2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风情况报告及实施方案.docx

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1、医药领域腐败问题集中整治实施方案为守护医疗质量安全底线，进一步规范医疗秩序，打 击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等行业不正 之风，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实 维护人民群众健康权益，特制定本实施方案。一、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻 落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想, 坚持问题导向，强化系统治理、依法整治、健全机制。通 过开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治 行动，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为， 整顿医疗秩序，规范各级各类医疗机构依法执业行为，促 进医疗机构健康有序发展，营造良好的就医环境，探索

2、建 立健全医疗机构监管长效机制，切实保障人民群众健康权 益。二、重点任务（一）严厉打击医疗机构不良执业行为。依法严厉打 击医疗机构逾期不校验仍从事诊疗活动，非法从事非医学 需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，违规承包 科室开展诊疗活动，未经准入许可擅自引进、开展医疗新医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方案按照有关文件要求，结合我院2023年度“深化五讲五 比、改善就医体验”活动的总体安排，经院党委会、院务 会研究决定，在全院开展纠正医药购销领域腐败问题集中 整治工作。具体实施情况如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实二十大精神，确保党中央、国务院关于

3、党风廉政工作 的有关部署坚决落实到位，严格落实管行业必须管行风”、 ”谁主管谁负责”的行业治理主体责任，持续推进医药购销领 域和医疗服务中不正之风综合治理，为全面推进健康中国建 设奠定坚实基础。医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来 各企事业单位等。三、重点实施内容（一）持续提升纠风工作治理水平1、切实加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实 习近平总书记有关重要指示批示精神，建立健全党委领导 下的纠风工作机制，不断完善党委统一领导、工作总体部 署、部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查的纠 风工作领导体制和工作机制。严格落实纠风工作责任制，将 纠风工作纳入干部考核评价体系。2、有效

4、提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效 能。深入推进“互联网+ ”监管模式，开展“扫码吐槽”活动。 建立健全纠风投诉举报电话等模式，制定举报投诉、转办 跟踪、总结整改、督导反馈的闭环管理办法，着力解决医药 购销领域和医疗服务中群众反映强烈的突出问题。改善群 众就医体验。（二）扎实做好疫情防控领域纠风工作3、做好疫情防物资数量、质量保障。合理合法流程、 正规渠道采购物资，全力保障疫情防控药品、医疗器械数量 充足、质量安全。4、打击涉疫领域违法违规行为。坚决落实“外防输入, 内防反弹及“动态清零”总策略，严厉打击隐瞒行程、编 造散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为，严厉 打击扰乱医疗秩序

5、、防疫秩序、社会秩序等扰乱医疗秩序 的行为。（三）深入开展医疗领域乱象治理5、坚决维护医保基金安全。持续加强医保基金监管， 开展使用医保基金行为自查自纠，持续推进打击欺诈骗保专 项整治行动，医严查严办保卡违规兑付现金等违法违规行为。6、坚决落实管理要求。在全院持续推进“廉洁从业行 动计划“，从“标本兼治两个维度坚决惩治红包、回扣等 行风问题，进一步提升医疗机构及其工作人员的廉洁从业水 平，医务人员不向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品, 不为推销宣传母乳代用品或相关产品的人员提供条件和场 所，医院不得允许未经备案的人员对本医务人员或者药事人 员开展学术推广等相关活动。进一步规范医疗行为促进合

6、理医疗检查，落实检查检验 结果互认管理办法，提高医疗资源利用率，减轻人民群众就 医负担。提高高诊断能力，强化用药管理，加强医疗技术管 理。加强药事管理促进合理用药，规范发展药学服务，提升 药学服务水平，落实优先采购使用集中带量采购中选产品政 策，防范医务人员使用高价非集采或集采非中选产品替代集 采中选产品。严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份 之便直播带货。7、坚决维护行业秩序。落实落细医疗机构工作人员 廉洁从业九项准则，把握从严治理内核，严肃处理工作人员 违法违规牟取个人利益行为。严肃查处违反相关法律法规、 诊疗技术规范，损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗 行为。加强依法执业、完善规章

