XX县乡村休闲旅游业发展情况的调研报告.docx

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1、XX县乡村休闲旅游业发展情况的调研报告为了加快推进我县乡村休闲旅游业品牌建设，助力乡村 振兴，5月上中旬，我局组织人员就XX县乡村休闲旅游业 的发展情况进行了调研，现将调研情况报告如下：一、我县乡村休闲旅游业发展现状近年来，我县把发展乡村休闲旅游业作为一大民生工程 来抓，结合美丽乡村建设，以“生态、休闲、养生”为主题， 依托本县良好的生态环境和乡村特色资源，在抓好机场到蜀 口生态岛4A景区乡村休闲旅游快速通道的提档升级、桥头 楠木林3A景区扩建、白鹭湖景区接待功能的提升和塘洲金 滩古林景区的开发的同时，成功打造了螺溪爵誉古村、水槎 西阳山民宿、灌溪归农田园综合体、沙村生态绵溪等一批乡 村休闲旅

2、游点，不仅为城乡居民观光尝景、放松心情提供了 好去处，而且直接带动了第三产业中的商业、饮食服务业的 发展，扩大了农民就业门路，拓宽了增收渠道。二、当前我县乡村休闲旅游业发展中存在的主要问题我县乡村休闲旅游业虽然已初具规模，但仍处在起步阶 段，在运行过程中还存在不少实际问题，归纳起来主要有四 个不足：一是规模不大。目前，我县乡村休闲旅游业在开发建设 上缺乏科学的论证和合理的规划，存在一定的无序性和盲目性，规模不大、布局不优，有些休闲项目没有认真分析本地 的资源优势和客源市场，没有挖掘自己的特色，功能不配套, 简单低效，粗放经营，市场定位不明。二是功能不全。大部分乡村休闲旅游业以农家乐为主, 摘摘

3、果、钓钓鱼、划划船、吃吃饭、打打牌等，经营水平低， 科技含量少，内容欠丰富，社会影响力不大，知名度不高, 一般只满足于低层次的享受乐趣，缺乏现代精神生活品味, 缺乏生命力、吸引力。三是扶持不力。乡村休闲旅游业的发展涉及到一二三产 业等多个领域，管理也涉及农、林、旅以及工商、卫生、环 保等众多政府部门，但目前我县在乡村休闲旅游业发展方面 相关部门引导工作不够，政策和制度构建滞后，缺乏专门的 政策体系和扶持手段，乡村休闲旅游执法、服务质量监督检 查、投拆案件处理等工作无法开展。四是氛围不浓。目前，群众对发展乡村休闲旅游业的认知度还不高，关心、支持、参与乡村休闲旅游业发展尚未形 成氛围。三、我县发展

4、乡村休闲旅游业具有的优势我县是传统的农业大县，发展乡村休闲旅游业资源丰富, 基础条件好，概括起来，主要有“四大优势”：一是有便捷的交通优势。我县地处水陆要冲，“咽喉苏广、 唇齿闽浙“，自古即为南北通衢。境内有一条水路（赣江航道）, 两条铁路（京九铁路、衡茶吉铁路），两条国道（319、105线），五条高速公路（大广高速、泰井高速、泉南高速、吉莲高速、 广吉高速），一个机场（井冈山机场），形成了包括航空、高 速公路、铁路和水运在内的现代立体交通网络，发展乡村休 闲旅游业，客源广、人气旺。二是有良好生态优势。境内气候温暖、光照充足、雨量 充沛、四季分明、夏无酷暑、冬少严寒、无霜期长。森林覆 盖率达6

5、1.6%。乡村休闲典范国家4A景区蜀口古村、群山 环抱白鹭湖国家森林公园、万亩高山草旬天湖山、摄影创作 基地金滩古林熠熠生辉，成为发展乡村休闲旅游业的“风水 宝地三是有丰富的人文优势。XX自古享有“声名文物之邦” 美誉，是庐陵文化的重要组成部分，白口城春秋遗址被列为 全国重点文物保护单位，槎滩陂被誉为南方“都江堰”，快阁 因北宋黄庭坚作登快阁而声名遐迩。XX又是井冈山革 命根据地的重要组成部分，古色文化、红色文化、抗战文化 交相辉映。四是有独特的产业优势。我县是全国首批商品粮、商口口口牛基地县，又是世界珍禽一一中国XX乌鸡之乡。近年来， 随着产业结构的调整优化，我县确立了以优质水稻、绿色蔬 菜

6、、井冈蜜柚、XX乌鸡、杂交肉牛、特种水产为主的农业主 导产业，按照各地自然资源和种养习惯，建立“一村一品” 示范村172个，特色农业示范基地25个，为乡村休闲旅游 业的发展夯实了产业基础。四、促进乡村休闲旅游业发展的有利因素从乡村振兴“十四五”规划的全局和战略高度来看，发 展乡村休闲旅游业总体来说，主要有“四个有利”：L有利于提高劳动者素质和缩小城乡差别乡村休闲旅游业对农业生产和经营管理提出了更高的 要求，既需要掌握农业科技的工程技术人员，更需要高层次、 复合型的管理人才。通过这些高素质人才的传播、带动及与 都市游客的交流、学习，可以大大提高劳动者素质，造就一 代高素质的新型职业农民。同时，通

