2023年市委书记在全市防汛防风工作会议上的讲话稿三篇.docx

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1、2023年市委书记在全市防汛防风工作会议上的讲话稿三篇2023年市委书记在全市防汛防风工作会议上的讲话1各 位同志：大家好！会议重点基本上都指出了，我在这里就针对这 次会议的贯彻落实提几点要求。首先，这次会议的贯彻要着重于贯彻落实市委书记的重 要指示和市长的重要讲话，着重于充分认识今年防汛工作的 严峻形势，树立防大汛、抗大灾的思想准备。各县市区、各 成员单位及有关部门对会议的传达和贯彻落实以及整个防 汛准备工作必须安排到位。其次，说一下市防汛指挥部各成员单位的工作要求。防 汛工作是一个大局的工作，防汛指挥部成员单位很多，基本 上涉及了市政府和市委的重要部门，市级领导基本上参加了 防汛工作。各成

2、员单位协作配合非常重要，要各司其职、各 负其责，服从市防汛指挥部的统一指挥调度，落实好各自的 防汛任务。市水务局、河务局和省三管局要抓紧有利时机， 加快防洪工程建设、预案修订、物料储备、演练培训等；市 发改委要抓紧防汛工程项目的报批工作；市监察局要全面落 实各县市区巡堤查险责任领导、队伍建设和驻渭单位的巡堤 查险责任；市财政局要优先安排防汛资金，保证汛前拨付到 位；气象、水文部门要加大灾害性天气的监测密度，大范围 超前分析汛情，努力提高预报的准确性，为抗洪抢险决策提 二、强化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障今年，我市防汛抗旱工作的总体目标是：全面落实科学 发展观，贯彻“安全第一、常备不懈、以防

3、为主、全力抢险” 的防汛抗旱工作方针，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大 灾，扎实做好各项防汛抗旱准备工作。确保汛期全市在规定 的防洪标准内，水库不垮坝，主要防洪河道堤防不决口，平 原地区排水畅通，城市安全度汛，主要交通干线正常运行， 工矿企业正常生产。为实现上述目标，我们要重点抓好以下六个方面：（一）完善防洪抗旱工作预案。防洪抗旱预案是规范各 类防汛抗旱工作，实现科学防洪的要求，各级防汛抗旱组织 要健全“纵向到底、横向到边”的预案体系，修订、完善、 优化各级各类防汛预案、工作方案和调度方案，确保科学合 理，实用高效。要对各类洪水所能导致的险情，做到心中有 数，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。（二

4、）加强部门之间协作配合。要进一步强化各级防汛 抗旱指挥部的职能和作用，统一指挥、调度、组织、协调本 辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一 盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。要加强与驻 焦部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻， 要紧紧依靠驻军和武警，充分发挥其突击队和中流砥柱作 用，承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务。（三）坚持依法依规防汛抗旱。水利与公安等部门要采 取联合行动，严厉打击破坏防洪工程的违法犯罪行为，保证 水利工程和设施的安全运行。在上下游洪水调度、左右岸用 水协调、跨界河流管理等方面，要发扬顾全大局、服从指挥、 发扬风格、团结抗洪的

5、精神，坚持局部利益服从全局利益， 坚决服从市防指的指挥和调度，做到令行禁止、政令畅通。同志们，汛期即将来临，防汛抗旱工作任务艰巨而繁重。 各级各有关部门要立即行动起来，在市委、市政府的坚强领 导下，精心组织，充分准备，扎实工作，努力夺取今年防汛 抗旱工作的全面胜利，为建设中原经济区经济转型示范市作 出新的更大的贡献。谢谢大家！供科学的依据；市国土资源局要加强对山嫄滑坡等山地灾害 的监测预报和防范工作，要制订危重滑坡地段的防、抢、撤 方案，确保人员安全；市安监局要对尾矿坝进行专项检查， 进一步落实防汛责任制，对责任不落实，安全不保证的要限 期整改；市交通局要优先安排与防汛有关的通村公路建设， 保

