“净美XX”建设行动方案.docx

《“净美XX”建设行动方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“净美XX”建设行动方案.docx（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、净美xx建设行动方案为深入贯彻落实市区两级关于城市管理工作的总体部署， 用心用情用力做好城市环境提升工作，全力建设“美丽XX满意 城管”品牌，全面提升全区城市环境干净度，更好满足人民群 众高品质生活需要，特制订“净美xx”建设行动方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实党的二十大精神，以建设“净美xx”为总目标，坚持“项 目化、目标化、节点化、责任化”整体工作要求，突出源头治 理、依法治理、精准治理和综合治理，围绕消除“脏乱差点 位、环卫深度保洁、环境面貌提升、亮点品牌建设等方面，锚 定目标，系统谋划，破解难题，全力打造“干净、整洁、有序、 安全和群众满意”的

2、城市环境，不断提升市民获得感幸福感。二、主要任务（一）聚焦顽疾，全面补齐“净美XX”工作短板1 .开展消极区域综合治理。按照“减存量、控增量”的工 作目标，全面开展积存垃圾、卫生死角等消极区域的摸底评估 与系统清零工作。加强大数据分析，梳理汇总过往频发点位、 环保督察重点关注区域以及群众多次投诉反馈的各类“脏乱差”环境卫生问题。用好乱点死角数据库信息化平台，一旦发现积 存垃圾、死角盲区，一揽子开展“联网纳库”整治，压实属地 责任，严格按期整改；对问题反复区域，要标本兼治，积极推 动实施微改造、微更新。同时，全面压实物业责任，通过教育 引导、媒体曝光和执法处罚等多种手段，督导物业企业对管辖 范围

3、内的积存、暴露垃圾开展定期自查自纠，及时清运，不留 死角。年内实现既有积存垃圾点位全面清零，入库死角盲区全 部销号，确保全区推动实施改造或更新区域不少于2个。2 .联合治理烟头类小垃圾。以“烟头清零”为切口，多部 门联动，共同推动“烟头不落地”专项行动的深入开展。要加 大社会面宣传力度，形成强大舆论声势，积极引导广大市民、 社会志愿力量主动参与捡拾烟头（垃圾）行动，打造文明人助 推文明城的亮丽风景。要专门组建环卫烟头捡拾巡回队伍，定 人定时定标段，全面清理绿化带、人行道板、地砖缝隙等处积 存烟头，环卫公司应设立考核奖励，表彰优秀作业人员；建立 部门联动机制，开展“小微执法”行动，整治烟头乱扔行

4、为， 从源头进行烟头管控；组织开展烟头兑换礼品活动，增加烟蒂 兑换点位分布；增设一批环卫灭烟设施，发放一批便携烟头收 集器。通过集中行动与长效管理，确保各地建设无烟头示范道 路不少于1条。3 .推动背街小巷环境提升。秉持“小街巷、大民生”的工 作理念，借鉴XX区经验，坚持“一街一对策、一巷一方案”， 深入推进背街小巷环境综合整治及“净美街巷”评选活动。开 展“脏乱差”突出问题专项整治，美化道路环境，大力改善背 街小巷基本面。建立全面督查、重点督查、长效督查三级督查 机制，确保问题及时发现、有效查处、整改到位。以农贸市场、 老旧小区、城郊结合部为重点，对其周边背街小巷，实行清单 管理，进行靶向提

5、升。年内各区镇、街道持续为背街小巷“深 度美颜”，充分发挥“毛细血管”作用，全区力争打造不少于 5条“净美街巷”。4 .协同推动毗邻区域环境治理。按照区域一体化发展要求, 缝合市容环境秩序“塌陷区域”。督促指导属地明确管理权属， 统一管理标准，配齐配强作业和执法力量，抓好问题现场督办。 加大对毗邻区域环境卫生作业质量考评频次，在问题点位上召 开现场会与分析会，以具体问题点突破带动区域整体提升。加 强区域结合部建筑垃圾管理力度，严厉查处跨区违法违规运输 处置建筑垃圾行为，落实属地街道建筑垃圾管理责任，加大对 偷倒乱倒、违法处置建筑垃圾行为的执法查处力度。（二）打造亮点，全面提升“净美XX”工作水