7、制度、规范诊疗行为、加 强质量管理、落实院务公开。加大对出生医学证明的管理力度。（四）严厉打击医药购销领域非法利益链条8、严格管理违规线下采购，防范医药企业提高挂网价 格。畅通集中带量采购中选产品进院渠道，不得在进院、库 存等环节向中选企业收取附加费用。召开供应商廉洁供货 座谈会、进行警示教育，并与供货商签订廉洁供货协议。（五）着力推进工作落实9、加大工作推进力度。纪委及“五讲五比”办公室作 为牵头单位，立工作会商制度，健全协作机制，细化落实举措, 明确责任分工，落实主管责任。要聚焦重点建立台账，切实 提升要点的落实成效。推进行贿受贿一起查，充分利用举报 线索，及时将工作中发现的纠风线索移交纪

8、检监察、司法部 门，加快落实规纪法衔接。10、推动完善机制建设。建设以患者需求为导向的医 院文化，坚守纯粹的医者信念，弘扬崇高职业精神，尊重医学 科学规律，遵守医学伦理道德，遵循临床诊疗规范，规范医 务人员的临床诊疗行为。n、夯实清正廉洁思想根基。深入贯彻落实关于加 强新时代廉洁文化建设的意见，加强廉洁思想引领，增强 科学理论武装，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想 指导推动廉洁文化建设。加强廉洁纪律教育，以身边人、身 边事开展警示教育。加强廉洁生态营造，完善责任落实机制,建立自我教育机制，优化风险防范机制，营造风清气正的良 好氛围。U!实施步骤（一）专题研究，及时动员。（6月20日至30

9、日）。召开院党委会议，班子成员先行先学，领会本次警示 教育和专项整治活动总体要求，方法步骤等。认真研究并 制定实施方案，成立工作领导小组，及时召开动员会安排 部署警示教育和专项整治活动各项工作。（二）深入学习，提高认识。（7月1日至7月10日）。围绕专项整治相关要求，采取多种形式开展深入学习， 以案明纪、以案说法，进一步提高思想认识，进一步提升 廉政教育针对性，进一步强化纪律意识，增强组织观念、 纪律观念和法制观念，切实起到深刻的警示教育和专项整 治作用。组织相关科室负责同志及外部供应商进行座谈， 签署承诺书。（三）对照检查，查摆问题。（7月11日至11月30 日）。在前期学习教育的基础上，每

10、一名干部员工联系个人 学习、思想工作、生活和警示教育和专项整治案例，结合 自己的工作岗位，对照自己，进行问题风险点查找形成问 题清单，使党员干部对自己所在科室或岗位可能存在的违纪 违法问题进一步警醒。（四）建章立制，完善机制。（12月1日至12月31日）以本次专项整治为契机，对发现的问题，要立行立改、 即知即改。针对薄弱环节，查缺补漏，完善措施健全制度, 将“深化五讲五比、改善就医体验”活动和拒绝商业贿赂 不正之风、提升服务能力和水平作为一项常态化警示教育 和专项整治机制坚持下去，并推动各项制度落到实处，形 成促进医院良性发展的长效机制。五、工作领导小组及工作职责（一）领导小组成员名单组长：X

11、XX副组长：XXX、XXX、XXX成 员：XXX、XXX、XXX医院行风建设工作领导小组下设办公室（简称“纠风 办”），办公室挂靠在医务科，由综合办主任XX兼任纠风 办主任，负责行风建设日常工作。（二）主要职责：1 .贯彻落实省、市、县各级行政部门关于行业作风建 设的相关规定，制定医院的行风建设计划，建立和完善行 风管理制度。2 .研究部署全院医德医风教育及行风建设工作，规范医疗和管理行为。3 .不定期开展全院职工的医德医风教育，强化服务意 识，转变服务作风，提高职工的职业道德素养。4 .强化监督检查，严肃行业纪律，定期抽查各部门、 各科室行风建设工作，建立收费监督体系。5 .积极推进医务公开

12、，完善价格公示制度和费用查询 制度。6 .考核各部门、科室行风建设工作，并根据考核结果 作出奖惩决定，通报全院行风建设管理情况，不断总结改 进行风建设管理工作。2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的实施方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神，落实省卫健委 党组书记、主任袭燕在省级视频会上对我省纠风工作进行 的部署安排，以及区卫健局对全区卫生健康系统纠风工作 统一要求，认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正 之风各项工作，切实维护人民群众健康权益，院党委决定 利用一个月的时间，在全院集中开展纠正医药购销领域和 医疗服务中不正之风专项治理行动，结合医院实际，特制 定本实施方案。以习近平新