6、证汛期防汛、抢险、救灾车辆的畅通；市民政局要完善落 实救灾预案，提前做好救灾的饮水、食品、衣物等各项物资 的准备；新闻宣传部门要加大防汛宣传力度，引导广大干部 群众牢固树立水患意识，提高自防自救能力，形成全社会支 持、关心和参与防汛工作的良好氛围；市区防汛指挥部要切 实做好市区嫄洪和城区的内涝防汛工作，确保城区安全度 汛；城建、电力、通信、卫生、公安、农业等部门要积极履 行防汛职责，自觉做好电力供应、通讯保障、卫生防疫、社 会稳定和灾后生产等工作。人民解放军和武警官兵是抗洪抢 险的主力军，在我市历次防汛抗洪斗争中发挥了极为重要的 作用。市防汛办要加强与军分区和驻军联系，及时向部队进 行技术交底

7、，共同查勘地形，明确防守和抢险任务。第三，目前要抓好三方面的重点备汛工作。首先是要认 真进行汛前检查，排除隐患，备齐物料。防汛检查一个是要 安排到位，该检查的一定要检查；另一个是发现隐患要排除, 这是防汛检查的关键。市级各领导同志已经对各县市区的防 汛工作进行了检查，市防汛办也对今年的检查情况进行了汇 总，对检查中发现的问题和隐患一定要排除。二是要编制切 实可行的预案。目前市县防汛预案不同程度存在规范性的 多，规程性的多，操作性不太强的问题。第三个准备工作是 演练。今年要安排一次全市的综合性演练。军分区对今年的 防汛工作非常重视，目前正在着手准备全市的防汛演练，包 括抢险堵口，道路抢修，群众撤

8、离等科目。今年防汛工作任务艰巨，大家一定要高度重视这个问 题，切切实实的落实领导组织给我们的任务，为保证人民财 产安全做充分的防汛准备。2023年市委书记在全市防汛防风工作会议上的讲话2同 志们：刚才，省政府召开了全省主汛期防汛工作电视电话会 议，传达了省委、省政府主要领导重要批示精神，研究分析 了当前全省防汛工作形势，进一步安排部署了主汛期防汛减 灾工作，曲木史哈副省长作了重要讲话，请各级各部门认真 抓好会议精神的贯彻落实。还有2天进入主汛期，气候复杂 多变，江苏、安徽等地发生的暴雨天气历史罕见，灾害损失 十分严重；我省的凉山、内江、巴中、广元等市州也遭遇了 特大洪涝灾害。为贯彻落实李静书记

9、、朝华市长重要批示和 指示精神，扎实抓好我市主汛期防汛减灾工作，下面我讲三 点意见。一、前期工作扎实有效，值得充分肯定自5月进入汛期以来，全市围绕“不决堤、不垮坝、不 死人”的防汛减灾总体目标，各区县和市级相关部门积极落 实各项防汛减灾举措，没有发生重大汛情和灾情，成效明显, 值得充分肯定。主要体现在“三个到位，（一）思想认识到位。全市坚持“有灾无灾作有灾准备, 大灾小灾作大灾应对”的原则，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心 理。今年以来，全市组织召开防汛减灾、水库安全度汛、山 洪灾害防治等各类会议7次，下发防汛准备、责任人通报、 防汛检查、水库安全度汛、船舶安全度汛等各类文件18个。 通过反复强调，密

10、集安排，全市干部群众充分认识到防汛减 灾形势的严竣性，牢固树立“防范胜于救灾”的思想，真正 把思想意识统一到了 “防大汛、抢大险、救大灾”的临战状O（二）隐患排查到位。全市坚持“预防为主”的防汛方 针，各级各部门分别组织了 “拉网式”排查和重点检查，全 面清查漏洞和隐患。针对检查发现的问题，及时发文明确整 改目标、责任单位和整改期限，确保把各类影响防汛安全的 问题消除在萌芽状态。全市汛前检查发现的147处防汛安全 隐患在5月底前已整改到位，484处地质灾害隐患点已组织 巡排查21次。（三）应急准备到位。据不完全统计，我市已组织专业 防汛抢险队伍41支1420人，群众抢险队伍4300余人。市 政

