廉政警示教育以案为鉴切实筑牢拒腐防变防线坚定不移纵深推进全面从严治党学习文稿.docx

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1、同志们：在党的二十大报告中，习近平总书记对新征程上坚定不 移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作 出全面部署，并首次提出“健全全面从严治党体系”的重大 举措。在二十届中央纪委二次全会上习近平总书记发表重要 讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻 分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，进一 步全面深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要 求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。治国必先治党，党兴才能国强。全面从严治党是党永葆 生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。党员干部深入学 习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，始终保 持全面从严治

2、党永远在路上的清醒坚定；要严守纪律规矩、 做到警钟长鸣，守住“底线”，不越“红线”，不碰“高压线”, 切实加强廉洁自律，不断巩固发展风清气正的良好政治生 态；要更好地把作风之实与履职之能结合起来，以工作高质 量服务保障履职高质量。一、深刻吸取教训，认真总结反思以案为鉴、引以为戒，就是要始终保持“大党独有难题” 的绝对清醒。近年来，我们坚定不移贯彻全面从严治党战略 方针，持续正风肃纪反腐，全局党风政风焕然一新，政治生 态不断向好。但我们也要清醒看到，腐败还未根绝，反腐永 违法案件“一案双查”制度，对于发现的违纪违规行为，不 仅要严肃追究当事人责任，还要追究负有领导责任、管理责 任、监督责任的相关

3、责任人责任；对于税收违法案件，要在 移交公安机关侦办的同时，严查其中可能存在的失职渎职、 徇私谋利等廉政问题；对于履行主体责任和监督责任不力， 在落实管党治党责任上态度不鲜明、立场不坚定，爱当“老 好人”、善当“两面人”，在干部管理上失之于宽、失之于软, 对错误行为包庇纵容的，要严肃问责追究；对于反复发生的 问题、屡教不改的人员，要从严从重问责处理。要通过严肃 问责追究和典型案例曝光，以案说法、以案明纪，发挥震慑 警示作用，让干部时刻绷紧思想之弦，筑牢拒腐防变之堤。最后，我就区局当前各项重点工作简单提几点要 求，一是要落实全市税务系统提升纳税人满意度工作重点突 破推进会精神，对标对表，查问题、

4、找短板，优举措、补不 足，努力实现纳税人满意度再上一个水平；二是要落实区委 区政府防汛和应急值守工作要求，坚持领导带班和值班人员 24小时值班制度，做好信息上传下达工作，对重要情况要及 时按程序报告。办公室要做好防汛应急物资储备工作，随时 准备应对极端恶劣天气下的防汛救灾工作。同志们，全面从严治党永远在路上。我们要常怀为 税之心，常思进取之志，常存敬畏之念，在工作生活中，始 终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，坚决不碰红线、不 越底线，永葆一身正气。希望大家进一步振奋精神、鼓足干 劲，紧盯改革任务和年度工作目标，全力以赴攻坚克难、狠 抓落实，为高质量推进新发展阶段税收现代化做出新的贡 献！谢谢

5、大家！根据安排，在建党102周年来临之际，今天由我围绕“切 实做到对党忠诚”为题给大家上一堂党课。俗话说“基础不 牢，地动山摇”，习近平总书记深刻指出：“党内所有的政治 问题，归根到底就是对党是否忠诚J对党忠诚作为党的建 设的重要内容、党员永葆先进性的核心问题，贯穿了党的成 长壮大历程。站在新的历史起点上，对党忠诚既是党长期执 政的根本要求，也是党员干部履职尽责的根本保证，党员干 部要带头筑牢忠诚根基，坚持始终以党的旗帜为旗帜、以党 的方向为方向、以党的意志为意志，以更高标准、更严要求 坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护下面我从“怎 么看、如何做”两个方面和大家一起交流。一、正确全面理解

6、“对党忠诚”对党忠诚是共产党员与生俱来的政治基因，是党员干部 最鲜明的政治品格。回望历史，忠诚基因在党员队伍中廖续 绵延、薪火相传。在革命战争年代，无数革命先烈，仁人志 士，即使身陷囹圄，甚至牺牲生命，也不会叛党投敌，背离 信仰，用鲜血和生命诠释了对党绝对忠诚。在和平建设年代, 一代代共产党员感悟初心召唤、坚定使命追求，把对党绝对 忠诚融入血脉、见诸行动，用行动全面推动社会主义建设。 奋进强国建设、民族复兴的新征程，我们要以革命先辈、先 进模范为榜样，坚定理想信念、践行党的宗旨，在主题教育、 教育整顿中淬炼忠诚品格、增强政治觉悟，始终做到忠诚于 党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。（一）忠诚于党

