纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2. 6. 3建设单位的有关指示、命令的执行情况。2. 7档案管理按省市建设工程竣工备案制度的要求，作好各阶段对工程质量、安全、文明施工、档案管理等工作的检查和评估，督促 施工单位及时整改，作好工程竣工验收工作。2. 8竣工资料检查并审核施工单位的竣工资料，使之满足业主有 关技术档案及竣工资料的归档要求。（三）信息管理的方法3. 1信息资料的收

3、集根据监理合同条款，收集由建设单位提供的合同资料，包括施 工合同、施工图纸、技术规范、定额、合同执行过程中建设单位的有 关文件等。质监部门提供的监督程序、规定、标准，以及施工过程中发出 的整改通知等文件。收集施工单位的投标文件、施工组织设计、临时工程的设计、 方案等资料。收集各种材料、购配件、机械设备的技术资料等，监理核查并 作记录。收集各种检测、试验、见证等资料，由检测单位提供正式报告。收集在合同执行过程中，各种报验、验收、报告、报表、计量 支付、施工记录、施工日志、审查记录等等。收集监理通过巡查、旁站，对施工过程中的各种事件和施工活 动的监理记录，工程照片、监理通知、监理日志、向建设单位提

4、供的 监理周报及监理月报、关键的工程检测资料、会议记录、重要的监理 通知及备忘录、总结报告、评估报告等。收集合同执行过程中的各方往来的函件、监理公司的各种行文。（9）信息资料的收集，要特别注意时效性，不事后补办，更不得凭 回忆办理，避免资料失实。3. 2信息管理以质量、进度、造价控制为监理工作中心，做好各类信息的上 传下达，为工程建设管理者，及时提供第一手真实可靠的各方信息， 力求高效的做好各项监理工作。认真填写监理日志，将每天施工中质量、进度控制等方面的情 况，以及进场原材料的检验，混凝土试件试验等工作内容，同时对施 工中存在的问题，及时按监理程序进行处理的情况等详细记录有关信 息，按时向相

5、关部门报送。在工程施工阶段，对现场施工中存在的质量缺陷，及时发出 监理书面通知，要求现场整改。定期召开监理例会，提出监理报告，在监理工作中不断的总结经 验，使现场监理各项控制工作有序进行，使本工程施工质量始终处于 可控之中。执行委托人提出的各类表格文件及信息传递办法。及时办理并上报各类报告和资料，确保信息传递的及时、准确 性。保证各类指令的认真贯彻到位。建立本工程项目的监理信息资料编码系统，应用现代通讯技术 手段，实现各类工程信息计算机网络管理，做到信息传递快速有序。加强项目监理部、组、监理人员的资料收发、存放管理，严格 按编码要求分类，并有专人整理、管理。及时掌握、搜集、整理、分析和反馈施工

6、中的各类信息，提出 相应的合理化建议和看法，以高效的监理工作质量，来保证工程建设 综合目标的实现。（四）信息管理的措施4. 1信息管理的组织措施完整监理组织，健全职责分工及有关制度，落实信息管理的责 任。编制本工程信息管理工作制度。项目总监是信息管理的责任人，总监安排专人负责项目信息管 理。4. 2信息管理的技术措施工程信息管理员在项目总监及专业监理工程师的直接领导下, 负责合同、信息、资料的收、发、管工作。积极主动收集在监项目的所有合同、信息、资料，并建立监理 台帐，将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归 档。每月底负责拍摄工程现场形象进度彩色照片，用以编制监理月 报；对施工

7、过程中出现的质量问题的部位随时拍摄照片，作为过程资 料记录。由专人负责监理组织的保密工作，经常提醒监理人员注意保守 在监项目的商务机密。妥善管理所有图纸、文件、资料等。工程竣工后，按有关规定，整理所监理项目监理归案，一式两 份。（一份交建设单位，一份交监理公司归档）。5. 3信息管理的经济及合同措施（1）工程项目监理部配备计算机和监理管理软件管理工作，配备资 料柜将资料分门别类进行管理。根据建筑工程施工合同要求施工单位履行合同义务，及时提供 工程信息。6. 4工程监理信息管理系统项目监理部通过以下措施建立工程信息管理系统按照监理 资料分类编码，对工程信息资料进行收集、分类和整理；根据每个监理人