11、府、眉山军分区联合组织对全市应急抢险队伍共计300余 人进行了抢险救援能力集训，全面提高了队伍战斗力。市、 区县财政20xx年共计投入经费189万元，用于防汛物资储 备和更新。水务、城管、国土资源、民政、交通、卫生、供 电、通信等部门分别按照部门职责落实了应急抢险物资和队 伍。二、汛期形势仍然严峻，必须高度警惕（一）总体形势十分严峻。根据气象、水文预测，今年 汛期我市预计将发生4-6次区域性暴雨天气过程，主要集中 在6月下旬到8月下旬。岷江出现中等偏高洪水、青衣江及 洪雅花溪河出现中等洪水的可能性较大。同时受厄尔尼诺现 象影响，局部强对流灾害性天气可能较为频繁，降雨强度大, 局部区域特别是中小

12、河流发生大洪水的概率增大，城市内涝 可能偏重。（二）主汛期降雨量明显增大。入汛以来，降雨量除彭 山区接近正常外，其余区县总体偏少，比如青神偏少5. 6%、 东坡偏少1L 6%、洪雅偏少15. 4%、仁寿偏少23. 6%、丹棱偏 少26. 3%o预计主汛期（7-8月）总降雨量500-750毫米， 较常年偏多2-3成，有4-5次区域性暴雨，岷江流域和青衣 江流域有中等强度的洪涝。区域性暴雨天气过程开始期为6 月下旬，也就是当前，较正常年份明显偏迟，今天晚上到明 天就有一次大到暴雨天气过程。（三）隐患威胁依然存在。近期降水频繁，持续性强降 水可能导致山洪、滑坡、泥石流等次生灾害频发、重发，全 市的4

13、84处地质灾害隐患点防治任务十分艰巨。在建工程施 工区域发生山洪地质灾害的可能性很大，比如洪金快速通 道、简蒲高速公路建设等，很多新开挖的山体因地貌变化失 稳，形成新的隐患点，如遇暴雨，容易形成滑坡泥石流。部 分江河堤防、水库、水电站、渠道等新建水利防洪工程都有 待洪水检验。三、圆满实现“三不”目标，还需再鼓干劲“不决堤、不垮坝、不死人”的“三不”目标，是全市 防汛减灾工作的底线，我们要咬定目标不放松，履职尽责， 攻坚克难，确保全市安全度汛。（一）进一步落实防汛责任。各级各部门要进一步严格 落实防汛工作行政首长责任制，重心下移，关口下移，真正 将防汛责任落实到最基层。要按照6月17日、6月19

14、日， 李静书记、朝华市长分别检查全市防汛减灾工作作出的重要 指示精神和6月29日李静书记作出的重要批示精神，切实 把防汛减灾作为“生命工程”来抓，各级领导靠前指挥，特 别是有可能出现洪涝灾害的地区，要把做好抢险救灾、确保 群众安全作为重要政治任务，进一步落实各项防范措施。（二）进一步加强预测预警。市防汛办、市气象局、岷 江水文局等在主汛期要加密观测气象趋势，及早组织会商分 析，提前研判每次降雨过程的落区、强度和影响程度，及时 发布会商成果。要根据对雨情汛情水情的监测预报，充分发 挥基层组织、基层干部的作用，把预警和转移群众各项措施 落实到乡（镇、街道）、村组（社区），及时预警、及时处置、 及时

15、转移，最大限度减少人员伤亡，坚决避免群死群伤事件 发生。（三）进一步抓好防汛重点。各级各部门要突出防汛重 要区域、重点环节、重大隐患，进一步加强险情灾情排查整 治，迅速采取应急措施，防止重大险情发生。一是严防地质 灾害。要充分发挥已建山洪地质灾害监测系统的作用，及时 发布监测预警信息，一旦发现险情，要坚决贯彻“提前避让、 主动避让、预防避让”的措施，立即组织群众转移。二是严 防城镇内涝。要全面疏理排水管网，加强应急措施的落实， 提高城镇防洪排涝能力。三是严防水库出险。今年东坡区“牯 牛坡”水库出险，相信大家记忆犹新。各区县务必进一步强 化水库、水电站安全度汛措施，绝不允许超汛限水位和带病 高水