7、，就是做到对党绝对忠诚、政治上绝对 可靠。始终与党同心同德、同向同行，真心爱党、时刻忧党、 坚定护党、全力兴党。无论是革命、建设、改革各个历史时 期，还是进入中国特色社会主义新时代，始终初心如磐、矢 志不渝。新时代新征程，把对党忠诚体现在坚定拥护“两个 确立“、坚决做到“两个维护”的实际行动中，始终在政治 立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为 核心的党中央保持高度一致，带头拥戴核心、信赖核心、忠 诚核心、维护核心。要自觉坚持党中央集中统一领导，坚决 同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，切实担负 起“两个维护”的重大政治责任。（二）忠诚于人民，就是在践行宗旨、为民造福中坚

8、守 初心使命。人民立场是每一名共产党员的根本政治立场，坚 持以人民为中心是所有工作的出发点和落脚点。只有坚持人 民至上、站稳人民立场，凡是群众反映强烈的问题都严肃认 真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，才能始终保 持党同人民群众血肉联系。我们要学习习近平总书记“我将 无我，不负人民”的崇高精神境界，牢固树立以人民为中心 的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，聚焦直接关系民生福 祉的领域和行业，以实际成效赢得群众支持和信赖。（三）忠诚于马克思主义，就是坚定对马克思主义的信 仰。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、推动工作。马克思主义是我们立党立国、兴党强 国的根本指导思

9、想。要把马克思主义看家本领学到手，用马 克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时 代。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国 化时代化最新成果，是推动中国式现代化的根本遵循。要深 学细悟、真信笃行，全面系统掌握“十个明确”“十四个坚 持”“十三个方面成就”等主要内容，深刻把握蕴含其中的 道理、学理、哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所 以然。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工 作，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法， 切实把党的创新理论贯彻落实到工作全过程各方面。二、如何做到“对党忠诚”面对新时代对党忠诚的新要求，存在的问题需要我们值 得警惕，比

10、如理论学习满足于“吃快餐”，把组织生活当“额 外负担“，热衷于搞“数字党建”“文件党建”“指尖党建”等“简单粗化”的问题；日常教育监督党员作用发挥不充分、 党组织书记能力不足、紧扣机关党建时代特点和党员思想行 为特征不够等“应付过关”的问题；对党忠诚浮于虚表、心 口不一，出于私利、实用主义，“亚忠诚”“伪忠诚”等“虚 情假意”的问题，等等。鉴于此，加强党员干部的教育，筑 牢忠诚根基必须体现首位性、绝对性、实践性、长期性和示 范性，使对党忠诚见之于形、表现为真、落实到做。（一）强化教育，不断增进“对党忠诚”感召力。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。寻求价值认 同是忠诚教育的基本目标，

11、信仰忠诚源于理论认同。要把学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治 任务，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想主题教育，引导省直党员干部读原著、学原文、悟原理、 知原义，常学常新促深化、真学真信促消化、对标对表促转 化。要巩固拓展党史学习教育成果，注重传承红色基因、坚 定理想信念，锻造对党忠诚的政治品格。二是开展中华优秀 传统文化教育。要善于运用忠于国家的道德规范、历史故事, 加强爱国主义教育，增强情感认同。深入挖掘中华优秀传统 文化中蕴含的忠诚元素，结合传统性、体现现代性，引导党 员干部从古圣先贤忠诚于国家民族的优秀事迹中汲取精华 养分、涵养家国情怀，感受对党忠诚

12、的极端重要性。三是强 化纪律规矩意识教育。要加强政治纪律和政治规矩意识教 育，挖掘清廉因子，培育廉洁意识，从内心深处形成廉洁自 律、奉公为民的自觉，系好廉洁“安全带二紧盯党员干部 提拔重用、交流轮岗等关键节点，加强靶向监督，有针对性 地开展党纪法规学习、廉政提醒谈话等，帮助党员干部常扫 思想“灰尘”、常做党性“体检引导党员干部率先垂范、 立身为旗，明事理、畏法度、守规矩，知党恩、听党话、跟 党走。（二）优化机制，不断提升“对党忠诚”培塑力。一是 优化学习培训机制。把对党忠诚教育作为入党教育的重要内 容，加强对入党积极分子、新党员的教育引导，从一开始就 种下对党忠诚的“种子推动各级党员教育阵地把

