以人为本创新安全管理实现安全风险预控.docx

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1、以人为本创新平安管理实现平安风险预控平安生产是企业经营发展的基础，平安生产管理是企业经营管理 的重要组成部分。目前，电力市场供需冲突突出，电力供需缺口大， 各发电企业的发电机组被迫长周期大负荷运行，平安生产面临着空前 的压力，因此，如何创新平安生产管理，实现平安风险预控就显得特 别重要。电力企业的特别性要求企业构建科学的平安监督管理和保障体 系，建立平安生产的长效机制。主动推行风险预控管理，建立健全有 效的电力平安应急机制和应急救援体系。因此，电力企业的平安管理 要细致贯彻平安生产法，始终坚持“平安第一、预防为主”的方 针，把平安生产放在一切工作的首位，充分相识平安生产在企业经营 发展中的极端

2、重要性。正确处理电力平安生产与电力发展、电力平安 与电力改革、电力平安与企业效益的关系。如何创新平安管理，实现 风险预控，笔者以为平安管理要不断学习国际国内平安管理的先进阅 历和理念，主动主动探究平安管理的新途径和新方法。以加强管理为 基础，完善技术措施为手段，以有效的制度和标准体系为保障，建立 平安生产的长效机制。一、以人为本，建设企业平安文化平安文化是企业文化的一个重要内容，也是平安管理人性化的体 现和结果。电力企业要以人为本，建设公司敬重员工、关爱员工、珍 惜生命，为员工供应平安保障的企业平安文化。形成“要我平安，我 要平安，我会平安，我很平安”的平安文化氛围。在企业管理的各个 方面，平

3、安管理最具人本主义色调。电力生产是分工明确、高度专业 化的大工业生产，任何机器设备都由员工操作，任何生产作业都是由 人来完成，员工的生产作业活动是企业生产过程中最主动主动、最活 跃的因素，平安生产的关键因素是人的因素。员工的平安意识和平安 素养是平安文化的本质，有关平安的生产规程、规章制度是平安文化 的载体，是平安文化的凝炼和积淀。提倡和建设企业平安文化，就是 要从人类共同价值取向动身，从道义的高度规范平安管理，树立平安 就是生产力、平安生产人人有责的理念。建设以人为本的平安生产机 制和规章制度体系。推动企业平安文化行为建设，广泛开展员工业务 技能和平安技能培训，提高员工自身业务技术素养和平安

4、防护实力。 贯彻“三不损害”原则，增加员工爱惜自我、爱惜他人人身健康和生 命平安的实力，培育和增加员工按规律办事，按制度办事的自觉性， 将遵章守纪化为员工的自觉行动，将员工的言行融入企业平安的整体 氛围中。二、创新平安管理新体制和新机制当前，电网缺电形势日益加剧，确保发电生产平平稳定，确保机 组长周期大负荷稳定运行关系国民经济发展和社会进步，关系电力企 业经营发展的成败兴衰。平安管理压力特别巨大，责任特别重大。平 安生产确定要适应新体制、新形势的要求，创新平安管理的体制和机 制，改革和扬弃发输配垂直一体化体制下形成的粗放型平安管理模 式，加快推动平安生产工作“三个转变”，即平安生产工作从被动防

5、 范向源头管理转变，超前分析、限制平安生产的薄弱环节，防患于未 然；平安生产工作从突出检查式向规范化、常态化、制度化管理转 变，建立平安生产长效机制；平安生产工作从事后查处向强化基础转 变。建立以人为本的、覆盖电力生产各个环节、各个领域的、自下而 上与自上而下相结合的、实行动杰管理的平安生产长效机制。加强领 导、落实责任。建立健全有系统、分层次的平安生产保障体系和监督 体系，落实各级平安生产责任制。各企业行政领导者作为平安第一责 任人，要坚实树立“责任重于泰山”的思想观念，以求真务实的精 神，加强平安生产工作组织领导，切实履行职责。平安生产工作要聚 精会神，艰苦努力，重心下移，关口前移。做到每

6、个岗位、每一项具 体操作和技术措施任务清晰、责任明确，真正把工作重心放在基层和 班组，强化对生产一线的管理和监督，实现平安生产的可控、在控。三、做好平安性评价工作平安性评价是企业提高平安管理水平的重要方法和途径，它通过 “风险辨识、风险分析、风险评估、风险限制”这种动态的闭环管理 方法，实现生产平安的可控和在控。实践证明，平安性评价工作是符 合电力生产特点的科学有效的管理方法，电力企业要通过平安性评价 动态管理，建立平安管理的长效、动态机制。要细致做好平安性评价 的自查和查评工作，对查出的问题通过各类检修加以整改。四、建立有效的平安生产应急机制要建立有效的平安生产应急机制，加快建立健全和不断完

7、善平安 生产应急救援体系。要制定完成应对重大生产事故、自然灾难和突发 事务的应急预案，主动创建条件制定和完善应急措施、应急手段。做 到对重大突发事务的预防预控。五、细致开展紧急点预控电力企业要细致总结紧急点预控管理阅历。探讨制定统一规范的 紧急点预控管理方法。细致完善紧急点汇编，不断提高预知预控紧 急，防范事故的平安意识。六、主动推广“三标一体”平安管理，建立健全平安基础管理电力企业要接着主动推行平安生产健康环境质量管理体系。 “三标一体”是上世纪八十年头后期在国际上兴起的现代企业管理模 式，它将生产过程中人、工作环境诸要素视作一个相互关联、有机结 合的整体，体现了全方位、统筹管理平安生产的特点，对传统平安管 理思想具有革命性意义。电力企业建立、认证和持续改进三大管理体 系是企业管理现代化和可持续发展的重要标记，对电力企业实现生产 工作标准化、确保生产平平稳定同样具有革命性意义。电力企业要以 创新的精神，主动推广“三标一体”平安管理，建立健全平安基础管 理，提高平安管理水平，以人为本，打造电力企业平安文化，真正形 成“要我平安，我要平安，我会平安，我很平安”的文化氛围。