道路旅客运输企业安全生产达标考评细则.docx

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1、1、道路旅客运输企业安全生产达标考评细则考评 类 目考评项目考评方法标准 分值考评标准得分扣分项否决项.、安全目标35分安工方与标 L全作针g/制定企业安全生产方针、 目标和不低于上级下达的 安全控制指标；查资料：1、安全生产方针及目标管理制度文件。安全生产 方针以国家安全生产、行业管理部门确定的方针为 基准，可以在法律规定框架内确立具有企业特色的 安全工作方针。2、安全控制目标。依据政府部门、行业管理部 门的相关要求，企业制定控制指标等，内容应包 括（死亡指标，伤人指标，责任事故起数，隐患 排查管理，卫星定位系统应用，其他等）。问询：抽查企业安全管理人员、从业人员是否了解本企 业安全生产方针

2、和安全生产目标。（人员抽查问询数量不低于5人）现场检查：安全生产方针和目标告知情况。51 .安全生产方针、目标的制定不符 合要求的，一项不符合扣1分；2 .从业人员不了解安全生产方针或 者安全生产目标，1人次扣1分；3 .没有制定安全生产工作指标或者 指标未进行量化的，扣2分。企业须制定以国 家安全生产、行业 管理部门确定的 方针为基准的企 业安全生产方针， 安全控制指标必 须达到规定的要 求，否则将不能通 过三级安全达标。制定实现安全工作方针 与目标的措施。查资料：1 .企业制定实现安全工作方针与目标的措施文 件。2 .企业应针对安全工作方针与目标制定相应保障 措施，措施应包括责任单位、具体

3、行动方案制定、 实施、检查等。5分1 .措施缺少分解、实施、绩效考核 等任一环节内容的，扣1分；2 .未能明确相应环节的责任部门或 者责任人相应责任的，扣1分。o 信息化10分旅游包车、三类以上班线 客车按规定安装使用具有 行驶记录功能的卫星定位 系统车载终端，并正常使 用。查资料：1.营运车辆安装使用车载终端登记台帐。现场检查：车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位 系统车载终端。15 车载终端损坏超过5日或者一个 营运周期无法使用的，每车次扣2 分。申请三级安全达 标的，必须安装符 合行业标准的道 路运输车辆卫星 定位系统车载终 端，否则将不能通 过二级安全达标。车辆卫星定位系统车载

4、终端接入符合行业标准的 监控平台和全国重点营运 车辆联网联控系统；查资料:1.营运车辆安装使用车载终端登记台帐。现场检查：车辆接入全国重点营运车辆联网联控系统10 1 .未接入全国重点营运车辆联网联 控系统，不得分；2 .卫星定位系统车载终端不正常 接入超过5日或者一个营运周期 的，每车次扣2分。申请二级安全达 标的，必须保证车 辆接入全国重点 营运车辆联网联 控系统，否则将不 能通过二级安全 达标。定期检查车载终端使用 情况，确保车辆在线时间； 车载终端工作正常、监控数 据准确、实时、完整传输；查资料：1.企也定期检查车载终端使用情况。现场检查：全国重点营运车辆联网联控系统中车辆在线情 况,

5、51 .没有定期检查车载终端使用记录 的扣2分；2 .车辆在线率低于国家规定标准 的，每少一个百分点扣1分。建立符合行业标准的道 路运输车辆卫星定位企业 监控平台，及时向上级监管 平台传输定位数据，并保证 数据真实、准确；查资料：1 .运营商提供监控平台建设相关资质证明；2 .企业卫星定位装置安装使用规定；3 .企业监控平台校验和维护记录；4 .管理部门对企业监管平台数据传输情况通报。现场检查：全国重点营运车辆联网联控系统数据传输等情况 是否符合要求。10 1 .监控平台不符合行业标准的不得 分；2 .监控平台维护记录内容不符合要 求，一项扣2分；3 .传输定位数据被管理部门通报批 评的，一次