13、对党忠 诚教育作为必修课，加强教材建设和课程开发。把对党忠诚 教育融入组织生活、日常教育，引导党员干部将忠诚品质铸 入灵魂。二是优化干部选用机制。选人用人工作要突出对党 忠诚导向，把“四个能不能”作为重要检验标准贯穿始终， 健全政治素质考察机制，围绕政治忠诚、政治定力、政治担 当、政治能力、政治自律，细化干部政治考察指标，确保考 察内容看得见摸得着。要经常性、近距离、有原则地接触干 部，常态化分析研判思想动态、行为特征和具体事例，完善 经常性政治体检和谈话制度。三是优化组织关怀机制。健全 完善党内关怀帮扶措施，组织党员干部开展互帮互助，鼓励 在职党员、有条件党员与生活困难党员结对帮扶。敬重关爱

14、老党员，关怀帮助因公殉职党员家庭和因公伤残党员，明确 专人联系，定期跟踪走访，帮助解决实际问题。在急难险重 任务中强化党建引领，研究制定应对考验时的动员机制和作 用发挥机制。四是优化惩戒问责监督机制。把对党忠诚要求 严格落实到管党治党实践中，抓好党员干部监督管理，发挥 政治监督“祛病除病”利刃作用，坚持抓早抓小、防微杜渐。 对信念不牢、担当不够、作风不实、自律不严的党员干部， 及时约谈调整或组织处置；对心口不一、阴阳两面并造成严 重影响的，严格执纪问责。完善政治巡察、个人事项申报等 制度，把是否对党忠诚贯穿重点工作督查、重大项目监督的 全过程。同志们，每一名党员都要矢志不渝做习近平新时代中国

15、特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，从严从实加 强自身建设，不断纯洁思想、纯洁组织，坚持以党性立身， 以许党许国、报党报国的境界情怀做事。把忠诚政治品格转 化为履职尽责的行动自觉，在奋进新时代的征程中，发挥好 作用、展现新作为。无止境。从这些年查处的案件看，违纪违法党员干部的堕落 轨迹，主要有初心迷失，不讲政治；由风变腐，风腐一体； 心存侥幸，花样翻新；作风飘浮，履职不力；损公肥私、祸 害群众等方面的特点。“看到昔日的身边人成为今天的 片中人，我心情非常沉重，深刻体会到党纪国法的威严, 也让我大受警醒。作为一名基层的党员领导干部，将以案为 鉴，引以为戒，以身作则，既管好自己，也带好队伍，

16、进一 步加强纪律教育，筑牢党员干部廉政思想防线J（一）这些案例警示我们，全面从严治党形势依然 严峻复杂，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。 习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话 中指出，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成 就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政 的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。近年 来，全区税务系统认真贯彻落实总局、省局、市局和区委区 政府全面从严治党工作部署要求，完善“两个责任”工作体 系，构建“大监督”格局，深耕“正气税务”廉政文化品牌， 党风廉政建设取得了新成效。从我局整体来看，全系统廉洁 从税的导向是好的，风清

17、气正的环境是好的。但从全区税务 系统问题线索和执纪审查情况看，还是有少数党员干部为图 一己之私、一时之利，不惜铤而走险，触犯党纪国法，对税 收事业和队伍形象造成严重损害。有的干部执法程序不规 范、履责不到位，甚至故意逃避内控监督，造成税收执法风 险和干部廉政风险并发；有的干部在增值税专用发票核定、 增供管理等方面不按规定办事，对纳税人“吃拿卡要报”， 不给好处不办事、难办事，给了好处无原则、乱办事；有的 干部把公权当成谋取私利的工具，打招呼，走近路，同一事 项处罚不均，执法不公，人情税、关系税屡禁不止，造成国 家税款流失；有的干部在纳税人注销、解除非正常等环节或 到窗口办理业务时，对纳税人故意

18、刁难、甩脸色、设卡敛财。 近期又有举报，并且是多次被举报；有的干部借核查场地、 风险评估之机明目张胆向纳税人索要好处费，甚至捏造假数 据，编写假报告，把纳税人的税收风险变成了税务干部自身 的廉政风险；有的干部一到过节就“犯病”，收受甚至主动 向管理服务对象索要礼金、礼品或有价证券，严重损害税务 部门形象；有的干部罔顾法纪，背离初心，与不法纳税人里 勾外连、串通一气，虚开骗税，最终受到法律的制裁。以上 这些，只是选取了部分具有典型性的问题，并不是说别的问 题就没有了。虽然说，以上这些问题都是“对事不对人”， 但各单位都要对号入座，引起高度警醒。务必充分认识到， 推进全面从严治党，必须常抓不懈，一