8、员的工作职责范围，明确其信息收集及处理的 职责，并采用计算机辅助管理手段。监理人员将从各种渠道收集到的各种信息（如：质量方面、进度方面、投资方面等，），及时汇总到项目监理部，经过整理、归纳，为项目监理工作提供依据；更好的使用好信息资源；以监理表格为主要手段，建立信息联络渠道，规范信息处理的各环节工作。4. 5项目档案管理措施项目监理部总监是监理资料归档整理的责任人；档案管理设专人负责，也可与信息管理合并进行统一管理；各监理工程师对进行的监理工作应每日记录，形成监理日志， 应注意各种监理文件及资料的收集及归档整理；项目监理部文档管理员每周整理本周内各项监理资料，每月编 制监理月报报送建设单位；建

9、立工程施工阶段监理各项工作台帐制度，每周整理一次，总 监理工程师每月审查一次；公司将定期或不定期检查。4.6监理表格根据工程施工监理规范，及国家、行业、地方 规定的有效表格。4. 7工程监理资料分类项目监理部将根据本工程的具体特点，将 采用不同的归档措施，一般的监理资料分类编码将采用公司统一方法。4. 8监理资料的日常整理（1）工程监理资料的日常管理，由总监理工程师指定的档案信息管 理员负责并做到：整理及时，与工程形象进度同步，真实齐全，分类有序；监理资料的收、发必须通过档案信息员履行登记手续，对收到 的资料，及时传递给相关的监理工程师进行审核处理，处理完毕后交 信息档案管理员，分发给有关单位

10、（人员）并存放；在监理工作过程中，监理资料分类建立案卷盒，并分专业存放保管，及时编目以便跟踪检索；利用计算机对工程监理信息资料进行辅助管理，建立完整的 监理台帐及工程监理资料查询目录，以及采用其他图表构成工程 监理信息管理系统，及时将工程监控信息输入计算机，并及时备份且 适时更换软盘以防资料丢失。4. 9工程资料的整理与归档工程技术资料总监理工程师负责组织各专业监理工程师在工 程竣工前，审核施工单位提交的工程技术资料，监理工程师审核意见 经总监理工程师签认后，作为竣工验收的依据。工程技术资料通过审核后，监理工程师将负责督促施工单位按档 案馆的归档要求整理好竣工资料，及时移交建设单位。监理资料归

11、档组卷工程监理资料按划分的五个属类内容进行组卷。同一属类资料较多分册装订时，且有资料总目录、本卷、本册 目录，采用卷、册编号加页码编号。监理档案资料统一采用A4规格复印纸，必须加大纸型时，扩 展到A3纸，封面采用符合档案要求的硬纸装订。监理资料在工程竣工验收后一个月内按上述规定装订完成，将 工程建设的全过程监理资料呈报建设单位，同时报公司存档。3. 2合同管理施工过程中,监理工程师将时刻关注合同履行情况,将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。3. 2.1施工合同管理熟悉施工合同的内容，按要求对施工单位进 场的人员、机械设备

12、，施工方法、技术措施等方面的执行情况，结合 施工需求，提出相应的补充、整改要求，严格监督其按合同中约定义 务做好各项工作。3. 2. 2工期控制按合同规定，要求施工单位在开工前提出包括分 月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素 进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修 改进度计划时,审批施工单位修收的进度计划，确认竣工日期的延误。3. 2. 3质量管理检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量, 验

