企业安全生产规章制度(办理安全生产许可证用)剖析.docx

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1、目 录（一）、平安生产资金保障制度（二）、平安教化培训制度（三）、平安检查制度（四）、生产平安事故报告处理制度（五）、施工组织设计及分部分项工程平安技术审查制度（六）、各工种及分部分项平安技术交底制度（七）、平安防护用具、机械设备、施工机具及配件选购、租赁、定期修理保养、报废、专人管理、档案资料建立制度（八）、施工现场临时建筑物平安搭设及平安运用制度（九）、施工现场消防平安制度（十）、文明施工现场、卫生管理制度（十一）、平安生产奖惩制度（十二）、企业工会平安生产监督制度（九）施工现场消防平安制度一、公司、项目部、班组三级建立防火责任制，职责明确， 按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案

2、并正确填 写。二、按规定建立义务消防队、有专人负责，订出教化训练支 配和管理方法。三、重点部位（紧急品仓库、油漆间、木料库、木工间等） 必需建立有关规定，有专人管理，落实责任，按国际设置警告标 记，配置相应的消防器材。四、建立动用明火审批制度，按规定划分级别，明确审批手 续，并有监护措施。五、一般建筑各楼层，非重点仓库及食堂等处，应设有常规 消防器材。六、高层建筑消防设施按市公安局等到部门文件规定设置， 利用在建工程作仓库（如油库等）应按重点部位管理。七、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器运用规定， 紧急品押运人员，仓库管理人员和特殊工种必需经培训和审查发 证，做到持有效证件上岗。（十）文

3、明施工现场、卫生管理制度一、现场大门内外及施工区、生活区划分有卫生责任区并明 确责任人，各项目依据工程大小，支配相应的人员负责现场卫生 维护，使整个现场保持整齐卫生。二、施工现场的厕所应有专人保洁，定期打药，防止蚊蝇孽 生。施工现场不许随地大小便，必需做到施工场地平整，道路畅 通无坑凹、无积水。三、材料应按指定地点堆放整齐，标准挂牌，做到目标成数。四、施工作业地段，要日做日清，落地灰、碎断砖等下脚料 应刚好回收，刚好清运，集中堆放，不得随意抛撒。五、夜间施工，不准大声喧哗，运用的工具、机械不得超过 噪声的规定标准。六、施工现场应供应开水，饮水器具要卫生，剩余饭菜应倒 入指定的桶内，加盖管理，当

4、日清理。七、施工现场的茶桶应当天清洗消毒后，加盖运用。八、施工区域禁止随地大小便，职工宿舍应整齐有序，设置 尿桶，当日清理，夜间不准大声喧哗，按时熄灯并编制卫生值班 人员督促检查。为落实平安生产责任制，发挥企业自身平安生产保障体系的 作用，形成内部平安生产自我约束机制，调动各级平安领导班子 及管理人员的主动性，强化平安管理工作的监督保证作用、确保 公司年度平安生产目标的实现，特制定以下奖惩细则并予以执 行。一、公司年度平安合同奖惩方法按公司与各单位年初签订的平安预控目标责任合同条款 执行，公司对各单位实行年度考核、年终兑现的方法，由公司安 委会考核发放（合同嘉奖数附后）。奖惩对象为各单位及工程

5、项 目两级平安领导班子成员和专职平安干部。二、专职平安员奖罚加强对平安管理干部的考核，实行与季度平安生产考核持勾 方法，对专职平安员按季度平安生产考核奖罚数额的考核兑现, 实行安生生产责任追究制，年终与事故状况及工作质量考核挂 勾，考核方法按公司有关规定执行。三、对全年无事故、无违章的特殊紧急作业班组，年终嘉奖 伍仟元。四、对造成设备平安事故和火灾事故的责任人，公司将按事 故实际担当金额的10%进行惩处。五、对违反平安规章制度的人员中，公司将按平安生产管 理标准中的违章情节赐予壹仟元进行罚款处理。六、以上公司平安嘉奖费用由公司支付，平安罚款用于平安 嘉奖。七、各单位应依据实际状况，自行制定平安

6、生产考核奖惩方 案，并提取确定数额的平安嘉奖基金用于平安嘉奖开支。（十二）企业工会平安生产监督制度一、组织平安活动和定期平安检查，刚好向上级领导汇报平 安状况。二、监督检查企业劳动爱惜经费的提取和劳动爱惜措施支配 的落实，提交职工代表大会探讨，并作出相应决议，监督企业行 政依据国家规定发放劳保用品，严格执国家关于职工工作时间和 休息时间的规定，切实做好女职工的“四期”爱惜工作，不断改 善职工劳动条件。三、督促和帮助行政部门在推行经济责任制的同时，落实平 安责任制，并把执行平安责任制状况作为年终评比、计酬的重要 条件。四、经常组织检查劳动爱惜设施状况，一旦发觉问题立刻报 告，督促有关部门刚好解决