16、位运行，必须确保“电调服从水调、水调服从洪调”的 原则落到实处。（四）进一步强化应急保障。要按照抗大险、救大灾的 要求，切实做好防汛救灾的物资、资金和抢险队伍的应急准 备工作。针对前段时间防汛消耗的物质要抓紧充实，适当增 加防汛抢险人员数量，并根据各地防汛重点有针对性进行演 练，确保能随时投入抢险。眉山军分区、武警部队要做好兵 力部署，服从市委、市政府的统一调度。各地要加强与军队、 武警部队，包括与公安、消防等力量的联系，加强协作配合, 集中力量切实做好抗洪救灾救援工作。（五）进一步做好值班值守。各级各部门务必认真执行 防汛24小时值班制度和领导带班制度，做好汛情的上传下 达。对灾情的统计要做

17、到口径统一、数据可靠，为党委政府 抢险救灾提供决策依据。对没有及时上岗到位，重大汛情灾 情没有及时上传下达，重大险情没有及时妥善处置等造成严 重后果的，要严肃追究责任。同志们，防汛减灾工作事关民生，责任重大。让我们在 市委、政府的坚强领导下，增添举措，扎实工作，努力夺取 全市防汛减灾工作的新胜利，确保全市人民群众生命财产安 全。2023年市委书记在全市防汛防风工作会议上的讲话3同 志们：市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，主要任务是: 贯彻落实4月11日国务院防汛抗旱指挥部第一次会议和4 月12日全省防汛抗旱工作会议精神，认真领会好汪副、* 省长和*省长对今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部

18、 署XX年全市防汛抗旱工作。刚才，气象局局长通报了今年 汛期气候趋势会商意见，分区副司令员部署了军民联防工 作，*市长对今年黄沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作进行 了具体安排，讲得都很好，我完全同意。为切实抓好今年的 防汛抗旱工作，希望同志们站在保障全市经济转型示范市建 设和对人民群众生命财产负责任的高度上，切实强化责任， 认真履行职责。下面，我讲三点意见：一、责任意识是做好防汛抗旱工作的决定条件防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干 部安全，事关中原经济区经济转型示范市建设全局，责任重 于泰山，各级各部门特别是领导干部一定要有清醒的认识， 要站在讲政治、讲发展、讲和谐的高度，切实增强

19、做好今年 防汛抗旱工作的责任意识。一是*是全国的产粮大省， *又是我省乃至全国的粮食主产、高产市，中央对*的 粮食生产寄予重托，而防汛抗旱工作对保证粮食稳产、增产 又具有至关重要的作用，所以必须从粮食安全、国家安全的 高度充分认识抓好今年防汛抗旱工作的重要性，这是沉甸甸 的责任。二是近年来全球气候变暖趋势明显，极端灾害天气 频发，我市地跨黄河、海河2大流域，气候条件特殊，防洪 排涝体系相对还比较脆弱，遭遇强降水，极易形成较大的内 涝灾害，防汛抗旱对于保障民生、保障人民生命财产安全显 得更加艰巨。三是1982年以来黄沁河没有发生大的洪水， 我市自“968”后也没有发生较大的洪水，沁河上游河口 村

20、水库尚未建成；中小水库虽大多经过除险加固，但还未经 受过洪水考验；境内大沙河、丹河、蟒河3条中型河道还没 有达到一遇防洪标准，部分河段堤身单薄、堤防损毁严重， 存在险工隐患；14条小型河道防洪标准均达不到XX年一遇 的标准，弃渣弃土现象比较严重，节制闸启闭设备老化失修, 河道行洪排涝能力降低；南水北调中线工程建设对我市城区 防汛工作造成新的不利影响。一旦洪涝灾害发生，就会影响 经济活动和企业生产，影响经济转型示范市建设，造成巨大 的经济损失，水火无情啊！四是防汛抗旱涉及到每个干部的 安全，今年以来新疆、黑龙江、山西连续发生了水库溃坝事 件，处理了一批人。我们大家辛辛苦苦，兢兢业业，艰苦奋 斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了问题，非追究责任 不可，有些人说这是倒霉，说怎么摊到你头上了，实际上有 偶然更多的是必然，如果你尽职尽责了，这种偶然就不会出 现的，如果你失职失责了，这种偶然也就必然出现，这个责 任很重要啊！我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦，来不得丝 毫麻痹和半点侥幸，全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。