6、扣2分。申请一级安全达 标的，必须建立符 合行业标准的道 路运输车辆卫星 定位系统企业监 控平台，且上传定 位数据、车辆在线 率符合国家规定 标准，否则将不能 避过一级安全达 标。企业平台所录入的车辆 和驾驶员的基础资料、车辆 技术档案信息，记录车辆行 驶情况等信息准确、完整；查资料：1 .企业卫星定位装置安装使用规定；2 .企业卫星定位动态监控台账。现场检查：企业监控平台中录入车辆和驾驶员基础资料、行 驶情况等信息。（抽查车辆数不少于10辆）51.企业监控平台中录入车辆和驾驶 员基础资料、行驶情况等信息不全、 不许的，每车次扣0.5分。配备专职人员负责监控 车辆行驶和驾驶员的动态 情况，分析

7、处理动态信息：查资料：1 .企业卫星定位装置安装使用规定；2 .企业卫星定位动态监控台账。51 .未明确专职工作人员的，不得分；2 .未对动态监控数据信息进行统 计、分析的，扣2分。建立监控值班制度，对营 运车辆24小时实时动态监 控；对上级监管平台发出的 指令进行应答，并执行有关 要求：查资料：1 .企业.卫星定位装置安装使用规定；2 .企业卫星定位动态监控台账；3 .监控值班记录；4管理部门对企皿监管平台和据传输情况涌报.101 .无实时监控值班记录不得分；2 .对上级监管平台发出的指令不能 进行有效应答的，被管理部门通报 批评的，一次扣2分。按照有关规定及时纠正 和处理超速、疲劳驾驶、故

8、 意破坏卫星定位装置等违 法违规行为，记录违法违规 驾驶员信息，至少保存3年 时间：查资料：L违法违规行为处理记录；2.近三年内企业按规定纠正和处理违规违章行为 的档案资料。51 .违法违规行为一项未处理扣1分；2 .未按规定对违法违规驾驶员信息 留存建档的，不得分。建立动态监控工作台帐。查资料：企业动态监控台账。5未建立动态监控工作台账，不得分： 台账内容不符合要求，一项扣1分。科创2.技新组织开展安全生产科技 攻关或者课题研究：现场检查：企业开展安全生产科技攻关或者课题研究及推广 先进技术和先进管理方法的有关资料。10未开展活动不得分。设有其他安全监管信息 系统。查资料：安全生产管理信息系

9、统的建立情况及信息化网络 平台的使用情况。10未建立不得分；未有效使用扣2分。人队伍建设90分1.培 训1计 划制定并实施年度及长期 的继续教育培训计划，明确 培训内容和年度培训时间。查资料：1 .安全培训、教育制度；2 .安全培训教育计划；3 .安全培训、教育记录。问询：抽查有关人员参加培训情况10L未制定全员安全培训、教育目标 和要求，扣1分：2 .未根据培训需求制定培训计划， 扣5分；3 .未按照计划要求实施培训，缺1 次扣1分。宣教2.传育组织开展安全生产的法 律、法规和安全生产知识的 宣传、教育。查资料：1 .安全生产费用台账或者资金计划；2 .培训教育计划和记录。现场抽查：问询相关

10、人员接受安全教育的情况。101 .无活动记录不得分；2 .无活动资金计划或者资金不落实， 扣5分；3 .培训教师不落实或者不满足要求， 扣5分；4 .培训场所不落实或者不满足要求， 扣5分。管人 工理员企业主要负责人和管理 人员具备相应安全知识和 管理能力，并取得行业主管 部门培训合格证；查资料：安全资格证书及培训档案。1 .主要负责人未经考核合格上岗 的,不得分；2 .主要负责人未按有关规定进行再 培训的，扣2分；3 .其他管理人员未经培训考核合格 或者未按有关规定进行再培训的， 每人次扣2分。申请三级安全达 标的，主要负责人 或者安全生产管强 人员应具备相应 安全知识和管理 能力，并取得行

11、业 主管部门培训合 格证且必须取得 安全资格证书，否 则将不能通过三 级安全达标。1专（兼）职安全管理人员 具备专业安全生产管理知 识和经验，熟悉各岗位的安 全生产业务操作规程，运用 专业知识和规章制度开展 安全生产管理工作，并保持 安全生产管理人员的相对 稳定。查文件：1 .专（兼）职安全管理人员岗前培训及任职考察 文件；2 .安全培训教育档案;3 .安全资格证书。151 .未经考核合格上岗任职，不得分；2 .未参加每年的再培训或者培训学 时不够的，一人次扣2分；3 . 50%以上专职安全管理人员任职 达3年以上，未达到的每人次扣2 分。从人培4.业员训从业人员每年接受再培 训，提高从业人员