7、。五、定期组织平安生产检查，对违章指挥和强行作业或在生 产过程中发觉明显重大事故隐患和职业危害，有权代表职工向企 业行政或现场指挥人员提出停产整改的建议，如无效，即立刻支 持职工停止操作，撤离紧急现场。六、参加职工重大伤亡事故的调查处理工作，帮助行政部门 查清事故发生缘由。有权代表职工和家属对事故责任人提出控 告，对情节严峻者要追究刑事或法律责任。七、督促平安部门做好对新工人、换岗位人员、特殊工种工 人的培训、教化、考核、发证工作。（一）平安生产资金保障制度一、做好对平安保障资金投入和运用制度。1、各项资金的专用账户，按规定范围支配运用各项资金。2、贯彻执行国家的财经政策、制度，遵守和维护国家

8、财经 纪律。3、做好平安生产专项资金的收支支配，审批专项用款支配, 监督资金的合理运用。二、做好专项资金的管理和要求1、依据建筑法和建设工程平安生产管理条例的规 定要求，企业每年按标准提取5%。的劳动爱惜资金。2、企业每年依据标准提取1%的平安教化培训专项资金（依 据企业年末全年实发工资的总额提取）。3、专项资金落实措施到位，依据会计制度规定的细则执行, 不得擅自降低提取标准，确保专项资金的正常运行。三、专项资金管理措施1、做好编报专项资金报表，必需内容真实。2、做到正确运用专项资金，严格审批手续，不得超支配运 用范围和擅自挪用，以保证平安生产保障资金的正常运用。（二）平安教化培训制度一、宣扬

9、平安生产政策，平安生产操作规程，并对以后提出 要求。二、企业应对各工地组织定期平安生产大检查，并经常深化 工地对工人进行平安生产学问宣扬，工地宣扬标牌齐全、醒目， 使工人充分相识到平安生产的重要性。三、专职平安员对各工地招用的新工人在上岗前进行三级平 安教化，并对教化过的人员建立平安教化卡制度，存入公司平安 生产档案内。四、搞好各工种的岗位培训工作，对于特殊工种操作人员进 行平安操作规程学习，经上级主管部门发证后方可上岗操作。五、企业对自身也进行了平安生产教化，专职、兼职平安员 细致学习党的平安生产方针、政策、主动参加各种平安学问培训、 竞赛，自身不断学习，努力提高自己的业务水平。六、主动宣扬

10、好思想、好阅历、好方法。推广先进阅历及先 进技术，年终进行各队平安生产先进阅历的沟通和推广活动，使 平安生产工作进一步的深化。（三）平安检查制度一、公司内建立层层检查制度，领导应对专职和兼职平安员 的工作做定期检查，并对各阶段的工作重点提出要求，建立专业 检查与群众检查相结合的平安检查制度。二、公司内专职平安员定期对各工程进行检查，重点检查平 安制度的建立和贯彻状况，检查工地内执行平安操作规程状况， 施工人员是否正确运用三宝一器。即平安帽、平安带、平安网、 触电爱惜器。对施工现场的机械性能及运用也作定期检查，对特 殊工种检查操作人员是否符合上岗条件（有上岗证），对一些事故 易发部位施行重点检查

11、，查平安、查隐患。三、检查工地对施工组织设计平安技术措施的执行状况，各 队各班组也应定期对平安技术进行自检，对发觉问题刚好提出整 改措施。四、依据设备和季节的特点，进行专项的专业性的检查，如 防火、夏季防暑、冬季防寒、防冻等。五、对每次检查的结果进行总结，比照平安防护规定评分标 准进行评分，每季度对评分结果进行公布。六、加强平安生产检查的组织领导工作，针对平安生产存在 实际问题制定具体支配，提出明确的目的和要求，充分做好宣扬 动员，有支配、有重点地进行检查。（四）生产平安事故报告处理制度一、职工在生产区域中发生的和生产有关伤亡事故（包括中 毒事故），必需依据有关制度进行调查、登记、统计和报告。

12、二、凡涉及到总包与分包的伤亡事故应由市劳动监察部门进 行裁决。三、发生工伤事故由企业主要领导组织调查、分析和处理。四、发生多人（三人以上）的重大伤亡或死亡事故，必需爱 惜好现场并立刻向上级逐级报告。五、职工发生工伤事故休息八小时以上者，分管经理应填写 伤亡事故记录表，经上一级领导鉴定，在三日内报上级备案。六、做好事故调查，对事故现场进行爱惜，事故发生的真实 材料及现场证人材料的搜集，现场拍照留证等。七、整理阅读调查材料，分析动态因素，确定事故的干脆缘 由，确定事故责任者。八、各项目部在开工前必需按规定编制好工程施工平安事故 应急救援预案并经分管平安生产经理审批。九、各项目部对参加施工的人员必需