19、刻不停；对待违纪违 法问题，必须扭住不放，一寸不让，坚决零容忍。只有坚持 全面从严，一严到底，对纳税人和缴费人反映强烈的“四风” “微腐败”等问题露头就打，反复敲打，才能使党风政风持 续得到改进，才能使新税务的新形象真正树立起来。（二）这些案例警示我们，全面从严治党越往后越 严，必须坚决克服糊涂认识和侥幸心理。党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央重整行装再出发，释放出全面 从严治党持续从严、越来越严的强烈信号。通过对典型案例 的剖析，我们可以发现，很多违纪违法人员最初都是心存侥 幸，总认为党纪政纪处分和法律追究的板子不会打到自己身 o有的认为，全面从严治党已经抓了这么多年了，不可能 一

20、直这样严下去；有的认为，组织“道高一尺”，自己“魔 高一丈”，采取隐形变异的方法，不会被别人发现。殊不知, 无论是系统外的国务院大督查、纪委监委、公检司法，还是 系统内的巡视巡察、风险核查、专项检查，监督之网只会越 织越密、制度之笼只会越扎越紧，任何企图蒙混过关的想法 最终都只能是自欺欺人。广大税务干部一定要清醒认识到全 面从严治党只会越来越严，一定要坚决摒弃侥幸心理，自觉 做到遵规守纪，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。（三）这些案例警示我们，全面从严治党必须加强 压力传导，狠抓责任落实。透过这些典型案例，也在客观上 反映出当前全面从严治党在向纵深发展的过程中，存在着落 实“两个责任”不平

21、衡、抓党建上热下冷、压力逐级递减等 问题。有的同志对于上级的安排部署无动于衷，该学习的文 件不学习，该开展的检查不开展，该落实的制度不落实，工 作推推动动，不推不动，甚至推而不动。有的时候，文件下 发了不少，会议开了不少，狠话也讲了不少，但是否真正落 实到位，结果还得打个问号。这警示我们：抓好税务系统全 面从严治党工作，必须切实抓好基层，必须切实把全面从严 治党的压力传递到“神经末梢”，把责任明确到“每个细胞”, 决不能出现梗阻问题。二、严肃作风纪律，狠抓问题整改要坚持把问题导向贯穿工作始终，针对系统通报的违纪违法典型案例以及日常工作中暴露出的作风纪律问题, 聚焦短板弱项，剖析问题原因，推动整

22、改落实，不断提高全 区税务系统全面从严治党工作水平，以高质量党建引领税收 高质量发展。（一）要进一步严明纪律规矩。全面从严治党首先 要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执 行力。要坚持旗帜鲜明讲政治，严格执行和维护党的政治纪 律和政治规矩，树牢“四个意识”，始终做政治上的明白人。 要把“两个维护”内化于心，外化于行，把对党的税收事业 的忠诚，体现到不折不扣贯彻落实党中央、国务院各项决策 部署上，体现到严格执行区局党委各项工作要求上，体现到 遵守各项工作制度规范上，体现到日常工作生活和言谈举止 o党员领导干部，尤其是党委班子要带头守纪律、讲纪律、 抓纪律，以身作则，率先垂范，严格执

23、行各项纪律要求，负 起责任抓好监督管理，以严明的纪律规矩带好队伍、抓好工 作。（二）要进一步改进工作作风。要始终坚持不懈抓 作风，驰而不息改作风，聚焦问题转作风，严防“四风”问 题变异隐形、反弹回潮。要持续巩固深化落实中央八项规定 精神成果和税务系统“两个专项”整治成果，进一步下大力 气整治人浮于事、庸懒散拖、推诿扯皮等作风陋习和迟到早 退、脱岗离岗等沉病痼疾，解决工作落实中效率低、质量差、 进度慢、出工不出力、在岗不担责等问题。要认真落实全区 深化“转提比作”活动开展干部作风整顿会精神和区委马洪 广书记讲话要求，坚持弘扬“主动作为、勇于担当，真抓实 干、埋头苦干，创先争优、志争一流，认真负责

24、、严谨细致” 的优良作风，结合税收工作实际，特别是围绕中力、国办印 发的关于进一步深化税收征管改革的意见，具体讲，就 是要抓住精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治等关键 方面，聚焦税费优惠政策落实、智慧水务建设、税收风险防 控、综合治税等重点工作，深入开展好“七查七看七整治” 专项活动，认真对照、逐一自查，深刻剖析、落实整改。（三）要进一步加强监督管理。对照前面通报的一 些案例，也暴露出我们在税收执法、权力监管等方面还存在 监督管理不到位的问题。针对这些问题，要进一步加强对税 收风险多发环节、权力运行重点部位、责任履行关键岗位的 内控监督。要紧盯问题多发易发的“发票核定增供、风险评 估”等关

