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1、全市开展“提能力、转作风、抓落实”活动实施方案为推动党的二十大精神落地见效,加快推动行政审批工作高质量发展,助推我市打造产业转型升级示范区,根据市委组织部印发xx市“提能力、转作风、抓落实”活动实施方案通知要求,结合工作实际,制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实省第十二次党代会和市委九届四次全会精神,聚焦“提能力、转作风、抓落实”主题,通过能力革命、作风革命、效率革命和实绩比拼,激励干部主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实,实现干部跨越发展的本领进一步提升、务实重行的作风进一步养成、抢前争先的意识进一步激发、卓越一流的业绩进一
2、步凸显,为xx打造产业转型升级示范区贡献行政审批力量。二、基本原则以坚持问题导向、突出一线、务实高效为基本原则,坚持规定动作和自选动作、过程跟踪和效果评估相结合,突出目标导向、效果导向,激励干部担当作为、比学赶超,实现资源向一线倾斜、干部在一线成长、业绩在一线创造。三、具体措施(一)实战实训提能力1.检视干部作风。重点从“主动作为够不够”“勇于担当有没有”“攻坚克难行不行”“马上落实动没动”等四个方面检视作风能力,深入查找突出问题和不足,明确整改措施和完成时限。(1)党员干部互评。与党员组织生活会相结合,深入开展作风批评和自我批评,建立问题台账,重点查找是否存在“等靠要”的思想,遇到问题绕道走
3、,心思不在干事上;是否存在松松垮垮、上推下卸的现象,关键时刻顶不上来、冲不上去的现象;是否存在作风疲软、畏难怕事、能力欠缺的情况,打不了硬仗,啃不下“硬骨头”的情况;是否存在按部就班、不温不火、不推不动,贻误时机、耽误发展的问题。通过检视真正触及思想灵魂,凝聚奋进力量,推动立行立改。(2)广泛征集问题。在服务窗口、政务网站设立作风问题征求意见箱,向服务对象征求干部作风方面的问题和不足。2.业务培训提能。紧扣行政审批高质量发展需要,重点围绕行政审批工作职能和市委、市政府中心重点工作,分层分类举办系列专题培训班,切实提高干部专业素养。(1)专项知识培训。制定专项培训活动计划,通过干部“自己讲”和邀
4、请专家“上门讲”的方式,讲授政策法规、文明礼仪、政务管理、公共资源交易监管、信息化等业务知识,提升干部专业素养。(2)外出调研交流。适时组织干部赴xx、xx、xx和省内等政务服务、公共资源交易监管、信息化建设先进地市,对口学习先进经验,更新观念,提升业务能力。(3)开展“好书荐读”。围绕干部“政治素养、专业素养、个人修养”推荐书目清单,购置一批图书,定期组织开展读书分享和研讨交流活动,营造比学、考学、督学良好氛围。3.实施岗位练兵。持续开展大学习、大练兵、大比武活动,细化活动内容,抓好推进落实,确保活动实效。(1)编印业务知识操作规范手册。组织编印市行政审批应知应会知识汇编市行政审批局业务工作
5、流程,组织干部日常自学,推动业务知识全掌握。(2)开展业务集训和“周四夜学”。以学业务为重点,按月制定学习计划,并按要求报送市委组织部和市委直属机关工委,每周至少组织开展x次“周四夜学”,落实好“我讲我的业务”活动要求。(3)组织业务知识测试。围绕行政审批应知应会知识,组织开展知识竞赛、考试和测试,推动一般干部应知应会、中层干部成为行家里手、领导干部成为专家权威。(4)开展服务争先创优活动。以支部为单位,组织开展争先创优活动,突出实战练兵,采取实战演练、现场实操等方式,设立“练兵先锋岗”,激励干部练兵提能、奋发竞进。(5)开展服务质量大比拼活动。采取老带新、师带徒等方式,开展结对帮带,形成互学
6、互进浓厚氛围。(6)开展干部轮岗交流锻炼。开展轮岗交流,推动干部多岗位历练,选拔优秀人才,加大培养力度。(二)担当实干转作风1.持续开展下基层实践活动。制定领导干部下基层调研计划,实行领导干部包联基层、企业、项目、村(社区)工作机制。领导干部每月不少于1周的时间深入基层调研,一般干部要主动走出办公室、走近服务对象,做到情况在一线掌握、问题在一线发现、矛盾在一线化解。2.选树典型标杆。在政务网站开设“提能力、转作风、抓落实”宣传专栏,总结宣传岗位练兵工作先进典型、特色做法、工作经验,生动展示岗位练兵效果,营造良好舆论氛围。3.严肃作风纪律。严格落实工作纪律,组织开展作风纪律检查活动,重点整治玩风
7、陋习、违规吃喝、纪律松散、推诿扯皮等违反作风纪律的突出问题,对反面典型进行通报、督促整改。(三)马上行动抓落实1.重点工作限时办结。市委、市政府决策事项7天内报告贯彻落实意见,要求出台文件方案的1个月内制定送审,在规定时间内落实到位。对市委、市政府主要领导批示意见,当天行动7天内反馈,定期汇报,限时办结。2.重点任务清单管理。将局年度重点工作、党组会议决策事项、主要领导批示意见,进行细化、量化、实化,明确任务清单、责任清单、时限清单,明确办理程序和时限,形成全过程抓落实闭环管理。3.重点工作跟踪问效。紧盯重点任务清单,跟踪问效,销号管理,对超时完成和完成质量不高的,定期予以通报,确保各项工作高
8、效高质量完成。(四)竞进争先比贡献1.外学内比找标杆。外学上海、xx等先进地区,省内比对襄阳、宜昌等业务标杆,着眼争先进创一流,建立“对标”清单,制定赶超方案,推动工作提质进位。2.评估考核树导向。每月对年度重点工作任务进展情况总结,分析差距,找准不足,优化举措;听取分管领导和科室工作进展汇报,研究下一步工作推进举措,对各科室季度工作开展情况进行评估考核,对进展缓慢的科室和单位,主要领导约谈督导,评估结果作为年度考核重要依据。四、实施步骤本次活动从2月中旬开始,到6月底结束,分为三个步骤:1.动员部署(2月)。按照统一安排部署,召开动员会,印发活动实施细则,深入开展“对标找差、建功有我”大检视
9、,统一思想、明确任务、营造氛围。2.整改实施(3月至6月上旬)。对照活动项目清单,把查找问题、整改问题贯穿始终,细化工作措施,周密组织实施,推动各项活动任务落实落地。3.总结评估(6月底前)。全面总结经验做法,评估结果纳入年度考核重要内容,固化务实管用机制,持续巩固成果、提升质效,推动干部能力作风提升常态化、长效化。五、组织保障1.压紧压实责任。成立“提能力、转作风、抓落实”活动工作领导小组,党组书记、局长xx任组长,其他党组成员任副组长,人事教育科、办公室、机关党委、局属二级单位负责人为成员。领导小组负责牵头抓总。领导小组办公室设人事教育科,党组成员、副局长xx兼任领导小组办公室主任,负责协调活动各项工作开展;人事教育科负责日常工作。各责任领导和责任科室要压实工作责任、密切配合,按进度和目标扎实推进落实。2.严格督导问效。要定期对活动开展情况开展督办检查,对活动组织不力、效果不佳的予以通报,责令限期整改。要加强宣传报道,挖掘先进典型,曝光反面案例,确保活动取得实效。3.激励担当作为。强化结果运用,把活动开展情况作为检验机关各科室和所属二级单位干部素质能力,发现优秀干部的重要依据,对能力作风好、工作实绩突出的干部,择优培养重用。
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