13、收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。3. 2. 4造价控制严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。3. 2. 5工程变更任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须由 总监理工程师颁布工程设计变更令才能生效，否则施工单位不得实施 工程变更；施工单位提出工程变更，必须填写变更设计审批表，并向总 监理工程师提交变更理由和技术经济比较资料，

14、总监理工程师组织专 业监理工程师进行审查，审查同意后报建设单位，会审同意并由有关 单位负责人签署后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件;总监理工程师在收到施工单位的工程变更审批表后，组织专业监 理工程师对合同条款进行研究，从合同的角度分析工程变更可能引起 的合同方面的问题，并深入调查工程变更的依据，收集与工程变更有 关的一切资料。设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更 文件，经建设单位审查后交监理单位，由监理单位向施工单位颁发工 程变更令；类变更设计必须由设计单位出正式变更设计施工图或变更设计 通知单，并均应附工程数量增减及费用增减对照表；任何设计变更图或设计变更单必须

15、加盖有设计单位出图章、建设 单位及监理单位的图纸审核章方才有效；监理单位在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权 后，按施工合同规定与施工单位进行协商，经协商达成一致后，总监 理工程师将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与施工单位在变 更文件上签字；当未得到建设单位授权时，总监理工程师将协助建设单位和施工 单位进行协商，并达成一致意见；在建设单位与施工单位未能在工程变更费用等方面达成协议时, 为不影响施工进度，监理单位可提出一个暂定价格，作为临时支付工 程进度款的依据，工程结算时，以建设单位和施工单位达成的协议为 依据进行结算。3. 2. 6索赔管理施工合同履行过程中，当事人双方都可

16、能提出索 赔的要求,这是合同价款以外的费用。对索赔要求,监理工程师应严格按合同条件,根据实际情况公正 的处理费用索赔事件,维护合同双方当事人的正当权益。4. 2. 7竣工结算工程竣工结算是施工合同管理的最后阶段。竣工结算书由施工单位编制完成后，交监理单位、建设单位或者 予算合同审查部门审查，经确认后,再由建设单位财务部门据此办理 工程价款的最终结算和拨款。同时将资料按档案管理要求及时存档。3. 2. 8合同违约管理在合同执行过程中如有违约情况出现，监理 工程师将及时深入调查，掌握有关情况，分析违约性质，在调查了解 的基础上，根据合同约定，同双方当事人进行协商，按现行法律、法规及合同规定办理违约

17、事宜。（四）合同管理的方法和措施4.1监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等;施工单位按合同条款积极施工。4. 2监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观 的评价。4. 3施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采 取必要手段实行纠偏,采取下达指令、质量否决,建议建设单位停付 缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助 施工单位克服困难。4. 4

18、监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存 在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。4. 5工程变更：把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款 的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协 议，减少不必要的纠纷，同时作好工程变更相关记录。签署工程洽商记录单：工程洽商记录单是在施工过程中遇到的有关技术、经济等问题而 需要施工单位、建设单位、监理单位、设计单位等进行洽商的记录, 是监理工程师管理工程变更的有效工具，能有效地防止施工单位的索 赔，也是设计单位进行设计变更的依据。4. 5. 2收集、整理现场记录：完整地收集实施工程变更过程中的现场施工记录及有关资料

19、，是 控制工程变更而引起索赔的有效手段，是监理工程师审核索赔时的原 始资料。现场记录的内容包括：工程变更中实际需要的工程材料和施工场地条件；工程变更指令对工程进度、费用产生的实际影响；实际项目目标值的数据和内容及项目目标计划值的数据和内容;详细的材料、设备交付数据和工程进展的状态数据；质量不合要求的工作部位清单；实施工程变更所用的劳动力数量报表；工程变更实施过程中的天气状况；协商的部位工程进度计划报表；一些有争议的工序。4. 5. 3整理、保存来往函件：在工程变更的决策、实施过程中的来往函件也是监理工程师处理索赔的原始依据，保存所有来往函件是监理工程师管理工程变更、防 止索赔的有效手段。对来往

