资溪县文化产业提质扩容三年行动方案（2023年-2025年）.docx

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1、资溪县文化产业提质扩容三年行动方案（2023 年-2025 年）在县委、县政府正确领导和大力推动下，全县文化产业 发展取得阶段性成果，至2022年末规上文化企业数已达8 家，已有国家级工业旅游示范基地1个，国家级、省级文化 和旅游公共服务机构功能融合试点各1个，省级文化产业示 范基地1个。为深入贯彻落实我县“生态立县产业强县科 技引领绿色发展战略部署要求，推动文化产业高质量发展, 提升城市文化软实力，现就我县文化产业提质扩容提出如下 行动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书 记视察江西重要讲话精神为指导，以高质量发展为主题，紧 紧围绕“文化抚州、梦想之舟”要求，落实

2、市委、市政府重大 战略部署，聚焦资溪文旅资源优势，推动文旅深度融合，助 推资溪文化产业高质量发展。二、发展目标围绕“强链、补链、壮链”，着力构建更加完备的现代文 化产业经济体系，加强以文塑旅、以旅彰文、区域联动、融 文化资源，开发畲族民俗生活体验、民族风情表演等旅游业 态，将“资溪畲族婚俗”等非遗融入景区常态化表演。3 .宣传“大觉文化”，助推生态康养产业发展。以“来大觉、 睡大觉”为主题，按照“森林康养+文化”理念，丰富森林康养 文化内涵，目前已开发“太极行走”等多项课程，融合旅游观 光、文化娱乐等产业，把资溪打造成一流的集生态、休闲、 康养、旅游为一体的互动式康养产业园。4 .实施“文旅+

3、发展战略。一是加强民俗文化与文旅融合, 统筹安排好节庆活动，制定每年节庆活动计划，争取月月有 活动、季季有节会、四季有特色。采取政府搭台、企业唱戏 的方式，调动各方面资源和力量，开展好节庆活动，重点组 织好资溪大觉山国际生态旅游节、资溪面包文化节、资溪白 茶文化节、新月畲族民俗文化节、大觉山半程马拉松赛等活 动，实现以节造势、以势聚客；二是鼓励创意文创与文旅融 合，着力开发文创产品的旅游功能，丰富文创产品品类，提 高文创产品文化内涵，重点在资溪大觉山景区等体验型文化 旅游景区，布局“天工开物坊”，推出纯净资溪精品文创产品。四、强化保障（一）构建齐抓共管格局。各地各部门要把文化强县建 设纳入经济

4、社会发展全局，牢牢把握正确政治方向、舆论导 向、价值取向，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和 经济效益相统一。县文化强县建设工作领导小组加强统筹谋 划，领导小组办公室强化协调督促，建立并完善联席会议、 项目调度、产业分析等工作机制，统筹协调文化产业重大规 划、重大政策和重大事项，有效发挥各行业主管部门的工作 协调和政策指导作用，充分调动文化领域社会组织和广大文 化工作者积极性，尊重人民群众首创精神，激发全社会参与 文化强县建设的热情，加快形成全县统筹合力推进文化强县 建设新格局。（二）加强政策资金支持。出台相关扶持政策，安排专 项财政资金，持续优化改善营商环境，精心策划包装重大文 旅项目，

5、精准开展招商引资，确保满足重点文旅项目建设需 求、满足文化产业健康发展需要。（三）加强文化人才引培。制定文化领域人才引进和培 养若干措施，建立高层次人才与人才需求单位常态化对接交 流机制，组织高层次人才围绕文化强县重要课题、重点工作 和重大项目开展集体攻关。（四）健全督查考核制度。建立常态化督查考核机制， 指定目标明确、任务具体、责任清晰的配套考核办法，将工 作落实情况作为对部门综合考核评价、对干部进退流转的重 要依据，形成各方面齐心协力抓产业发展的工作格局。合创新，在全县加快形成“政府引导、市场引领、产业支撑、 企业主体”的文化产业大发展格局，推动文化产业高质量发展。优化结构，产业规模明显扩

6、大。加快文化内容产业发展， 实现文化服务业、文化制造业和批零业均衡发展，全县文化 产业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上，文化综合 实力和竞争力显著增强，规上文化产业年营业收入总量达6 亿元，到2025年力争在全市排名前列。加强集聚，主体优势更加明显。做强资溪竹文化产业 集群，创造省级文化产业园，积极拓展面包食品文化产业 园建设。到2025年新增10家以上规上文化企业，培育1 家以上年营业收入过3亿元文化企业。提升服务，发展环境更加优化。文化产业发展的战略地 位得到更加广泛的共识，产业政策体系和统计制度更加健全, 资溪县产业发展统筹合力更加增强。文化人才支持扎实有力, 文化市场体系更加健全