6、平5 .推动全域精细化作业质效提升。以标准化落实精细化， 根据XX市级制定出台的环卫精细化作业导则，各地严格对 照组织实施。要高效盘活整合保洁力量，优化资源配置、细化 保洁流程、提高保洁标准，实现平面、立面、剖面“三面整洁 构建组合人机结合深度保洁作业方式，机械保面、人工保点， 重点路段机械化作业率达到100%,垃圾停留时间不超过10分 钟，分阶段逐级建立快速保洁响应机制。6 .推进“席地而坐”城市客厅建设。全面巩固既有8处“席 地而坐”城市客厅点位建设成果，全力保障经费投入，充分调 配人工、机械等资源，升级保洁工具，加大实践创新力度，实 现从“盆景”到“风景”的扩面增质。鼓励推广“席地而坐”

7、 点位高标准深度保洁模式，在加强长效管理的基础上，积极拓 展“席地而坐”点位建设，年内新增8处“席地而坐”点位。 完善“席地而坐”城市客厅示范区进出管理机制，对未达标准 规范点位进行警示提醒，对整改仍未达标的落实摘牌通报。7 .稳步优化环卫基础设施。不断完善公共卫生间建设管理, 推进如厕车位增设、厕纸提供等配套服务建设，充分发挥“智 慧公厕”平台功能。提高各类环卫设施的利用效能，加快推进 中大型转运站规划建设和高效干净整洁运营管理，实现垃圾房、 小型转运站的功能转换及服务升级。加强环卫保洁和收运车辆 管理，开展作业车辆车容车貌治理；提升环卫收集容器等基础 设施整洁度、美观度，确保常擦常新、常洗

8、常亮，推进重点道 路退桶进店、退桶进厂工作。8 .推动“环卫+执法”联动机制建立。构建市容环境长效管 理机制，推行环卫执法联席会议机制，推动环卫和执法两支队 伍的深度融合和联动，做到环卫、执法“双向赋能”。执法人 员在日常巡查中发现路面不洁或抛洒滴漏现象，在依法查处同 时，第一时间通知环卫保洁力量跟进，确保现场处置及时到位。 环卫工人在日常保洁作业时，及时发现并处理垃圾乱堆乱放、 垃圾分类不到位等问题。现场无法解决的，通过建立健全“环 卫发现一一智慧交办一一执法处置”的工作机制进行处置。执 法人员在认领任务后，根据环卫工人提供的线索依法进行查处。 对问题较为突出点位或路段，推行“三查”制度，即

9、查该路段 是否有执法案件、查是否按照规范进行保洁作业、查巡查巡视 是否到位。确保全区建设“环卫+执法”联动示范路不少于5 条。9 .开展“一板块一亮点”品牌建设。支持和鼓励“地方敢 闯”环卫实践，形成十一个板块各美其美、美美与共的生动局 面。各地认真谋划区域环卫保洁方面优势发展方向，因地制宜、 量体裁衣，系统规划统筹发展。围绕“干净”“美丽”总目标， 彰显优势、拉长长板，开展具有属地特色环卫行动，形成“1 （区级）+11 （板块）”的亮点集聚。各地推报亮点打造类品牌不少于1项。（三）强化保障，全面激发“净美XX”工作活力10 .开展行业揭榜挂帅调查研究。聚焦环卫行业“老大难” 问题治理，广泛开

10、展调查研究，全面整合行业人力物力资源、 组建专门攻关小组，由各地相关负责人揭榜挂帅、相关科室联 合作战，为啃下环卫行业难点堵点“硬骨头”找到更多更优的 破题方法。强化行业联动，鼓励先行先试，及时总结经验，做 成推广范例，以此牵动和带动全年环卫行业各项工作任务落地 见效。n.开展环卫服务企业信用等级评价工作。按照xx市环 卫服务企业信用管理办法的具体要求，以环卫作业精准管理、 环卫服务企业综合评价、评价结果全面应用等方面工作为主线， 全力做好区域内环卫服务企业信用等级评价工作。充分应用信 用等级评价结果，促进全区环卫作业市场的健康有序发展。根 据各环卫企业服务区域内的环境卫生问题产生量、整改率、