12、的素质和 能力，再培训时间不得少于 有关规定学时。未经安全生 产培训合格的从业人员，不 得上岗作业；查资料：培训教育记录、档案。现场检查：从业人员从业资格证。10 1 .未经培训考核合格上岗的，每人 次扣2分；2 .未进行“三级”安全教育的，每 人次扣2分；3 .从业人员安全培训教育、再培训 未达到规定要求的学时，每人次扣 2分。申请二级安全达 标的，必须保证从 业人员持证上岗， 并按要求开展从 业人员继续教育， 否则将不能通过 二级安全达标。转岗人员及时进行岗前 培训；查资料：从业人员安全培训教育档案。10未进行岗前安全培训教育，1人次 扣2分新技术、新设备投入使用 前，对管理和操作人员进行

13、 专项培训。查资料：培训记录、培训内容、考核内容。问询：现场抽查上岗人员培训情况。（人员抽查考核数量不低于10人）101 .未对从业人员进行专门培训，1 人次扣2分；2 .从业人员未经考核合格上岗，1 人次扣2分。5.规 范档 案建立健全安全宣传教育 培训考评档案，详细、准确 记录培训考评情况；查资料：安全培训教育档案51 .未实行档案管理的，每人次扣1 分；2 .档案资料不完整的，每人次扣1 分。对培训效果进行评审，改 进提高培训质量。查资料：培训教育效果评价记录。问询：了解有关人员对安全培训、教育效果的评价。101 .未进行教育效果评价，扣3分；2 .未根据评估作出改进的，扣2 分。脑作业

14、管理155分现作管L场业理严格执行操作规程和安 全生产作业规定，严禁违章 指挥、违章操作、违反劳动 纪律。查资料：1 .安全检查、例保、监控记录情况。2 .安全生产承诺：安全告知标识、播放安全宣传 片。现场检查、问询（驾驶员、安全员）：运输生产作业活动中有无违章指挥、违章作业和 违反劳动纪律现象。101 .现场检查有违章指挥、违章作业 和违反劳动纪律现象的每人次扣1 分；2 .现场问询操作规程和安全生产作 业规定有不熟悉的，一人次扣1分。安值2.全班制定并落实安全生产值 班计划和值班制度，重要时 期实行领导到岗带班，有值 班记录。查资料：1 .企业值班制度；2 .企业安全生产值班计划；3 .安

15、全生产值班记录。101 .无企业值班制度扣2分；2 .无安全生产值班计划扣2分；3 .无安全生产值班记录不得分。4 .重要时段无领导到岗带班不得分0_相方理 3.关管两个或者两个以上单位 共用同一设施设备进行 生产经营的现场安全生 产管理职责明确，并落 实到位。查资料:1 .相关方使用设施设备安全管理制度2 .同相关方签订的安全生产协议；3 .对相关方安全生产检查记录。现场检查：相关方作业现场管理51 .没有安全管理制度的不得分；2 .安全生产协议书签订缺少一个相 关方扣2分；3 .无现场安全检查记录的，扣2分。驾员理 4.驶管制定并落实驾驶员行车 安全档案管理制度，实行一 人档：查资料：1.

16、驾驶员行车安全档案管理制度及档案（内容包 括：客运驾驶人基本信息、客运驾驶人体检表、 安全驾驶信息、诚信考核信息等情况）。抽查10名驾驶员档案。101 .缺一位驾驶员档案，扣1分；2 .信息不齐全，每人次扣1分。严格审查驾驶员的驾驶 证件、从业资格和驾驶经 历，符合条件的签订聘用合 同；查资料：1驾驶人员档案。（驾驶员档案抽查不少于10人）问询：驾驶人员有关企业聘用管理情况。1.有缺项，一人次扣1分。申请三级安全达 标的，从业人员必 须经职业资格审 查、安全知识技能 测试、岗前培训、 聘用（试用）上岗， 否则不能通过三 级安全达标。客运车辆每日运行里程 超过400公里（高速公路直 达超过800