20、函件的管理主要是：要求所有与索赔有关的函件必须全部拷贝给监理工程师；函件中有争议的陈述和描述，都需得到对应的答复；来往的函件需要作为挡案、文件保存，以备需要时提供依据；在来往的函件中，监理工程师应记录所有与合同的执行有关的重 要内容，而不仅仅依赖会议记录和现场施工日志。5. 6工程数量和价格的确定：工程数量计算的依据为变更设计图纸及变更设计通知和监理工 程师的现场测量记录。监理确定变更工程单价与费率的方法，按下列顺序选择：5.1.1 工程量清单内有的项目，用工程量清单内的单价；4. 6. 2如变更项目与工程量清单项目内容相近，则参照工程量清 单的相应单价；4. 6. 3如工程变更项目在工程量清

21、单中无可参考的，则应按合同 有关选用定额规定，由施工单位提供单价分析报监理审查，施工单位 的申报单价应考虑投标时的优惠承诺；4. 6. 4参考施工单位的单位工程预算及实际支出证明，协商一个 建设单位能够接受的价格；4. 6. 5对于工程量小、金额小的变更，可采用计日工方法，但需 事先征求建设单位同意；4. 6. 6由于施工单位的责任造成的、或施工单位为方便其施工而 提出的变更，不予补偿。二、信息管理（一）信息管理工作目标及任务1.1信息管理的目标 信息管理网络化，工程管理数据化，归档资料真实化，及时上报下达 工程建设的各类信息，为工程的顺利进展提供保障。1.2信息管理的任务信息管理的任务是确定

22、信息流程，保证自上 而下、自下而上以及横向之间的信息畅通，拟定信息目录和信息的编 码系统，对需要的资讯进行收集、整理、处理、存储、传递、应用, 制订信息管理以及会议制度。1.2.1 政府有关工程建设的法律、法规、办法及通知等；1.2. 2建设单位、总监办的书面指令、指示、通知、函件；电话、传真件；反馈批复文。1.2.3 施工单位的报告、报表、通知、计量支付文件；监理指令反馈文件。1.2.4 内部组织的指令 通知、报告；监理日志、日报、电话、传真；对外上报、下发文件；对上回复、对下批复文件；巡视工地所见所闻情况。1.2.5 工程照片、科学试验、会议记录、会议纪要，毗邻单位、 团体等信息。（二）信

23、息、档案管理的监理工作内容2.1监理记录监理工程师除 按规定做好各项检验记录,签署质检单，做好隐蔽工程记录外,还应记 好每日的监理日记,将每天施工中质量、进度和造价控制工作情况， 以及原材料、设备进场情况，试验检测情况，施工中存在问题及处理 情况详细记录，并按时编制监理月报报送建设单位。2. 2监理月报监理工程师应对工程进展情况和存在问题,每月以 报告的形式向建设单位报告。月报的主要内容有：以文字形式描述一月来工程进度完成情况以 及工程质量状况，对主要分项工程形象做出详细说明,文字力求简要;说明工程进度快慢、工程质量高低状况,分析影响工程进度、工 程质量的主要原因及今后改进的建议；列出施工单位现场的机具、设备、人员、试验细目。3. 3文件及信息传递执行建设单位提出的各类表格文件及信息传 递办法，及时传递建设单位发出的各类信息，保证各类指令的贯彻。4. 4信息资料编码系统建立工程监理信息资料编码系统，应用现 代通讯技术手段，实现各类工程信息计算机网络管理。5. 5资料收发、存放管理加强项目监理部资料收发、存放管理, 严格按编码分类，并有专人管理；及时了解工程建设的各类信息，综合整理，为工程建设管理提供 高质量的服务。6. 6其他记录2. 6.1本月主要的监理活动,监理工程师机构内部 的主要情况，包括监理人数、工作安排。7. 6. 2对工程开展的建议或存在的问题的处理意见。