全市住建领域安全生产专项督导检查清单.docx

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1、全市住建领域安全生产专项督导检查清单得分:表一：建筑市场检查表（总分100分）区市：项目名称：日期： 年 月 日序号检查项目检查内容检查标准扣减 分数实得 分数存在主 要问题1工程项目依法进行招 标情况。（15分）1.达到勘察设计、施工规模标准 的，依法进行招标。（6分）建筑施工400万元、材料设备200万元、勘察 设计、监理100万元以上以及国有资金需要招 标，应招未招的扣6分。2.应公开招标的，进入公共资源 交易中心进行公开招标。（6分）应当公开招标，采用邀请招标或未进入公共资 源交易中心招标的，扣6分。3.设置不合理的招投标条件，排 斥或限制潜在投标人或投标人。（3分）招标文件中设置超过

2、10%的保证金，八大员证 书，区域性奖项等，每项扣1分，扣完为止。2施工许可办理情况。 （12 分）4.开工前依法取得建筑工程施工 许可证。（12分）检查施工许可取得时间、监理日志、施工日志 显示开工时间，凡施工许可取得时间晚于监理 日志、施工日志显示开工时间的，扣12分。3工程发包情况。（14 分）5.建设单位将工程发包给不具有 相应资质的单位或个人。（6分）检查工程发包合同，根据企业资质标准判定是 否属于违法发包，凡无资质或超资质承揽工程 的，每项扣3分，扣完为止。6.建设单位将一个单位工程的施 工分解成若干部分发包给不同的 施工总承包或专业承包单位。（8 分）检查工程发包合同，建设单位将

3、土方、防水、 桩基、基坑支护等属于一个单位工程的分部分 项工程单独发包的，每项扣2分，扣完为止。7.承包单位将其承包的全部工程 转给其他单位（包括母公司承接 建筑工程后将所承接工程交由具 有独立法人资格的子公司施工的 情形）或个人施工。（2分）母公司以协议方式将工程转给子公司施工；承 包单位将工程以协议方式转包给个人的，扣2 分。8.承包单位将其承包的全部工程 支解以后，以分包的名义分别转 给其他单位或个人施工。（2分）承包单位将工程支解以后，分别分包给不同单 位或个人，扣2分。9.施工总承包单位或专业承包单 位未派驻项目负责人、技术负责 人、质量管理负责人、安全管理 负责人等主要管理人员，或

4、派驻 的项目负责人、技术负责人、质 量管理负责人、安全管理负责人 中一人及以上与施工单位没有订 立劳动合同且没有建立劳动工资 和社会养老保险关系，或派驻的 项目负责人未对该工程的施工活 动进行组织管理，又不能进行合 理解释并提供相应证明。（6分）检查承包单位派驻的项目管理人员的社保缴 纳记录（以签订合同时的社保缴纳记录为准）， 凡项目现场实际管理人员未在承包单位缴纳 社保的，每人扣2分，扣完为止。10.两个以上的单位组成联合体 承包工程，在联合体分工协议中 约定或者在项目实际实施过程 中，联合体一方不进行施工也未 对施工活动进行组织管理的，并 且向联合体其他方收取管理费或 者其他类似费用的，视

5、为联合体 一方将承包的工程转包给联合体 其他方。（4分）检查联合体双方是否按照联合体协议配备管 理人员，进行项目管理并在施工方案、分部分 项验收记录中签字，凡施工资料签字显示未按 联合体协议分工进行管理的，每项扣2分，扣 完为止。总承包、分包、监理4单位工程是否存在转包情况。（16分）1L专业工程的发包单位不是该 工程的施工总承包或专业承包单 位的，但建设单位依约作为发包 单位的除外。（2分）检查专业作业分包合同，凡分包合同中的发包 人不是总承包或专业承包单位的，扣2分。5总承包、分包单位工 程天:否存在违法分包 情况。（16分）12.施工总承包单位或专业承包 单位将工程分包给不具备相应资 质

6、单位或个人。（4分）检查分包合同，凡分包单位资质不符合规定或 将工程分包给个人的，每项扣2分，扣完为止。13.专业作业承包人除计取劳务 作业费用外，还计取主要建筑材 料款、大中型施工机械设备或主 要周转材料费用。（12分）检查劳务承包合同中是否包含材料费、管理 费、大型机械租赁费，每项扣4分，扣完为止。6现场管理人员配备情 况。（21分）14.监理单位不按规定配备总监。 （6分）检查监理单位是否具备国家注册监理工程师 资格，凡不具备的，扣6分。15.施工单位不按规定配备项目 经理和专职安全员。（15分）检查总承包单位、（需要资质的）专业承包单 位是否按照注册建造师管理规定等配备项 目经理，是否

7、按照建筑施工企业安全生产管 理机构设置及专职安全生产管理人员配备办 法配备安全员，每发现一个总承包单位或分 包单位存在问题扣5分，扣完为止。7工程款支付担保制度 落实情况。（6分）16.建设单位不按规定向施工单 位提供工程款支付担保。（6分）检查工程款支付担保单据，凡不能提供工程款 支付担保的扣6分，能提供工程款支付担保但 支付担保不能覆盖合同工期的，扣3分。检查组专家签字：受检项目负责人签字:序号检查项目检查标准扣分得分存在问题1现场文明施工管理 （8分）1 .围挡连续设置、稳定、美观，宣传内容、占比符合要求；2 .工地出入口有门卫、严格执行门卫制度；3 .施工人员进出口设置门禁系统和实名制