17、公里）的，按规 定配备两名以上驾驶员；驾 驶员连续驾驶时间不超过4 个小时，或者24小时内累 计曾时不招过X /I、时.查资料：1 .驾驶员行车日志记录；2 .驾驶员档案。现场检查：通过卫星定位系统抽查驾驶人员是否存在疲劳驾 驶。15 1.发现一车未按要求配备驾驶员的 不得分。申请三级安全达 标的，必须按规定 配备驾驶员的且 严格按规定时间 要求运输作业，否 则将不能通过三 级安全达标。及时掌握极端天气及路 况信息，提示作业中的驾驶 员谨慎驾驶；查资料：1 .安全行车提示制度；2 .查看提示作业中的驾驶员谨慎驾驶的工作记录 等资料。101.无制度、无提示记录不得分。驾驶员按照规定填写行 车日志

18、。查资料：L安全行车日志制度。现场检查：核查行车日志使用是否符合要求。行车日志 记录主要内容包括始发地、中途停靠地、目的地、 停车时间以及驾驶员日常检查、行车中发生的车 辆技术故障、隐患、事故、道路状况等。51.驾驶员未按规定使用行车日志 的不得分申请三级安全达 标的，驾驶员必须 使用行车日志 的，否则将不能通 过三级安全达标。营车管5.运辆理有车辆技术档案，实行一 车一档，内容记载及时、完 整和准确，不得随意更改；查资料:车辆技术档案。（内容包括：1 .车辆基本情况， 包括机动车行驶证、道路运输证复印件及车辆 照片；2.主要部件更换情况；3.修理和二级 维护记录（含出厂合格证）；4.技术等级

19、评定记 录；5.车辆变更记录；6.行驶里程记录；7.交 通事故记录；8.车辆审验记录；9.其他按规定 要求归档的资料。）抽查车辆数量不少于10辆。1.车辆技术档案内容不全，每缺少 一项扣1分。申请三级安全 达标的，必须按规 定建立车辆技术 档案，否则将不能 整过三级安全达 标。落实专人负责车辆技术 管理工作，车辆安全技术状 况符合有关规定；查资料:1 .车辆技术管理机构及专业车辆技术管理人员相 关文件。拥有10辆以上（含）营运客车的道路旅客运 输企业应当设置专门的车辆技术管理机构，配备 专业车辆技术管理人员；拥有10辆以下营运客车 的道路旅客运输企业应当配备专业车辆技术管理 人员。2 .车辆使

20、用管理制度101 .无专业车辆技术管理人员不得 分。无文件扣2分；2 .拥有10辆以上（含）营运客车 的，未设置专门的车辆技术管理机 构扣5分。建立并落实车辆安全检 查制度。做好出车前、行车 中及收车后的车辆检查工 作。查资料：1 .车辆日常检查及日常维护制度2 .行车日志；3 .例保记录。抽查车辆数量不少于10辆。10 1 .未执行车辆日常检查及维护制 度的不得分；2 .行车日志记录内容不完整的 扣5分；记录时间不连续的扣5分；3 .缺少例保记录不得分。申请二级安全达 标的，必须按规定 建立并执行车辆 日常检查及日常 物制度，否则将 不能通过二级安 全达标。维护、维修作业须在交通 运输管理部

21、门认定的汽车 维修企业进行；查资料：车辆技术档案。抽查车辆数量不少于10辆。10维护、维修作业未在交通运输管理 部门认定的具备道路旅客运输车辆 维修条件的不得分。6.运 输管 理客运班车按照许可的线 路、班次、站点运行，在规 定的途径站点进站上下旅 客，不得改变行驶路线，不 得站外卜客或者沿涂幡容：查资料：1.企业内部违章处理记录。 现场查看：1.卫星定位系统监控。抽查车辆数量不少于10辆。151.有一起违章扣1分。客运车辆严格按核定人 数范围内载客运行，无违反 规定超速、超员运输；查资料：1 .公安交警违章处理记录；2 .企业内部违章处理记录。抽查车辆数量不少于10辆。10 1.发现一起违章

22、未处理的不得分。申请三级安全达 标的，发现违章未 处理的，不能通过 三级安全达标。合理调整发车时间，对夜 间途经达不到夜间安全通 行条件的三级（含）以下山 区公路，禁止通行。查资料:1 .途径三级以下（含三级）山区公路客运车辆明 细及班次时间安排；2 . IJ星定位系统监粹相关记录0101.企业安排营运客车在夜间（晚22 时至早6时）途径三级以下（含三 级）山区公路的，每辆扣3分。警标7.示志在存在危（wei）险因素 的作业 场所和设备设施， 设置明显的安全警示标志 警示、告知危（wei）险种 类、后果及应急措施。现场检查：相关场所和设备设施是否按要求设置安全警示标 志，是否有无关人员进入作业