25、键业务和“注销登记、解除非正常”等关键环节， 积极排查和防控税收执法风险及廉政风险隐患。要围绕总局 关于推动构建税务系统一体化综合监督体系的相关工作要 求，加强股室之间、股室与分局之间的工作统筹，解决各种 监督协调衔接不畅问题，真正把党委全面监督、纪检机构专 责监督、部门职能监督、党的基层组织日常监督落到实处， 做到“四个有人管“：即，没发现风险有人管、没及时推送 风险有人管、没及时应对风险有人管、应对风险效果不好有 人管，更好管控内部廉政风险和内外勾结侵蚀税款问题。（四）要进一步加强各方面学习。要始终把加强政 治学习摆在突出位置，提升政治站位，坚定理想信念，牢固 树立“四个意识”，坚决做到“

26、两个维护强化学习教育， 深刻领会习近平总书记重要讲话精神，将学习教育中蕴含深 厚的政治分量、理论含量、精神能量切实转化为促进税收工 作发展的实践力量，结合实际谋划好本职工作，以更加饱满 的热情奋斗进取、干事创业。要加强税收业务学习，克服“本 领恐慌”，主动提升“干好税务”的能力，善于发现风险， 敢于直面问题，勇于破解难题，更好担负起自身职责。要学 习正面典型，向“七一”勋章获得者、“两优一先”获得者 学习，向各个历史时期杰出革命英雄、建设楷模和时代先锋 学习，以时代典型为引领，向典型看齐，不断提高思想觉悟, 更好发挥党员先锋模范作用。要学习反面案例，以案为鉴， 以案明纪，自觉做到慎独慎初慎微慎

27、友，时刻自重自省自警 自励，经常审视和校准偏差，强化自律意识，不断自我完善, 自我提高。三、强化责任落实，从严管党治党全区税务系统广大党员干部，特别是领导干部要进 一步增强责任意识和担当精神，坚持把落实管党治党责任作 为最根本的政治担当、最重要的政治任务，以高度的思想自 觉、严格的标准要求、扎实的工作措施，推动全面从严治党 责任落到实处、取得实效。（一）要压实主体责任。区局党委要始终扛牢抓实 全面从严治党主体责任，坚持把全面从严治党与税收工作同 部署、同落实、同检查、同考核。今天这次会议就是一次具 体体现，以后这样的会要多开。同时，按照区委作风整顿活 动要求，每周要开展警示教育，我们要以支部为

28、单位扎实开 展好，并将开展情况及时上报办公室，搞好宣传。要逐级传 导压力、夯实责任，切实将主体责任落实有效传导到“神经 末梢作为区局党委书记，我将全面履行“第一责任人” 责任，在抓责任落实上身体力行、亲力亲为，为各级党员干 部当好表率、做好示范。同时，班子成员要严格履行“一岗 双责”，既要抓好分管业务工作，也要抓好分管领域的党风 廉政建设工作，既要管事，更要管人，自觉把全面从严治党 要求融入日常工作。各单位负责同志要种好“责任田”，当 好自己的家、管好自己的人，加强对本单位干部的纪律约束 和教育管理，敢抓敢管，善抓善管，从具体问题管起，从小 事小节严起，防止党员干部在错误的道路上越滑越远。要加

29、 大对干部遵规守纪情况的监督检查，对于一些自律不严、作 风漂浮、小错屡犯的党员干部，应该多“扯扯袖子提个醒”, 而不是“等一等”和“抓现形”，更不能等到“小病”变“重 病”。（二）要切实履行监督责任。动员千遍，不如问责 一次。党委纪检组要聚焦主责主业，增强政治担当，切实履 行好监督责任。要用好监督执纪“四种形态”，做到有错必 纠、有责必问，实现问责抓常、长抓，达到“问责一个，警 醒一片，教育一方”的效果。党委纪检组要牢固树立“该发 现的问题没有发现就是失职，发现问题不处理、不报告就是 渎职”的理念，敢于监督、敢于担当，以强有力的问责，倒 逼责任落实。纪检干部要把税务系统纪检机构监督执纪工 作规范学懂吃透，进一步规范问题线索管理机制，建立线 索登记台账，精准处置问题线索，不断提升执纪审查工作的 规范性。要加大纪律处分的宣布、执行、落实和通报力度， 进一步增强执纪问责的威慑力，切实维护好纪律的刚性。（三）要从严从硬问责追责。要始终坚持动辄则咎, 不断加大对违纪违规问题的问责追责力度。要严格落实税收