13、时代中国特色社会主义思想为指导，深入 贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，确保党中央、国 务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，立足卫 生健康事业发展的新起点，坚持以党建促纠风，完善医药 购销用全程监管，规范医务人员行为，规范学术会议审办, 保持打击欺诈骗保高压态势，营造风清气正的卫生健康环 境，切实纠正医疗服务中的不正之风。二、组织机构成立以院党委书记、院长为组长，党政班子成员为副 组长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院纠正医 药购销和医疗服务不正之风专项治理行动领导小组，科学 分工，各司其职，加强监管。组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成 员：XXX、XXX、XXX医院

14、纠风领导小组下设办公室在纪检办，负责纠正医 药购销和医疗服务不正之风专项治理行动日常工作。三、整治内容1 .违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材 料等医疗产品等行为。2 .收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回 扣，或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的 娱乐活动等行为。3 .利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临 床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息，或为医药营 销人员统计提供便利等行为。4 .在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成, 或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等 收取提成等行为。5

15、.参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动，私 自泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为。6 .利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其 家属赠送的“红包”、礼金、有价证券、支付凭证、高档 礼品或其它不正当利益等行为。7 .超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对 临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不 符、诱导住院、无指征住院等行为。8 .在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解 项目收费，或擅自提高标准加收费用，重复收费，违反医 保基金管理要求、违规使用资金等行为。9 .假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进 行利益输送等不当行为。10 .违反依法依规执

16、业和医疗技术临床应用相关管理制度，夸大宣传或发布虚假信息等行为。U!（一）加强党对纠风工作的全面领导。要坚持党对纠风工作的全面领导，大力加强医务人员 思想政治建设和党的组织建设。要充分履行党领导下的纠 风工作职责，院党委履行全面从严治党主体责任，加强对 党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法 律法规情况的监督检查；院纪委全面履行监督执纪问责职 责，切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责。要 加强宣传和舆论引导，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、 甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神，传承“悬 壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守，大力 宣传医务人员先进事迹，营造尊医重卫

17、的社会氛围。（责任科室：党政办纪检办）（二）严厉打击欺诈骗取医保基金行为。要积极组织开展保障医保基金安全自查自纠专项整改 活动，对超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、 对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证 不符、诱导住院、无指征住院，以及在国家规定的收费项 目和标准之外自立项目、分解项目收费，或擅自提高标准 加收费用，重复收费等违反医保基金管理要求、违规使用 资金的行为要深入开展自查自纠，完善内控措施，积极整 技术、新项目，违规发布医疗广告，使用非卫生技术人员 从事医疗卫生技术工作的或使用卫生技术人员从事本专业 以外的诊疗活动，未按规定申报配置、擅自使用大型医用 设备，未经

18、备案擅自组织义诊（含大型会诊、普查）活动, 违规使用未经注册或备案的医师、执业助理医师从事或独 立从事诊疗活动，特殊岗位使用不具备上岗资质的工作人 员，未按规定购买、保管、使用、销毁麻醉药品、医疗用 毒性药品、精神药品、放射药品等。（二）严厉打击核酸领域违法违规行为。在醒目位置 公示核酸检测价格，接受社会和群众监督。加强核酸检测 管理，对重点行业重点人群做好应检尽检工作，鼓励同时 提供单样检测和混样检测服务，对重点行业重点人群做好 应检尽检工作，对未经生物安全备案和未经临床基因扩增 技术审核等违规开展核酸检测的实验室和不具备检测能力 的人员进行核酸检测的，依法依规给予行政处罚。重点对 试剂来源

19、和检测设备进行检查。严禁检测试剂外送、检测 试剂数量与检测收费人次不匹配、全员核酸检测收费现象。（三）深入整治欺诈骗取医保基金行为。严查分解住 院、挂床住院，违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解 处方、超量开药、重复开药，重复收费、超标准收费、分 解项目收费，串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施, 诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药等行为，保持打 改到位。对自查自纠后仍出现问题的科室和个人要严肃追 责。对涉嫌违规违纪的人员，在严肃依规依纪追究直接人 员党纪政纪责任基础上，追究相关领导责任。对涉嫌犯罪 的，及时依法移交相关线索。（责任科室：医保办 收费管理科 纪检办）（三）严肃查处医药购销领

20、域商业贿赂行为。深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作，以 药品“4+7”带量采购扩围试点工作的开展为契机，完善医 保支付与招标采购价格联动机制。要加大对商业贿赂的查 处和打击力度，重点检查接受药品、医疗器械、医用卫生 材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、 形式给予回扣的行为。对查实的医务人员要依法依纪依规 严肃处理，对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索 依法移交并将其列入合作企业“黑名单”。严厉打击假借 学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送 的不当行为。要规范医商合作交往途径，在合规、合法前 提下开展医商交往行为，要建立健全双方交往合作的事前 公示、事中监

21、管、事后备案的全流程管理制度。（责任科室：药学部 器械科 科教科医患办 满意 度考核办纪检办）（四）坚决惩处患者身边“微腐败”。通过信访、举报、部门协作等多种途径，对医务人员 利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠 送的“红包”礼金或其他不正当利益，以及“开单提成”、参与商品推销活动、私自泄露患者信息等违规违法行为， 视情节轻重程度给予严厉处置。要及时将处理的案例通报 公布，用“身边事教育身边人”。（责任科室：纪检办医患办满意度考核办医务 科护理部门诊部）（五）规范医疗宣传行为。要全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制 度落实、重点科室运行等情况，尤其是对“特色”、“自 创”

22、等技术的相关管理规范要作为重中之重。坚决执行依 法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度，严禁夸大 宣传或发布虚假信息。（责任科室：医务科护理部门诊部党政办）（六）完善与纪检监察部门的衔接机制。各相关部门在落实专项治理行动过程中，要重视及时 向纪检办汇报工作，形成“一案多查”机制，将发现的违 规违纪线索及时向纪检办移交，对充当违规违法行为“保 护伞”或漠视群众利益受损的部门和责任人要严肃处理。（责任科室：各相关科室 纪检办）五、活动步骤（一）动员部署、学习教育阶段：2023年8月1日至8月10日。院党委制定开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正 之风专项治理行动实施方案、召开专项治理行动动员部署

23、 会，认真组织学习有关法规政策和相关文件精神，统一思 想形成共识、明确要求、落实任务。要求各科室将实施方 案要求落实到每一位医务人员，实现人人知晓、人人重视、 人人参与的目标。科室负责人是纠正医药购销领域和医疗 服务中不正之风专项治理行动的第一责任人，与院党委签 订责任书，对本科室职责范围内的专项治理行动负总责。 责任书一式两份，院党委书记、科室负责人签字后，由科 室负责人、院纪委各执一份。（二）自查自纠、整改落实阶段：2023年8月11日至 8月20日。各科室和全院医务人员要逐条对照整治内容开展自查 工作，认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题, 自查出来的违规违纪收入，应在2023年

24、8月31日前如数 上交到院纪委。专项整治活动期间，各科室在抓好自查自 纠的同时，要认真受理医药购销和医疗服务中不正之风的 投诉和举报。凡8月31日前能主动自查上交违纪违规所得 并积极整改问题的，可依法依纪依规从轻、减轻或免予处 罚。凡存在违纪违规问题又隐瞒不报的，要依法依纪依规 严肃查处，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。各科室要针 对自查发现的问题，制定有效的整改措施，切实加以整改。（三）建章立制、强化责任阶段：2023年8月21日8 月31日。各科室要针对专项治理行动过程中暴露出来的问题,根据国家相关法律法规，制定和完善相关管理制度，建立 纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制，按 照

25、“一岗双责”责任制要求，各科室主要负责人对本科室 的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作负总责。 各监管科室要根据责任分工，加强对全院各科室纠正医药 购销领域和医疗服务中不正之风工作的督导和检查，按照 “管行业必须管行风”责任制要求，进一步落实工作责任 制，强化监管措施，对工作不力造成不良后果的，实行责 任追究和问责制度。击欺诈骗保高压态势，依法严厉打击、严肃惩戒违法违规 使用医保基金行为。（四）严肃查处“红包”等行风行为。加大对医疗机 构和从业人员违纪违规行为、违反“九不准”规范的查处 力度，重点纠治收受“红包”、术中加项、“持刀加价” 以及医疗、保健机构向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳

26、 代用品，推荐患者到院外药房购买药品等行为，对“红包” 等损害患者利益的不正之风案件要发现一起，处理一起。（五）严厉打击医药购销领域收受“回扣”等商业贿 赂行为。继续围绕药品、耗材、检验检测试剂、大型医疗 设备等四大物品采购使用环节，进一步深入开展“四排一 控”活动，防控廉政风险。对发现的违法行为坚决予以打 击，做到有案必查、违法必究，从重从严处理。盯紧医疗 机构负责人、重点科室负责人。以及药品、器械、耗材、 试剂、设备、基建等科室岗位负责人，专项排查检查药品、 医用耗材、诊疗项目和服务设施等方面收受“回扣”等商 业贿赂问题。对发现的违法犯罪线索，及时移交纪检监察、 市场监管、公安机关等部门依

27、法打击，切实做到有案必查、 违法必究，从严从重处理。（六）全面治理不合理医疗检查。对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展的医疗检查，开展禁 止临床使用的医疗检查，使用未依法注册或者备案的医疗 器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查，以及违规 收取医疗检查费用等违法违规行为，依法依规予以重点打 击。对违反卫生健康行政部门规定和诊疗规范开展的无依 据检查、非必要重复检查等行为依法依规严肃处理。对实 施特殊检查未签署知情同意书的情形开展重点治理，重点 检查医疗机构是否切实落实知情同意的有关要求；开具检 查单前是否说明检查目的和必要性及征得患者或家属的理 解和配合；对于特殊检查，是否取得患

28、者或家属的书面同 意；是否加强科普宣教，落实院务公开要求，在醒目位置 以多种方式、形式公开医院开展的检查项目、收费标准。 对医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标 并与医务人员收入直接挂构等可能诱导过度检查的行为进 行排查，严肃处理。组织力量加强对相关医疗机构的监督 检查，对于违反大型医用设备配置许可管理配置设备，违 规使用配置大型医用设备用于临床诊疗的行为依法依规严 肃处理，给予以暂停整顿并收缴违法所得。严肃查处医疗 技术检查未备案情况和检查外送情况。三、组织实施专项整治行动时间为2023年11月一2023年12月。（一）自查和集中整治阶段（2023年11月下旬-12月 上旬）。各

29、级各类医疗机构要开展医疗机构行风突出问题整 改，按照本实施方案明确的重点任务，迅速组织开展自我 排查，对排查出的问题立即整改。请各级各类医疗机构于 12月8日前将全县医药购销领域和医疗服务中不正之风 自查整治统计表交至医政科806室。（二）抽查巩固阶段（2023年12月中旬）。县卫生健 康行政部门对辖区内专项整治中发现的问题组织“回头 看”，彻底消除各类医疗行业乱象，健全完善相关配套制 度机制。县卫生健康行政部门将会同相关部门采取集中检 查和随机抽查的形式，对各级各类医疗机构开展排查整治 情况和医疗机构自查整改情况进行检查评估，对工作落实 不力的及时纠偏、督促整改并严肃问责。（三）总结评估阶段

30、（2023年12月下旬）。县卫生健 康行政部门牵头对辖区内专项整治行动工作情况进行收集 汇总及总结，并报送市卫生健康委。U!（一）提高认识，强化组织领导。整治医疗行业不正 之风对于深化医药卫生体制改革、保护行业信誉、保障人 民群众健康权益具有重要意义，各医疗卫生机构要切实提 高思想认识，强化责任担当，加强组织领导。各有关单位 要主动作为，细化措施，明确分工，发挥合力，确保整治 行动取得实效。（二）严格执法，保持高压态势。充分发挥多部门联 合执法的优势，组织精干力量，采取有力措施，认真调查 核实，对整治过程中发现的违法违规行为依法依规坚决打 击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批 典

31、型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。 充分发挥社会监督的作用，设立医疗行业不正之风监督举 报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，保持高 压态势，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。（三）广泛宣传，加强舆论引导。开展专项行动宣传, 邀请新闻媒体结合典型案例处理等，开展跟踪式报道，通 过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道，对重点案例 查处情况进行曝光，对损害人民群众切身利益的违法违规 分子进行舆论震慑。大力宣传卫生健康部门净化行业环境, 促进行业规范有序发展的有力举措，为专项行动顺利开展 营造良好的舆论氛围。（四）标本兼治，健全长效机制。针对行业不正之风 整治发现的共性问题，

32、进一步完善制度设计，为强化医疗 监管提供强有力的法制支撑。创新监管手段，推进医疗机 构切实落实主体责任。积极推动行业自律，充分发挥行业 学（协）会等社会组织的作用。强化政府监管责任，建立 部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联 合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制，推动 医疗监管长效机制建设，加强医疗机构监管，坚守医疗质 量安全底线。（五）及时总结，做好信息报送。县卫生健康行政部 门发挥组织协调作用，邀请医保、市场监管等相关部门参 与专项行动，并及时把控专项行动进展情况，认真进行阶 段性工作总结。各医疗机构要指定专人负责，按时将相关 信息报送县卫生健康局医政医管科，12月1

33、9日前上报本单 位专项整治工作报告及工作量化统计表。2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风情况报告为严格按照县卫健委关于医疗行业不正之风及卫健委 关于以案促改工作要求，我院领导高度重视，立即组织相 关人员开展学习动员活动，严格要求在我院及辖区内村卫 生室针对医药购销和医疗服务领域以及重大民生政策落实 中损害群众利益的突出问题扎实开展自查自纠工作，现将 自查自纠工作报告如下：一、基本情况（一）加强领导、强化责任。为确保专项治理工作顺利 开展，成立了以xx院长为组长的纠风专项治理工作领导小 组，科学分工，各司其职，加强监管。负责工作开展中的 协调、督导、检查、整改等各项工作。（二）加强监督

34、，严肃行业纪律。专项整治工作领导小 组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开 展督导检查，设立专项整治意见箱1个、在门诊大厅电子 显示屏滚动播出、设举报电话，等多种方式接受社会监督, 针对发现的问题，进行严格追究相关科室和直接责任人的 责任，全面促进了医德医风建设根本好转。二、存在的问题（一）采购问题。我院自实行国家基本药物制度以来， 所有药品网上采购，实行零差价销售，确实落实省、市、 县相关制度及规定。采购药品品种及规格，均由药库、药 房负责人收集临床科室意见及建议，制定采购计划，经主 管院长审核后方可进行采购。在自查过程中，未发现在设 备及医用材料采购中有违反规定，收受医药公司返

35、利等行 为，医务人员无收受回扣等行为。（二）乱收费问题。我院目前未发现“大处方”、滥检 查及开单提成等现象。通过对就诊患者进行电话随访问卷 调查，无患者反映有医务人员索要“红包”的现象。我院 严格遵守新农合患者转诊制度，实行逐级转诊。药物及医 疗服务价格实行上墙公示，并公布举报电话。接受社会监 督（三）质量的问题。我院目前药房储存条件完善，设置 有空调，药品专用冰柜，含麻药品专用柜，无毒、精神药 品，各项管理制度健全。购药台账及各种票据、供货企业 相关证件及资料保存完善。药品及医疗器械进货渠道合法, 过期失效药品报损登记及时准确，无擅自配制或调制使用 制剂等违法违纪行为。药品不良反应报告制度完

36、善，上报 及时。院内目前无高风险医疗器械。三、下步工作措施（一）加强医院管理，规范诊疗行为。建立和完善医德 医风考核、激励和奖惩机制。以规范处方用药、临床检查 为重点，进一步完善临床诊疗技术规范，积极推行临床路 径。采取综合措施，简化服务环节，改善就诊环境，方便 病人就医。（二）强化医药价格管理，规范收费行为。强化医药价 格管理，清理整顿药品、医疗服务价格秩序。严格秩序医 疗服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收 费等违规收费行为。对于超标准收费，自立、分解收费、 收受回扣、索要和收受红包等行为严肃查处，予以重罚。（三）加强医德医风教育，提高医务人员思想道德素质。 结合“三好一满意”“创群众满意医院”活动，进一步加 强警示教育工作，增强廉洁行医意识和“一切以病人为中 心”的服务理念，自觉抵制收受“红包”、“回扣”、 “开单提成”等违法违规行为，营造医德医风建设的良好 氛围。