23、区。51 .未按要求在相关场所和设备设施 设置警戒区域和明显安全警示标志 的，一处扣2分；2 .有无关人员进入作业区，一人次 扣2分。十 、危i危源识 L险辨开展本单位危（wei） 险设施或者场所危（ wei）险源的辨识和确定 工作；查阅资料：L重大危（wei）险源的管理制度，制度应包括 明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、 控制原则、回顾、持续改进等；2.企业开展危（wei）险源辨识和确定工作的相 关文件、危（wei）险源辨识、评估表等资料。101 .无制度的，不得分；制度中每缺 少一项内容要求的，扣2分。2 .未进行辨识和评估的，扣2分； 未按规定进行的，扣2分；未明确 重大危（wei

24、）险源的，扣2分。与风险控制40分辩识重大危（wei）险源， 采取有效防护措施，按规 定报有关部门备案。查资料：1 .企业辨识重大危（wei）险源的相关记录；2 .重大危（wei）险源应急处置方案；3 .按规定向有关部门备案情况。10 1 .未开展重大危（wei）险源辨识 工作，不得分；2 .重大危（wei）险源无处置方案，扣 5分；3.未备案或者备案资料不全 每一个扣1分。申请二级安全达 标的，必须建立健 全重大危（wei） 辨识管理制度，且未 按规定报备管理 重大危（wei）险源小 将险源b风控2.险制及时对作业活动和设备 设施进行危（wei）险、有 害因素识别；查资料：1 .组织开展风险

25、评价的有关文件；2 .风险分析记录、风险评价报告；3 .风险评价有关会议记录或者记要。问询：有关企业负责人及从业人员是否参预风险评价工 作。101 .没有组织开展风险评价的文件， 扣2分；2 .无记录扣2分；3 .相关人员未参预风险评价工作， 一人次扣1分。不能通过二级安 全达标。向从业人员如实告知作 业场所和工作岗位存在的 危（wci）险因素、防范措 施以及事故应急措施。查资料：1 .危（wei）险源辨识记录；2 .告知记录；3 .风险管理培训教育记录。问询：从业人员是否知道本岗位的危（wei）险、有害 因素及应采取的控制措施。抽查人数不少于5人。51 .没有告知记录扣2分。2 .没有风险管

26、理培训教育记录或者 缺少风险评价内容，一项扣2分;3 .从业人员不了解本岗位风险及其 控制措施，一人次扣1分。对危（wei）险源进行建档, 重大危（wei）险源单独建查资料:检查企业危（wci）险源档案。51 .无档案资料的，不得分；2 .档案资料不全的，每处扣1分。十一、隐患排查与治隐排L患查档管理。制定隐患排查工作方案， 明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法；查资料：企业制定的安全隐患排查工作方案。应包括：所 有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设 施和活动。排查方法上，企业应根据安全生产的 需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性 检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排 查

27、。101 .未建立方案不得分；方案内容缺 项的，每项扣2分；2 .范围每缺少一类，扣2分；3 .各类粒查缺少一次，扣2分；4 .未制定检查表的，不得分；检查 内容有缺项或者针对性不强的，每 一个扣1分；未签字或者签字不 全的，每次扣1分。理70分每月至少开展一次安全 自查自纠工作，及时发现安 全管理缺陷和漏洞，消除安 全隐患。检查及处理情况应 当记录在案；查资料：1 .企业安全自查H纠情况记录。2 .月度安全生产风险分析。企业应根据生产经营 状况及隐患排查管理情况，采用技术手段、仪器 仪表及管理方法等，每月进行一次安全生产风险 分析。（抽查3个月排查记录）15 1 .安全隐患排查记录不全的，一