13、到江苏省人寿保险公司 为施工人员办理工伤保险及意外损害保险手续。（五）施工组织设计及分部分项工程平安技术审查制度一、施工组织设计的平安技术措施必需渗透到分部工程、分 项工程方案和各施工工艺中。二、项目部专职平安员由公司下达任命书委派，专职平安员 定期向公司平安生产部汇报状况。三、在签订工程合同时，项目部将项目施工人员配备状况及 入场人员名单报公司平安生产部审批和进行入场三级平安教化， 未经教化不得进场施工，谁同意谁负责。四、公司平安生产部、技术质量部对于开工工程将派专人到 施工现场实地调查，同施工队长共同编制好工程的施工组织设 计，各队施工应严格按公司技术负责人审批后的施工组织设计组 织施工，

14、要狠抓平安生产不放松，做到有布置、有检查、有验收。五、施工组织设计必需经公司技术负责人审批，平安方面要 有公司专职平安员签字。施工中的升降机、脚手架等重要生产机 具和设施运用一律要经队长和公司专职平安员验收合格后方可 运用，否则一律不准运用。六、以上手续齐全后方可办理有关工程施工承包合同，齐全 后方可开工，擅自开工自己负责，谁同意谁负责。七、承包合同一经签订，即应通知平安生产部、技术质量部 列为管理项目定期检查。（六）各工种及分部分项平安技术交底制度一、平安技术交底必需定期或不定期的分工种、分项目、分 施工部进行，一般状况主体施工同一工种每月进行一次。二、对平安技术措施的内容实际目标管理，各种

15、机械、电气 设备和路途，交通路途的布置等到符合施工总平面图布置要求和 施工现场防护规定，做到线路布置得当，道路三通一平。三、基础施工过程中，土方应有确定的坡度，以防塌方，有 挡土板的应按要求支撑挡土板，并进行基槽的检验。四、脚手架的搭设及拆除应符合相应的规定，高处作业设置 平安网，施工人员系平安带，垂直运输和高空运输做到信号统一, 指挥明确；楼梯口、电梯口、预留洞口应设置栏杆等防护措施。五、大型构件的吊装工程，应严格遵守操作规程（如起重臂 下严禁站人，钢丝绳的质量检查等），吊装前对机械性能、吊具 绳索等进行严格检查，不符合时严禁运用。六、对屋面作业、高空作业、立体交叉作业、多层作业施工 前先检

16、查防护用品是否符合要求，立体交叉作业、多层次作业等 不得在同一垂直方向上下操作，如必需上下同时进行工作时，应 设专用防护棚或其它隔离措施。七、对现场材料的堆放要严格按要求堆放整齐，对用剩的材 料不随地乱抛，易燃易爆物品做到专人保管、专人运用。(七)平安防护用具、机械设备、施工机具及配件选购、租赁、定期修理保养、报废、专人管理、档案资料建立制度一、平安防护用具包括平安帽、平安带、平安网等，以上这 些防护用具必需运用建设部认证的厂家，具有产品合格证书，平 安网技术要求必需符合平安网(GB5725-2009)及密目平安 网(GB16909-97)的规定方准进场运用。二、施工机械、设备及配件选购必需符

17、合国家规定标准， 选购全部机械、设备及配件等必需有国家建设部认可的厂家， 具备相应的产品合格证书、准用证、运用证等。三、施工机械、设备的租赁、定期修理保养，公司材料设备 部制订了全面的规章制度，对机械日常修理保养定人、定点，全 面的对机械进行检查，对保养定级。四、施工机械、设备达到报废期，严格执行国家强制性标准, 严禁延期运用。五、全部施工机械、设备等机械，设备科建立了专人管理制 度。六、施工机械资料要整理齐全，建立档案，做到有理有条。（A）施工现场临时建筑物平安搭设及平安运用制度一、围护作业施工现场必需设置连续、封闭的围墙，围护高度位于城区主 干道一律不低于2. 5米，其它路段不低于2. 2

18、米。围墙标准：垂直、平整、上加压顶、墙面粉刷整齐美观、墙 面不得乱贴乱画，围栏如用塑料布围栏必需四周绑扎坚实、绷紧, 做到平、齐、直，围栏门整齐美观、开启便利。围墙（栏）如有 破损，必需立刻修复。临街建筑脚手架必需实行封闭围护施工。二、门前三包门前三包责任人为施工现场负责人。门前三包的要求是：包 门前、墙外、清洁无垃圾，无积水，每天指定专人清扫、清理； 包围墙外无任何建筑材料、机具和杂物，合理布置施工现场，全 部材料机具一律堆入场内；包污水不外排至路面，建筑污水、地 下水、泥浆必需沉淀后方可排入下水道，排水管完好无破损，严 格执行“占道许可证”制订，未经批准不得占用公共道路和地块。 施工现场通道口道路平整清洁。三、场内达标施工现场大宗材料、机具设备、临时设施等到按平面布置图 合理堆放整齐有序，场内道路畅通、路面无大面积积水。非操作 层整齐，各类建材、料具刚好归堆，做到“落手清二现场办公 室清洁整齐整齐，用品放置有序。施工现场必需设置种类必要的 职工生活设施，职工生活区卫生有专人管理、专人清理。职工宿 舍、食堂、饮水及工地厕所保持内外环境整齐，符合卫生要求， 防止蚊蝇滋生。