7、，文化消费环境明显改善，文化体制 改革取得重大进展。三、行动举措（一）强化先进文化引领1 .持续强化理论武装。一是以学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想主题教育为契机，坚持和善用理论学习 中心组学习制度，持续推动学习宣传贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想走深走实。引导广大党员干部学思想、悟 思想、用思想，不断推动中心组学习科学化、制度化、常态 化；二是充分依托图书馆、博物馆、文化馆等平台，以县委 宣讲团为主，联合“赣鄱红色娘子军宣讲团”“红领巾宣讲 团资溪县老兵宣讲团等宣讲队伍，积极推动党的创新理论 通俗化大众化，不断增强理论宣传的吸引力感染力。2 .不断壮大主流舆论。进一步建强用好

8、县级融媒体中心， 深化“新闻+政务+服务”，完善外宣工作联席会议机制，提 升对外传播的影响力。一是培育一个品牌。开设“融媒看资溪” 品牌栏目，通过直播吃、住、游、购、行与节庆赛事活动等， 全方位宣传推介资溪；二是强化两个宣传。提升外宣水平。 加强与上级媒体的对接，瞄准中央、省、市大政方针，围绕 县委县政府中心工作和重要部署，积极采写高质量、有分量 的新闻稿件在中央、省、市等媒体重要版面刊发，努力提升 外宣发稿数量和质量。做好内宣工作。紧紧围绕学习贯彻党 的二十大精神这一主题，聚焦我县主要活动、重要工作安排、 突出工作成绩、典型好人好事等，及时采访推出有分量、有 温度的新闻稿件，增加内宣稿件的阅

9、读量，提升内宣的影响 力和美誉度，为我县经济社会各项事业的发展营造良好氛围; 三是提升五个平台。加强电视新闻、资溪发布、纯净资溪APP、 微博、视频号等平台融合与建设，实现资源共享、同频共振，多平台多角度在第一时间将官方权威的信息和声音及时传 播出去。3 .切实加强精神文明建设。深入开展社会主义核心价值 观教育，大力实施公民道德建设工程，积极营造易于落地践 行的生活场景和社会环境，加快价值观念从“理论形态响生 活形态”转换，真正做到日常化、具体化、形象化、生活化。 以“创文创卫”活动为抓手，推动形成“弘扬时代新风尚、争当 文明资溪人”的浓厚氛围，不断提高社会文明程度。用好用活 “道德红黑榜推进

10、移风易俗，培育文明乡风，坚决破除天价 彩礼、迷信赌博等不良社会风气。深化拓展新时代文明实践 中心（所、站）建设，做到全覆盖，并向学校、工业园区和 旅游风景区延伸。组织市级以上文明单位、文明校园与新时 代文明实践站结对共建。加强志愿服务、诚信社会、网络文 明、家教家风等建设。大力传播好人文化、弘扬好人精神, 注重挖掘和培育道德模范典型，加强道德模范评选，发挥典 型的示范引领作用，真正使资溪成为尊重好人、善待好人、 争当好人的热土。4 .大力传承红色基因。推进建立红色基因传承长效机制, 深挖红色文化底蕴，保护红色文物资源，广泛开展红色文化 课题研究，进一步阐释资溪红色文化的重大意义、思想内涵 和时

11、代价值。紧紧围绕闽赣省建立90周年、红七军团成立 90周年等重要时间节点，组织开展系列歌咏比赛、红色文化 摄影展和书法展等纪念活动，重温革命历史，汲取奋进力量。 开展“革命文物说资溪”讲解员大赛、红色文化知识竞答比赛、 “循着红七军团的足迹”“跟着党史游资溪”等主题活动，以群 众喜闻乐见的红色文化教育活动，推动红色基因传承走深走 实。深入推进长征国家文化公园资溪段建设，着力打造红色 研学基地，高质量建设一批红色景区和红色名村。把红色基 因融入学校思想政治教育，大力推进红色基因传承示范校、 全民国防教育示范学校、少年军校“三校”同创，凝聚广大青 少年爱国精神，让红色基因和革命薪火代代传承，进一步

12、引 导广大青少年追寻红色记忆，扣好人生第一粒扣子。（二）深化文化体制机制改革1 .深化国有文艺院团改革。根据省、市文件要求，实行 “一县一团”建设工作，制定关于设立资溪县文工团工作的 实施方案，积极组建国有的文工团队伍，加强文艺创作力 量，丰富群文生活。鼓励当地民营院团和艺术培训机构积极 参与到艺术创作的队伍中来，实现“一县一戏”。2 .深化融媒体中心改革。深化资溪县融媒传播有限公司 改革，配齐配强组织机构，推进公司朝市场化、实体化、效 益化方向转型和发展。优化分配机制，打破原有的职务晋升 和绩效分配机制，建立适应媒体融合发展的人员招录、绩效 考核、薪酬激励和运营管理体系。按照“多劳多得”的分

13、配原 则，让一线采编人员真正能够有一个合理的晋升渠道和绩效 分配途径。3 .深化导游体制改革。一是加强导游服务中心建设，定 期举办全域旅游导游从业人员培训班，以理论和实操相结合 的方式进行培训，有利于深化全域旅游认识和提升导游行业 整体服务水平，推动我县旅游产业持续健康发展；二是为适 应旅游市场新业态发展要求，分类设置红色旅游、乡村旅游、 研学旅游等专题培训I,帮助导游向专业化、多元化方向发展, 推动导游服务内容创新。为深入推进习近平总书记关于“推进 红色基因传承”的重要要求，促进文旅融合发展，发挥讲解员 推广、传播、引领资溪文化的作用，将组织好资溪县红色讲 解员培训班及评选活动。（三）抓好文