11、好 转率等三个方面数据，对全区所有标段作业成效定期评估、排 名、通报，公布年度服务“五优十五差”标段。12 .开展“净美XX”环卫专项评比。制定“净美XX”环卫 专项评比工作方案，优化细化对全区域内环卫作业管理情况评 比内容，增加“净美街巷”子项评比。鼓励各地主动申报“最 美“，主动找出“最差”，比学赶超、相互较劲，从而实现“净 美XX”目标。开展各地互评互查，适时公布服务最优和最差公 共厕所、保洁最优和最差主次干道。13 .完善环卫队伍配套权益保障。切实做好环卫队伍关心关 爱，加大对现有环卫驿站的标配升级，持续推动新增环卫驿站 建设，年内全区新改建环卫驿站不少于5座。积极稳妥做好薪 资、春节

12、慰问金的发放工作。鼓励发放环卫工人免费早餐，设 立环卫工人工资专用管理账户，建立月度固定支付与季度考核 支付相结合的经费拨付模式。三、序时进度1 .动员部署阶段（4月10日前）。各地要迅速动员部署, 明确工作目标和职责分工，制定细化具体工作方案。依托全国 文明城市创建契机，树立环卫行业“敢于作为、敢于担当”的 新时代形象，营造全民参与全域打造“净美XX”氛围。2 .集中行动阶段（4月11日-11月30日）。结合区域实际， 分工协作、共同发力，统筹开展环境整体提升行动。加强部门 联动和区镇联动，下沉人员力量、主攻环卫保洁基本面，带动 城市环境面貌较大改观。区级层面将组织开展工作“回头看”， 全面

13、评估各地行动成果，纳入年度环卫作业质量综合评比。3 .总结提升阶段（12月1日后）。梳理总结行动中好的经 验做法并进行固化，对存在的问题要深刻剖析原因，对症下药 找对方子。探索建立健全城市环境长效管理机制，确保各项工 作措施常态化、持久化。四、保障措施1 .加强组织领导，强化宣传发动。全区各级环卫管理部门 要以“敢”的精神、“闯”的劲头、“干”的作风全力推动“净 美XX”建设；坚持以最果敢的决断力，最坚决的执行力，最坚 韧的持续力，抓好工作落实。要加强部门协同、联合行动，切 实形成共管共治的强大合力。坚持全媒体、全时空、全天候、 全覆盖宣传发动，充分依托“两微一端”和电视、报纸等各类 载体，开

14、设专题专栏、选定重点版面，广泛宣传开展专项行动 的重要性和必要性，全面营造铺天盖地、家喻户晓的浓厚行动 氛围，做到力度不减、氛围不减。2 .注重点面结合，严格督查落实。从属地环境卫生“脏乱 差”的集中点位、突出点位、难治点位入手，向短板发力，以 点带面，举一反三，真抓实干，切实消除保洁盲区。会同相关 部门加强一线督导行动，直插一线、直奔基层、直面现场，督 导检查各地行动进度和整治效果，对责任不落实、排查不全面、 整改不到位、宣传不广泛、解决不彻底等工作不足不留情面， 及时曝光；对督查中发现的先进做法、经验亮点，及时总结推 广，放大工作效应。3 .及时总结共享，做好情况报送。坚持专项行动与长效管 理并重，立足当前，着眼长远，在实施好专项行动的基础上， 总结固化好的经验做法，打好城市管理组合拳。区城管局将适 时召开“净美XX”专项行动工作推进会、现场会，点评各地工 作进展，总结推广先进经验。各地要加强各项工作进展情况收 集掌握，及时汇总反映本地工作成效，每月报送1次工作进展 及重要情况。联系人：XX,联系电话：XX,邮箱：。