7、过其示范和推广作用， 能够带动整个县域的农业和农村经济发展，缩小城乡差别。2 .有利于调整和优化农村产业结构我县农业目前仍然以种植业为主，农业结构不尽合理, 特别是农村第三产业比例太小，农业经济效益低下。乡村休 闲旅游业打破了一、二、三产业的界限，不仅直接对第三产 业中的商业、饮食服务业的发展具有极大的促进作用，而且 能带动一、二产业的发展，有助于形成产供销、旅工农、科 工贸产业化生产体系，从而带动整个地区农村产业结构的调 整和优化。3 .有利于实现农业生产的高附加值乡村休闲旅游业是农业和旅游业、生产和消费、流通紧 密结合在一起的交叉产业，是农村经济新的增长点。通过对 农业资源的旅游开发为旅游

8、者提供观赏、品尝、购买、习作、 娱乐、疗养、度假等系列服务，获得高额经济收入，实现农 业生产的高附加值。4 ,有利于农业的可持续发展乡村休闲旅游业的兴起展示了生态革命的一个方面，其 产品除一般的有形产品外，还包括无形产品即良好的生态环 境。而发展乡村休闲旅游业中的生态农业是我县实施可持续 发展的战略、建设现代农业的方向，它既弥补了传统农业生 产目标单一、生产技术落后以及投入少、产出低的自然经济 型农业的不足，又可避免以高投入追求高产出、高经济效益 所带来的生态破坏和农业环境恶化等弊病，有利于实现我县 农业的可持续发展。五、推进我县乡村休闲旅游业发展的几点建议乡村休闲旅游业要实现健康快速发展，必

9、须因地制宜、 把握关键，在具体操作上重点从以下四个方面着力：L坚持科学规划。发展乡村休闲旅游业受文化和地理因 素的影响比较大，而且与农业区域布局紧密相关。要按照“点 线面相结合、大中小相配套”的原则，做到相对集中，规模 经营，有序发展。首先要科学制定发展规划，并与全县土地 利用、农业发展、城镇发展规划、城市旅游等规划相衔接， 确保规划的整体性、前瞻性和延续性。同时，要坚持可持续 发展的原则，将资源节约和环境友好的理念贯穿于规划始终, 实现人与自然和谐发展。2 .突出特色产业。乡村休闲旅游业的生命力在于其特色。 因此，我县乡村休闲旅游业项目的确定，当前要以优势特色 产业为依托，结合推行集循环农业

10、、创意农业、农事体验于 一体的田园综合体建设，充分考虑地理特点、人文景观等因 素，针对不同的消费人群，开发个性化的休闲旅游项目，使 产业发展、田园特色与休闲旅游完美结合，进一步催化新的 产业形态和消费业态，打造我县乡村休闲旅游业品牌。3 .完善创新机制。一是创新投入机制。积极探索、逐步 建立以财政资金为引导，企业投入为主体、市场化运作的发 展机制。充分发挥农民的主体作用，鼓励和引导广大农民、 农民专业合作社和村级集体经济组织通过股份合作方式，参 与乡村休闲旅游业的发展。同时积极引导农业产业化龙头企 业、工商企业、旅游企业等投资开发乡村休闲旅游业项目， 发展一批主题突出、科技含量高、功能配套的品

11、牌乡村休闲 旅游业项目和配套产业。二要创新投融资机制。按照“谁投 资、谁受益”的原则，通过股权转让、冠名权出让、经营权 拍卖等方式，广泛向社会各界筹集资金，带动我县乡村休闲 旅游业向集约型、规模化方向发展。4 .提供优质服务。发展乡村休闲旅游业是一项系统工程, 县、乡两级拟成立专门的乡村休闲旅游业开发领导机构，负 责乡村休闲旅游业发展的组织、指导和协调，农业、旅游等 部门要各尽其职，建立紧密型的工作联动机制，共同承担组 织推动、工作指导、服务协调、标准制定、典型推广等工作， 确保政府的引导和扶持政策落实到位。同时，要十分重视乡 村休闲旅游业经营管理人才的培养，加强与有关高等院校对 接合作，采取走出去、请进来的办法，大力培养专门人才。 相关部门要通过成人教育、新型职业农民培训、科技示范等 多种形式，培养造就一批乡村休闲旅游业管理和服务专业人 才，扶持乡村休闲旅游业发展。此外，要加强乡村环境整治 和社会治安综合治理工作，美化村容村貌，为乡村休闲旅游 业的发展营造良好的文明风尚和舒适、安全的旅游环境。健 全乡村旅游综合治理机制，加强对景区的监管力度，完善乡 村旅游安全应急预案，加强乡村旅游诚信体系建设，净化乡 村旅游市场。