28、次 扣2分。2 .未对安全生产状况及发展趋势进 行预警分析的，扣5分。申请三级安全达 标的，必须每月开 展安全自查自纠 工作，否则不能通 过三级安全达标。对各种安全检查所查出 的隐患进行原因分析，制定 针对性控制对策。查资料：1 .企业安全检查记录；2 .针对隐患制定控制措施。查资料：10未针对隐患制定控制措施，每一项 隐患事项扣2分。1.未制定方案的，不得分：制aE后志昌理力末，包拈 目标和任务、方法和措施、 经费和物资、机构和人员、 时限和要求；对上级检查指出或者自 我检查发现的普通安全隐 .里,严楙落宜防范和塔改1 .隐患管理制度；2 .隐患管理台账；3 .隐患管理记录；4 .重大隐患管

29、理工作“五到位”落实情况。查资料：1.隐患管理台账；552 .方案内容不全的，每缺一项扣1 分3 .每项隐患整改措施针对性不强 的，扣1分。1 .隐患未按期管理，一项扣1分；2 .隐患整改措施缺乏针对性的，2.隐 患治 理措施，并组织整改到位；重大安全隐患报相关部 门备案，做到整改措施、责 任、资金、时限和预案“五 到位”；2. kS忠菖理M求1 0查资料：重大隐患管理工作“五到位”落实情况。重大事 故隐患在管理前应采取暂时控制措施，并制定应 急预案。隐患管理措施应包括技术措施、管理措 施、教育措施、防护措施、应急措施等。10 可出1分；1 .重大隐患项目未做到“五到位”， 一项扣2分;2 .

30、重大事故隐患未采取措施和制定 应急预案的，扣5分。申请二级安全 达标的，必须严格 执行重大隐患事 项报备制，且坚持 做到管理过程“五 到位”，否则将不 能通过二级安全 达标。建立隐患管理台帐和档 案，有相关的记录；按规定对隐患排查和治 理情况进行统计分析，并向 有关部门报送。查资料：安全隐患排查管理台帐和档案。查资料：企业隐患排查管理情况统计分析资料，是否按要 求向有关部门报送。5101 .未建立隐患管理台账扣5分；2 .台帐档案内容不齐全，一项扣1 分；3 .安全隐患整改不到位的，每发现 一项扣1分。L未进行统计、分析，扣5分；4 .未按规定向有关部门报送，扣5 分。十二职业健康25分健管L

31、康理设置或者指定职业健康管 理机构，配备专（兼）职管 理人员；查资料：企业机构设置和人员岗位配备。问询：抽查相关工作人员对职业健康管理熟悉程度。（抽查考核人员数量应不低于5人）51 .未指定机构的，扣3分；2 .未指定专人负责的，扣2分；3 .未开展职业健康监督检查活动的 不得分。按规定对员工进行职业 健康检查。查资料：1 .职业危害防治计划和实施方案；2 .从业人员健康监护档案。51 .未制定职业危害防治计划和实施 方案，一项扣2分；2 .未建立从业人员健康监护档案 的，每缺一人扣1分。3 .未按规定开展职业健康检查， 每少一人扣1分。工保12.伤险为驾驶员办理工伤保险；查资料：驾驶员名册和

32、办理工伤保险证明材料。51 .未办理意外伤害险不得分；2 .有关保险评估、年费、赔偿等资 料不全的，每一项扣1分。危告 工害知对从业人员进行职业健 康宣传培训。使其了解其作 业场所和工作岗位存在的 危（wei）险因素和职业危害、 防范措施和应急处理措施, 降低或者消除危害后果的 事项。查资料：1 .职业健康宣传教育的记录、职业健康危害安全 告知相关记录；2 .劳动合同。与从业人员订立劳动合同（含聘用 合同）时，应将工作过程中可能产生的职业危害 及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实以书 面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。问询：抽查、问询从业人员是否了解职业危害的有关事 项。（抽查考核人员

33、数量不低于10人）51 .未书面告知的，不得分；2 .未在劳动合同中写明的（含未签 合同的），不得分；劳动合同中内 容不全的，每缺一项内容，扣1分。3 .无职业健康宣传教训的，扣2分； 培训无针对性或者缺失内容的，每Z 扣1分；4 .抽查、问询从业人员，从业人员 不了解职业危害的，一人次扣1分。环与件 4.境条为从业人员提供符合职 业健康要求的工作环境和 条件，配备与职业健康保护 相适应的设施、工具。查资料：检查记录。现场检查：1 .作业现场的报警设施、冲洗设施、防护急救器 具专柜、应急撤离通道的设置情况。2 .对存在严重职业危害的作业岗位，按照工作 场所职业病危害警示标识（GBZ158）的要

34、求， 在醒目位置设置警示标志和警示说明。51 .现场未按规定设置有关设施，一 项扣2分；2 .应急撤离通道不符合要求，一处 扣2分；3 .对存在严重职业危害的作业岗位 未设置标志和说明的，不得分；标 志和说明内容（含职业危害的种类、 后果、预防以及应急救治措施等） 不全的，每处扣1分。十三安全文化35分安环L全境设立安全文化廊、安全 角、黑板报、宣传栏等员工 安全文化阵地，每月至少更 换一次内容：查资料：安全文化宣传资料档案。现场检查：查企业安全文化宣传内容是否定期更新。51 .无安全文化宣传资料档案扣1分：2 .安全文化宣传一年不少于12次， 缺一次扣1分。公开安全生产举报电话 号码、通信地

35、址或者电子邮 件信箱。对接到的安全生产 举报和投诉及时予以调查 和处理。查资料：安全生产奖励举报制度现场检查：查安全生产举报、投诉电话的设置及相关措施的 落实情况及调查处理情况。51 .无安全生产奖励举报制度扣2分；2 .没有公开公开安全生产举报电话 扣2分；3 .对举报和投诉未及时调查和处 理，一赳扣1分C安行2.全为开展安全承诺活动；查资料：1 .企业安全承诺内容；2 .企业开展安全承诺活动资料。问询：查从业人员参加承诺活动及履行岗位安全责任情 况。（抽查考核人员数量不低于10人）5 1 .无安全承诺内容，不得分；2 .从业人员对安全承诺内容不熟悉 的，每人次扣1分。3 .无安全承诺活动记

36、录，扣2分。申请一级安全达 标的，必须开展安 全承诺活动，否则 将不能通过一级 安全达标。编制旅客运输安全知识 手册，并发放到职工；查资料：企业安全知识手册。问询：从业人员对安全知识手册的熟悉和了解情况。（抽查考核人员数量不低于10人）51 .没有编制手册不得分；2 .从业人员不了解安全知识手册知 识的，每人次扣1分。组织开展安全生产月活 动、安全生产竞赛活动，有 方案、有总结；查资料：1.安全生产月活动、安全生产竟赛活动方案； 2一支全牛产月活动、安全牛产克赛活动箴结51 .无方案，扣3分；2 .无总结，扣2分；3 .未开展活动不得分。对在安全工作中做出显 著成绩的集体、个人赋予表 彰、奖励

37、，并与其经济利益 挂钩；查资料：1 .企业表彰、奖惩的文件及相关资料；2 .与其经济利益挂钩的证明材料。51 .无表彰、奖惩文件不得分；2 .未与经济利益挂钩，扣2分。对安全生产进行检杳、评 比、考评，总结和交流经验， 推广安全生产先进管理方 法。查资料：L开展安全检查、评比、考评、总结和交流工作 经验材料；2.推广安全生产先进管理方法相关资料。51 .未开展扣3分。2 .未推广扣2分。2.中 长期 规划制订和实施企业安全生 产中长期规划和跨年度专 项工作方案。查资料：1 .企业制订的中长期规划和跨年度工作方案的文 件。2 .汨长期规划和跨年度工作方案应与企业经营客 运路线、地域范围的安全管理

38、要求相适应，与国 家道路旅客运输安全生产中长期规划要求保持一 致。5 1 .中长期规划和跨年度专项工作方 案不符合目标管理要求的，一项扣 1分；2 .安全生产中长期规划与企业中长 期发展规划及经营业务范围不相适 应的，一项扣2分。应制定中长期规 划和年度工作方 案必须与企业安 全控制目标相符 合，与企业经营规 模及客运路线、地 域范围的安全管 理要求相适应，与 国家道路旅客运 输安全生产中长 期规划要求保持 一致，否则将不能 避过二级安全达 标。年计3.度划根据中长期规划，制定年 度计划和年度专项活动方 案，并严格执行。查资料：1 .企业制定的年度计划和年度专项活动方案。2 .企业执行年度报告