8、通道；4 .现场进出口设有车辆冲洗设施，并能正常使用。每发现一项扣1分，扣完8分为止。2安全生产大检查 （10 分）1.建立项目主体责任清单，明确项目负责人、安全管理人员等关键岗位安 全职责；2.建立问题隐患整改台账；3 .有安全生产治理行动、重大隐患专项整治、“查问题除隐患防事故”专 项行动、预防高处坠落专项整治、安全生产大检查行动文件资料，内容充 分，项目负责人、安全员对行动熟悉；4 .建立有奖举报制度；5.编制生产安全事故应急预案和现场处置方案，按 规定评审、备案，定期组织应急救援演练。每发现一项扣1分，扣完10分为 止。 每发现一项扣1分，扣完10分为止。3双重预防体系建设 （6分）1

9、 .建立双重预防体系建设制度并建立组织机构，进行专项培训1;2 .实行分级管控，编制管控清单并按规定告知；3 .编制隐患排查清单，建立隐患排查治理台账并按组织级别和周期排查， 整改流程规范。每发现一项扣1分，扣完6分为止。4安全教育、培训情况 （8分）1.建立安全教育培训制度；2.健全安全教育培训记录；3 .新进工人或转岗工人接受三级教育、安全技术交底等安全教育培训；4 .开展开工第一课活动。 每发现一项扣1分，扣完8分为止。5安全管理人员履职情 况（6分）1 .建设、监理、施工单位关键岗位人员到岗履职情况；2 .落实专职安全员委派制，按数量要求配备专职安全生产管理人员。 每发现一项扣1分，扣

10、完6分为止。6特种作业人员管理 （8分）1.特种作业人员持证上岗，建立特种作业人员花名册； 2.有特种人员培训记录，有技术交底、班前教育记录。 每发现一项扣1分，扣完8分为止。项目名称:施工单位:区市:日期:年 月 日表二：安全生产检查表（总分100分）得分:7危大工程管控 （8分）1.建立危大工程清单；2.编制危大工程专项方案，按规定论证；3.按方案组织施工、验收。每发现一项扣1分，扣完8分为止。8起重机械设备管理 （10 分）1 .使用登记、安拆、维保情况正常；2 .保险和限位装置等关键部位完好，钢丝绳无磨损、起刺、露芯等；3 .基础排水措施符合规定，标准节螺栓无松动、缺失情况，附墙装置安

11、装 符合要求。每发现一项扣1分，扣完10分为止。9预防高处坠落专项整 治（10分）1 .脚手架搭设符合规范要求，水平安全网设置符合要求；2 .电梯井口、预留洞口、楼梯口、通道口，楼梯侧边、楼层周边、屋面周 边、作业平台侧边等防护设施设置到位；3 .现场施工人员安全帽、安全带等防护用品（具）配备到位、质量符合标 准要求；4.严格落实企业月检、项目周检、安全员日检、班组班检，自检 情况纳入晨会和交底内容。每发现一项扣1分，扣完10分为止。10消防安全管理 （10 分）1 .制定防火安全措施，现场动火作业履行动火审批手续；2 .生活区、施工现场消防器材配备符合要求，有畅通的消防通道；3 .现场有明显

12、的防火标志，易燃易爆物品存放、搬运、使用符合标准；4 .高层建筑施工有专用消防水源和消防设施。每发现一项扣1分，扣完10分为止。11施工用电管理 （10 分）1 .现场配电符合“三级配电、两级保护”要求，采用“一机、一闸、一漏、 一箱”；2 .配电案统按规范采用三相五线制TN-S接零保护系统；3 .配电箱、开关箱内保护装置灵敏有效；4 .施工现场无乱拉、乱接，电线裸露破损现象。每发现一项扣1分，扣完10分为止。12扬尘防治、文明施工 管理（6分）施工单位未建立道路交通安全规章制度、未进行宣传教育、纳入班前晨会 教育，未签订责任书，务工人员有非法乘坐超载面包车、三轮车现象。 每发现一项扣1分，扣

13、完6分为止。检查组专家签字:受检项目负责人签字:序号检查项目检查标准扣分得分存在问题1监理人员配备情 况。（20分）派驻的项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员与投标承诺、监理合同不 一致，撤换人员未经建设单位批准；现场监理人员不具备相应资格。每项扣5 分，扣完为止。2项目监理机构工 作条件。（6分）未统一安全帽、统一着装；配备的检测工具不满足监理工作。每项扣2分，扣 完为止。3现场质量控制情 况。（15分）监理人员未参加图纸会审、开工条件审查、施工组织设计方案审查、工程分包 审核；未对工程材料、构配件、设备进行进场验收、见证取样；未组织隐蔽工 程、检验批验收、分部分项验收；未对关键部位和关

14、键工序施工过程旁站。每 项扣5分，扣完为止。4安全生产管理情 况（15分）未审查施工单位现场安全生产的规章制度建立和落实情况，以及安全生产许 可、项目经理、专职安全员、特种作业人员等资质资格；未核查施工机械和设 施的安全许可验收手续；未对施工单位报审的专项施工方案审查、巡视检查、 验收。每项扣5分，扣完为止。5事故隐患处置情 况。（30分）未对施工现场存在的安全事故隐患要求施工单位整改；情况严重的，未要求施 工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施 工的，项目总监未及时向有关主管部门报告。每项扣15分，扣完为止。6监理资料管理情 况。（14分）监理规划、监理实施细则、旁站方案、监理月报、监理日志、旁站记录、会议 纪要、监理通知、质量评估报告等资料不规范、不完整，每存在1处扣2分， 扣完为止。区市：项目名称:监理企业名称:日期： 年 月 日检查组专家签字:受检项目总监理工程师签字:表三：项目监理机构检查表（总分100分）得分: