2023年XX市政务服务和大数据管理局上半年工作总结及下半年工作谋划.docx

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1、2023年XX市政务服务和大数据管理局上半年工作总结及下半年工作谋划2023年上半年，市政务服务和大数据管理局在市委市 政府的领导下，认真贯彻落实上级决策部署，紧盯工作任务, 纵深推进“放管服”改革，积极谋划智慧城市建设，不断拓 展服务领域，创新创优服务方式，打造优质的营商环境，增 强群众的获得感、幸福感。现将上半年工作总结和下半年工 作谋划汇报如下：一、上半年工作完成情况（一）强力推进“放管服”和“一网通办”改革1、梳理政务服务各类清单。一是“免证办”事项清单， 前期与各业务部门沟通，逐项梳理高频事项所需材料，压材 料、减环节。目前，通过数据共享、告知承诺等方式，梳理 324项政务服务事项“

2、免证办”清单，较去年的100项增加 了*项；二是“一件事一次办”事项清单，对照*市企业、 个人政务服务“一件事一次办“事项清单，梳理出我市“一 件事”清单50项，并完成“三个一”清单制作（“三个一” 是指一张标准化要素清单、一张联办申请表、一张流程图）； 三是“跨省通办”事项清单，结合*市下发的“跨省通办” 事项清单，通过征求各部门意见，从中筛选出100个“跨省 通办”事项形成我市“跨省通办”清单，后续将加紧与*市 网格平台的活力；科学梳理网格化基层治理事项清单，按照 要求持续开展“敲门”“扫楼”“净街”行动，实现数据完 整度90%、数据准确率90%的“双九十”目标，并确保每 月核查更新1次和

3、一周内完成新下发六要素数据任务排查。 三是全面推进数据归集共享。持续推进我市“互联网+监管” 工作，抓好营商环境市场监管指标工作，积极督促各责任单 位录入执法监管事项，提升事项覆盖率；持续推进我市“四 电”工作信息归集，将各相关责任单位新产生的证照录入到 电子证照系统中，不断丰富我市电子证照系统数据；按照* 市相关工作要求，将我市各责任单位的印章印模报送至*市 局，由*市统一进行电子印章，我市积极复用电子印章，后 续将深入挖掘电子证照、电子批文和电子印章应用场景，为 我市无纸化办公提供前期数据支撑。微党课：坚持系统观念谋划和推动国有企业纪检监察工作高 质量发展 同志们：党的二十大报告指出，要切

4、实把握好习近平新时代中国 特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿 其中的立场观点方法，必须坚持人民至上、坚持自信自立、 坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天 下。做好新时代纪检监察工作，要求我们必须把“六个必须 坚持”作为认识、分析、解决问题的根本立场和基本方法。 习近平总书记强调，只有用普遍联系的、全面系统的、发展 变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。要善于通过 历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和 长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关 系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、 创新思维、法治思维、底线思维能力，

5、为前瞻性思考、全局 性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。 纪检监察工作本身就是系统工程，必须坚持系统观念统筹推 进。习近平总书记关于系统观念的这些重要论述，为我们坚 持系统观念开展纪检监察工作，推进高质量发展，提供了方 向指引和根本遵循。坚持系统观念，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两 个维护”作为根本政治责任，这是纪检监察工作的首要任务。 新时代十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下, 我们党不断推进马克思主义中国化时代化，不断在治国理政 伟大实践中探索和加强党中央集中统一领导的路径，形成“两个确立”“两个维护”，使得全党对党中央集中统一领 导的认识更加深刻、态度更加

6、鲜明。“两个确立”是“两个 维护”的政治前提和思想基础，“两个维护”是“两个确立” 的政治责任和实践要求，两者精神同源、内核同质、目标同 向。纪检监察机关要切实把握这一首要任务，督促推动各级党组织和党员坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社 会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指 示批示精神，坚持“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”、 坚决做到“两个维护”，严肃查处违反政治纪律和政治规矩 的问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力， 确保目标一致、团结一致、步调一致。坚持系统观念，聚焦“之大者”做深做实政治监督,这是纪检监察工作中的关键所在。深化对国有企业政治属性 的认

7、识，坚持从政治高度谋划和推进各项监督，准确把握党 的二十大提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大决策， 聚焦新时代新征程党的使命任务，重点加强对贯彻新发展理 念、构建新发展格局、推动高质量发展等目标任务的监督检 查，推进政治监督具体化、精准化、常态化。在具体化上, 着力监督检查贯彻党中央重大决策部署和省委重点任务重 点举措的落实情况，及时发现问题，纠正偏差。在精准化上， 深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制， 聚焦习近平总书记关于山东工作重要指示批示精神和关于 国有企业改革发展、弘扬中华优秀传统文化、增强中华文明 传播力等重要指示要求，结合企业实际，找准工作切入点开 展政治监督

8、。坚持系统观念，推动完善全面从严治党体系，这是纪检监察工作中的基础布局。构建全面从严治党体系是一项具有 全局性、开创性的工作。要按照党统一领导、全面覆盖、权 威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系。要积极推 动压实各级党组织全面从严治党政治责任，开展落实全面从 严治党责任情况的监督检查，强化党委主体责任、纪委监督 责任、党委书记第一责任人责任以及班子成员“一岗双责” 四责协同，形成党委主抓、纪委保障、协同发力的局面，推 动完善党内监督体系。要把纪律建设摆在更加突出的位置, 切实发挥纪律建设标本兼治作用，加强对党组织贯彻中央决 策部署及“三重一大”决策制度执行情况的监督，加强对“一 把手”和

9、领导班子以及年轻干部的监督，加强对权力运行的 监督制约，常态化开展约谈和廉政谈话，做实做细经常性纪 律教育。要强化正风肃纪，坚持严的基调，深化整治权力集 中、资金密集、资源富集领域和投资决策、招标投标、工程 建设、资金使用等环节的腐败，把日常监督做细做实。要统 筹廉洁风险防控工作，发挥风险防控体系的固本强基作用， 坚决惩治新型腐败和隐性腐败，既让铁纪“长牙”、发威， 又让干部警醒、知止。坚持系统观念，持续深化纠治“四风”，这是纪检监察 工作中的切入点和突破口。要密切关注和深入研究“四风 苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治形式主义、官僚主 义，坚决整治享乐主义、奢靡之风，坚决查处推诿扯皮、玩

10、忽职守、不思进取的不作为问题，防反弹回潮、防隐形变异。 要严把关键节点，在五一、端午、中秋、国庆、元旦、春节 等重要节点加强廉洁过节提醒，制定察访工作规程，组织开 展节日期间察访工作，下沉一线监督检查，推进作风建设常 态化长效化。要准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内 在统一关系，深入落实“三个区分开来“，加大容错纠错工 作力度，积极开展澄清正名工作，为担当者担当，让有为者 敢为，常态化开展关爱回访，为企业发展营造良好环境。坚持系统观念，以自我革命精神加强队伍建设，这是纪 检监察工作中的组织保障。作为党的自我革命的重要力量, 纪检监察干部必须发扬彻底的自我革命精神，切实加强自身 建设。要永葆

11、绝对忠诚的政治品格，自觉用习近平新时代中 国特色社会主义思想武装头脑，忠诚于党，忠诚于人民，忠 诚于纪检监察事业，淬炼对党绝对忠诚的政治品格。要发扬 斗争精神，增强斗争本领，在大是大非面前敢于亮剑，在矛 盾冲突面前迎难而上，切实践行高素质、专业化目标，强化 实战锻炼、专业培养，提升敢于斗争善于斗争的能力本领和 工作作风。要完善纪检监察机关内控制度体系，加强制度的 系统集成，督促监督执纪执法工作严格按照有关程序、权限 开展。我就讲这么多，谢谢大家。对接“跨省通办”事项的实现路径；四是告知承诺制事项清 单，组织住建、交通、卫健、城管、林业等9个部门的16 个事项推行了告知承诺服务，按照自愿签订承诺

12、书的形式， 先作出行政许可决定，容缺部分材料承诺随后补齐，形成有 工作规程、办事指南、告知承诺书三部分组成的系列清单。 五是中介事项清单，为规范与行政审批相关的中介服务行为, 对行政部门中介服务事项进行了全面重新梳理。对照审批事 项中的中介服务共梳理出涉及13个行政审批职能部门的49 项中介服务事项。2、持续深化重点领域改革。一是协调推进企业开办极 简办理，政务服务大厅二楼设立了 “企业开办专区”，整合 公安、税务、社保、医保、公积金、市场监管6个部门集中 办公、限时办结，形成一次告知、一表申报、一窗受理、一 次办结、统一送达闭环式标准化服务流程，企业开办时间常 态化压缩至“1天办”，最快2小

13、时内完成。同时为新开办 企业提供首套印章免费刻制服务，为企业减负增效；二是协 调推进工程建设项目极简审批，住建局作为工改业务牵头部 门，积极创新推动分阶段发放施工许可证拿地即开工、分批 次验收投产即达效、极简审批立等可取、情景审批一网通办 “*模式”。对社会投资低风险项目推行“当天申报、当天 审批、当天拿证”的“极简审批”模式；三是协调推进“交 房即发证”，市自然资源规划局积极创新服务方式，将国有 建设用地使用权和房屋所有权首次登记事项纳入竣工验收 阶段，联合住建及其他部门，在企业申请竣工验收备案时, 同步启动不动产首次登记工作，提前介入，并联审批，实现 了 “交房即发证”。3、督导四级政务服

14、务体系建设工作。召集各乡镇和相 关市直单位在政府四楼召开推进会，会议通报了前期我市落 实*市重点民生实事，推动四级政务服务体系建设工作开展 情况、存在问题及下一步工作要求，各市直部门要将专网延 伸至各便民服务中心，各乡镇（街道）要选定符合条件的政 务服务场所，按照进驻标准做到专网系统到位、人员至1位、 业务到位。目前，社保、医保、民政、卫健、残联等单位专 网已延伸至各乡镇（街道）便民服务中心，*镇和*乡已完 成市场监管业务入驻便民服务中心办公，公安户籍业务专网 正在协调中，市场监管局和公安局已上报进驻工作计划，督 促各乡镇加快实施，预计在8月底完成全部乡镇专网、业务 及人员入驻便民服务中心。（

15、二）强力推进智慧城市建设1、全力推进智慧城市建设，提高城市治理体系和治理 能力现代化。积极推广*市“城市大脑”建设成果，避免重 复建设，实现市县同频共振、一体化发展。按照“集聚是必 须、不集聚是例外”的原则，归集我市自建系统数据，并进 行数据治理，做好我市数据基础平台建设工作。在此基础上, 结合部门业务需求，稳步推进智慧应用场景建设，主要有政 务云网络基础环境安全改造项目、党建引领网格化基层综合 治理平台项目、公共资源交易智慧大数据分析平台、智慧文 旅平台等智慧应用项目。政务云网络基础环境安全改造项目 已完成对全市电子政务外网全面升级改造，将联通、移动、 电信三家运营商的电子政务外网进行升级，

16、由大数据局统一 管理，对全市各相关责任单位进行网络安全培训会议，增强 各单位对于网络安全的认识，提高单位责任主体意识，并对 各单位政务外网机房使用情况进行走访，记录机房网络安全 设备运转情况，提高网络安全防护意识，保障全市电子政务 外网网络安全。依托电子政务网，我市已汇聚各乡镇、各行 业领域视频资源，已完成市级部门视频资源的联网整合和视 联网、物联网、电子政务外网与党建引领网格化基层治理平 台的融合，形成了全市统一的视频联网共享资源和统一网格 地图打点标注，可给有需求的部门提供视频共享查看和视频 感知AI分析。2、深化“互联网+监管”和电子证照归集应用。为提 升我市“互联网+监管”覆盖率，我单

17、位上半年相继发出关 于提升“互联网+监管”事项覆盖率的通知“互联网+ 监管”工作情况通报关于召开“互联网+监管”事项录 入工作推进会的通知等文件。目前“互联网+监管”平台 执法人员注册账号为H01人，事项主项数639项，覆盖616 项，主项覆盖率达到96.4%,在*各县（市）区排名第一； 事项子项数2615项，覆盖2181项，子项覆盖率达到83.4%, 在*各县（市）区排名第二。电子证照工作按照*市工作要 求逐项推进，目前已归集25家单位75项证照、80000余条 电子证照数据，可在四级联动系统和工程建设改革系统实现 证照调用，在建筑工程施工许可核准、房屋建筑工程竣工验 收备案、特殊建设工程消

18、防设计审查等十个应用场景办理过 程中调用相关证照，为政务服务便民工作提供了数据支持。 电子印章工作目前已根据*市相关工作要求，将各相关单位 印章报送*, *市已制作完成第一批次单位电子印章，可实 现电子印章应用。3、纵深推进党建引领推进网格化基层治理。一是完善 网格平台数据。与交通局，市场监管局，生态环境局，城管 局，应急局等单位对接，截至目前共归集物数据约20万条， 其中摄像头117条，城市部件201355条；归集组织数据约8 万条，其中市场主体数据77178条，其他组织约500条。二 是建立县域一体、直达网格的社会治理网格化运行管理平台, 实现问题自动发现、任务智能分派、信息直达基层、结果

19、跟 踪反馈的智慧化工作闭环。建立健全市、街道（乡镇）、社 区（村）、三级网格等各类群众性自组织和广大人民群众共 同参与的上下贯通、联动配合的线上线下一体化工作机制， 使党委政府的决策在一线落实，社会和群众的问题在一线解 决，基层治理的成效在一线体现。三是区县（市）、街道（乡 镇）平台全域覆盖、全面运行，特大社区（行政村）平台投 入使用，基层网格数字化工作台覆盖三级网格体系网格员， 账号激活率99. 98%,网格员活跃率67. 56%,下步将持续 督促各级网格员完成账号激活，提高活跃率。四是按照*市 打造“市域一体、统分结合”的市县一体化建设框架工作部 署，围绕“十一个统一”的规范标准，相关功能

20、性开发已基 本完成，技术性对接基本实现，为我们后续应用场景的打造 和事件的流转调度做好了技术支撑。五是结合区域特点和工 作需求，围绕企业关心的问题，协同*乡和*镇分别打造了“易企城”和“土地资源管理”应用场景。同时，正在积极 推进其他乡镇和职能部门相关智能化场景应用。（三）强力推进政务服务环境优化1、深入开展“有诉即办”工作。为企业和群众提供快 捷有效的反映问题渠道，我们与纪检监察机关建立了常态化 沟通机制，设立了 “办不成事”反映窗口和“有诉即办”服 务专区，不但为企业和群众提供兜底服务，还提供“一对一、 全流程”的免费帮办代办、免费复印、免费邮寄服务。截至 目前，为群众解决各种诉求500余

21、件，处理“疑难杂症”5 件，办结率100%,全程帮办代办28件，免费邮寄300余件， 免费复印13余万张。2、“好差评”工作。按照省、市目标任务，推动市、 乡两级政务服务场所窗口评价设备全覆盖，评价覆盖事项率、 覆盖部门率和实名差评按期整改率均达到100%。截止目前 大厅所有窗口均配备有评价器和静态二维码；乡镇（街道） 便民中心除环翠峪没有评价器外，其他乡镇（街道）都配备 有评价器和静态二维码。今年以来，*省政务服务统一工作 平台共收到“好差评”评价363332条；其中差评53条，均 已按时整改到位，整改率为100%。大厅服务评价系统共收 到评价8541条（3月份开始使用），差评9条，经回访均

22、为 手误点错。（四）强化党建引领改革聚焦企业和群众反映突出的难点、痛点、堵点问题，以 “双抓双促”创“五星”活动为抓手，围绕“五星”党支部 创建，严格落实“第一议题”和“三会一课”等制度，深入 学习党的二十大精神，扎实开展“三亮一争”和“三亮三比 三评”活动，教育党员树立政治意识、大局意识和奉献意识， 形成抓工作、干事业的强大合力。坚持党建引领改革，实施 “党建+政务服务”，组织党员干部开展帮办代办服务、志 愿者等服务，将营商环境重点改革任务分解到各支部、具体 到每位党员干部，让党员干部成为各项改革的排头兵，以实 际行动汇聚正能量、树立新形象，充分发挥党员先锋模范作 用和支部战斗堡垒作用，推进

23、党建与政务服务双融合、双促 进，实现政务服务效能和营商环境“双提升”。三、下半年工作谋划1、深化“放管服”改革，强化政务服务宣传，提升政 务服务便民化。一是加强高频事项引导。按照“减时间、减 环节、减材料、减跑动”的要求，对高频事项办理流程进行 再优化，实现高频事项“最多跑一次”。计划将59项高频 事项制成二维码印刷成册，对事项办理流程、所需材料，通 过实体大厅、工作群等渠道发放，扩大企业、群众知晓率。 二是利用网络全方位宣传。围绕中心工作，加大对线上服务 平台的宣传推介力度，深入挖掘政务服务的亮点和重点工作, 充分利用*发布和各种网络媒体等多种传播渠道，普及线上 服务平台使用方法，使群众和市

24、场主体切实了解线上政务服 务的便捷化、高效化。三是推进事项下沉。根据*市乡村 两级政务服务事项通用目录，推动事项进驻乡镇（街道） 便民服务中心，并在省一体化政务服务平台上全部录入，同 时，督促乡镇（街道）高频政务服务事项制作办事指南，在 *省政务服务网、线下实体大厅等渠道进行公示。通过规范 事项入驻、明确窗口设置、统一大厅标识、专网向乡镇延伸 等一系列措施，进一步提升乡镇、街道便民服务中心运行标 准，打造便民高效的10分钟政务服务圈，推动政务服务事 项“家门口办”。四是推进专网入驻。根据上级文件要求和 我市公安局、市场监管局的工作计划，分两批完成专网入驻 工作，第一批在6月底前，*、*、*、*

25、、*、*、*完 成公安户籍和市场监管专网入驻；第二批在8月底前,*镇、 *镇、*镇、*办、*镇、*镇、*乡、*完成公安户籍 和市场监管专网入驻。为加快这项工作落实，市政务服务大 数据局将会同督查局、纪委等部门，采用召集会议、学习先 进、现场督导等方式，加快推进窗口设置、事项进驻、制度 建设等工作，确保按时间节点完成任务。2、强力推进智慧城市建设，提高城市治理体系和治理 能力现代化。一是加速推进智慧城市项目建设。依据我市新 型智慧城市建设可研报告和总体设计方案，围绕重点领域治 理需求，打造特色场景应用，下一步我单位将主动对接相关 部门，组织人员开展调研：重点推进“城市大脑”系统应用 复用和对接工作，结合我市实际情况，承接*市级统建系统, 实现上下联动，系统互通，优化工作流程；在数据汇聚上下 功夫，巩固数据基础平台建设成果，在相关法律法规允许的 情况下，开放部门、行业之间数据共享，让智慧城市建设成 果惠及于民，不断增强人民群众的获得感和幸福感。二是扎 实推进党建引领网格化基层治理。做深做细党建引领网格化 基层治理服务平台，完成人、事、地、物、情、组织六要素 归集和数据治理；建立“红黄蓝”多级处置机制，找出新的 切入点，做好网格平台应用，不断更新六要素数据库，保持