39、计划和年度专项活动方案的 情况资料。51 .年度计划和年度专项活动方案不 符合企业安全管理目标要求，一项 jn 1 分；2 .年度计划和年度专项活动方案未 体现中长期规划和跨年度工作方案 的，每一事项扣1分；3 .未制定年度安全生产工作计划， 扣4分；4 .活动方案记录缺项扣1分。目考4.标核将安全生产管理指标进 行细化和分解，制定阶段性 的安全生产控制指标：查资料:检查安全生产管理指标是否细化和分解，核查企 业制定的阶段性安全生产控制指标的文件。51 .安全生产管理指标未按要求细 化和分解的，不得分；2 .未制定阶段性安全生产控制指 标，扣2分。制定安全生产目标考核 与奖惩办法；查资料：核查

40、企业制定安全生产目标考核与奖惩办法的文 件。51 .安全生产目标考核与奖惩办法与 本单位被考核对象的安全生产工作 职责不相适应，扣2分；2 .没有针对企业内部的组织结构进 行考核，每少一个部门或者基层单 位扣1分。定期考核年度安全生产 目标完成情况，并奖惩兑现。查资料：核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务 资料。51.未落实安全生产目标考核奖惩， 不得分。十4应急救援85分预制L案定制定相应的突发事件应 急预案，有相应的应急保障 措施；查资料：应急救援预案。问询：有关人员是否了解应急保障措施。1 .应急预案的格式和内容不符合有 关规定的，不得分；2 .有关人员不熟悉应急预案和应急 处置方

41、案或者措施的，每人次扣1分制定相应的突发 事件应急预案，有 相应的指挥、报 告、人员、物资、 装备等应急保障 措施，否则将不能 理过三级安全达 初结合实际将应急预案分 为综合应急预案、专项应急 预案和现场处置方案；查资料:企业制定的综合应急预案、专项应急预案和现场 处置方案的文件资料。5 应急救援预案不全，缺少一项扣2 分按要求设置三项 预案，否则将不能 避过二级安全达 标。应急预案与当地政府预 案保持衔接，报当地有关部 门备案，通报有关协作单 他查资料：查企业应急预案是否与当地政府预案保持衔接， 报有关部门备案，通报有关协作单位。51 .未及时备案，扣2分：2 .未通报当地应急协作单位的，缺

42、 一个部门扣1分。定期评审应急预案，并根 据评审结果或者实际情况 的变化进行修订和完善。查资料：1 .应急预案评审修订制度；2 .应急预案评审记录。101 .未定期评审或者无相关记录的，扣2分；2 .未及时修订的，扣2分；3 .未根据评审结果或者实际情况的 变化修订的，每缺一项，扣1分;4 .修订后未正式发布或者培训的， 扣1分。预实2.案施开展应急预案的宣传教 育，普及生产安全事故预 防、避险、自救和互救知识：查资料：企业开展应急预案的宣传教育等活动资料。51 .未开展宣传教育或者无记录，扣3分；2 .宣传教育内容缺项的，扣2分；开展应急预案培训活动， 使有关人员了解应急预案 内容，熟悉应急

43、职责、应急 程序和应急处置方案；查资料：1 .应急预案培训方案；2 .培训记录和考试情况；现场检查：抽查有关人员对预案知识掌握情况。抽查人员数量不少于5人。1 .无培训方案，扣2分；2 .无培训记录和考试记录，扣2分；3 .有关人员不熟悉预案内容，每人 次扣1分。开展针对性应急 预案培训活动，否 则将不能通过三 级安全达标。发生事故后，及时启动应 急预案，组织有关力量进行 救援，并按照规定将事故信 息及应急预案启动情况报 告有关部门。查资料：1 .应急预案；2 .事故台账和调查报告；3 .事故或者事件后，对预案评审的报告。问询：企业负责人、各职能部门负责人是否了解事故时 各自的职责。抽查相关人员。101 .未明确企业有关人员职责，一项 扣1分；2 .相关人员不了解应急职责，一人 次扣1分。3.应 急队 伍建立与本单位安全生产 特点相适应的专兼职应急 救援队伍，或者指定专兼职 应急救援人员；查资料：应急预案。问询：1 .应急指挥人员、应急管理人员、应急专业技术 人员、应急施救人员等有关人员是否了解应急指 挥系统。2 .有关人员是否了解应急救援队伍组成。3 .有关人员是否了解各自的职责。抽查相关人员。51 .未建立应急指挥系统，未建立专 兼职应急救援队伍或者专兼职应急求 援人员，扣5分；