14、艺精品创作1 .实施文艺作品质量提升工程。以“五个一工程”为龙头， 牢牢把握正确方向导向，立足资溪特色文化资源，大力实施 文艺作品质量提升工程，创作推出了一批既叫好、又叫座的 优秀作品。2 .实施文学原创扶持工程。研究制定资溪县文学艺术 奖评选实施细则，对各类文艺创作进行表彰奖励，充分调 动全县文艺创作的积极性与主动性。（四）加强文物保护与活化利用L摸清文物资源底数。进一步做好文物普查工作，熟悉 文物资源数和保存状况，加强文物系统保护，建立完善全县 文物资源基础数据库。2 .设立文物保护资金。从资金保障方面支持文物保护工 作，统筹做好文物修缮及活化利用。做好嵩市镇龚坊村红一、 三军团驻地旧址、

15、高阜镇港口村红七军团驻地旧址、乌石镇 马下村红军标语、高阜村古建筑及一些濒临倒塌文物的抢救 性保护；做好高云塔、文元古建筑、莒洲村古建筑等预防性 保护。3 .落实文物保护责任。严格执行文物保护法律法规,全 面提升文物保护管理利用水平；各乡镇和各有关部门要明确 职责、各司其职，履行文物属地和行业监管责任，设立文物 专职保护人员，明确文物安全责任人和管理人，加强文物安 全常态化安全巡查；建设文物安全监管平台，充分利用云计 算、大数据、互联网等现代信息技术提升文物安全防控能力。4 .实施博物馆提升工程。结合文旅融合发展，加快县博 物馆陈展提升改造，进一步阐释我县传统历史文化、红色文 化内涵，推动数字

16、化、智慧型博物馆建设，让文物活起来。（五）优化文化服务供给1 .健全公共文化服务体系。健全完善城乡一体、区域均 衡的现代公共文化服务体系，提高文化惠民工程覆盖面和实 效性。向公众免费开放三馆一站、非遗馆、农家书屋等文化 设施，建好用好文化广场、社区活动阵地，提高场馆使用效 率，以本地文化要素为基底，积极开展文化旅游活动，整合 社会文化资源，在城区积极打造万鹤里百姓大舞台，广泛开 展群众文艺演出，以歌舞、戏曲、器乐等百姓喜闻乐见的表 演形式，激活群众文化活动，丰富群众文化生活。加快城乡 应急广播网络建设。2 .促进公共文化服务提质增效。应用新媒体技术，以“订 单式点单式等方式，推动“送戏下乡”“

17、送电影下乡”和“农 家书屋”“城市书房”等建设，满足个性化、分众化的文化需求, 提升公共文化服务效率。3 .推进公共文化服务数字化。以县级文化馆、图书馆总 分馆制建设为抓手，整合24小时智慧书房、城市书房、文化 驿站等资源，以数字化、智慧化为手段，实现全公共文化服 务数据资源整合一体化，创新打造至少1家融合新型文化业 态的“城市书房”或“文化驿站”。实现部分公共文化设施实施 错时开放、延时开放、开展夜间服务。完善公共文化服务设 施网络，实施公共文化数字化转型工程。4 .深化优秀传统文化保护传承。推进本县非物质文化遗 产的挖掘和保护工作，丰富县级非物质文化遗产名录，扎实 做好非遗进校园、进景区、

18、进社区活动，加快打造本县的非 遗优秀传统文化体验区。（六）培优做强文化产业1 .加强文化产业品牌创建。一是支持江西庄驰家居科技 有限公司申报创评国家级文化产业示范基地；二是加强竹梦 小镇建设，做强资溪竹文化产业集群，构建以竹博物馆为核 心的竹文化景观，迎接2023年第十二届中国竹文化节。2 .注重培育扶持规上文化产业。加大对全县与文化产业 有关的企业进行全面排查，对有发展潜力的企业进行培育, 不是规上企业的积极引导入规。对已经入统的规上文化企业 在政策和项目申报上给予大力扶持，帮助企业申请产业项目 扶持资金、指导材料申报以及现场的设计。（七）开创文旅融合新途径1 .功能延伸，增强文旅融合竞争力。以文化和旅游公共 服务机构功能融合国家级试点单位为契机，以游客集散中心 试点为中心轴，我县扩大文旅融合覆盖面，向大觉溪沿线辐 射，打造大觉溪沿线“最美阅读空间”，形成文化和旅游公共 服务机构功能融合示范带。2 .促进真相乡村非遗与景区的深度融合。通过挖掘本地 非物质文化遗产、畲族民俗文化等特色文化资源，组织极具 特色的“畲文化”表演，举办畲族民俗文化节，盘活畲族特色