2023年县委农村工作会讲话.docx
《2023年县委农村工作会讲话.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年县委农村工作会讲话.docx(16页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、在县委农村工作会议上的讲话同志们:今天,我们召开县委农村工作会,主要任务是学习贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神,总结20xx 年全县“三农”工作,分析当前“三农”工作形势, 安排部署当前和今后一个时期“三农”工作。刚才, 向各乡镇下达粮食生产安全责任书,xx同志传达中央、 省委、市委农村工作会议精神,xx同志就今年的农业 农村和粮食生产安全工作进行了安排部署,讲的很具 体、很到位、很有操作性,我完全赞同,等下xx县长 还将作小结讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落 实。下面,我就做好今年“三农”工作讲三点意见。一、认清形势、提高站位,切实增强做好“三农”工作的责任感使命感强国必先强农,农强
2、方能国强。今年是全面贯彻 党的二十大精神、加快建设农业强国的开局之年,我 们要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高 度,牢牢把握当前“三农”工作面临的时与势,全力 推动全县“三农”工作高质量发展。一要在对标对表中把握大势。党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央着眼于国家安全发展大 局和人民美好生活需要,始终坚持把解决好“三农” 问题作为全党工作的重中之重。党的二十大报告进一 境整治提升五年行动和庭院整治行动,进一步巩固城 乡环境品质提升攻坚行动成效,统筹抓好农村生活垃 圾处理、生活污水治理和改厕三项重点工作,大力开 展畜禽养殖污染防治、水产养殖健康清洁生产、农药 化肥减量增效等专项
3、行动,切实提升农业发展质量。 要深入推进“三个沿线、三个连片”秀美乡村建设, 结合凤栖小镇、紫溪田园综合体景区,建好XX美丽乡 村示范带,全面完成今年XX个省建点、 XX个自建点 新农村建设任务。积极推进美丽宜居示范创建、“美 丽活力乡村+民宿”联动建设、乡村绿化美化行动和美 丽乡镇建设等,推动农村面貌持续改善。三要建立健 全长效管护机制。环境整治的效果贵在保持、难在长 效。要全面落实“五定包干”责任要求,提高农民参 与人居环境整治的主人翁意识,发挥农村人居环境服 务大管家、“万村码上通” 5G+长效管护平台的作用, 健全完善政府主导、市场运作、专业维养、部门监管 的农村人居环境长效管护模式,
4、巩固提升农村人居环 境整治效果,推动村庄“一时美”向“持久美”转变。另一方面,要治理好农村社会环境。乡村治理是 社会治理的基础和关键,实现乡村振兴离不开和谐稳 定的农村社会环境,我们要坚持物质文明和精神文明 一起抓,着力创新乡村治理体系,走乡村善治之路。 一要坚持以党建为引领。充分发挥农村基层党组织在 乡村治理中的核心作用,深化基层党建“三化”建设, 抓实”党员联户机制,增强村党群服务中心综合功能, 建强为民服务前沿阵地,推动抓党建促乡村振兴整体 提标提质。要持续深入打造“XX”,加强农村基层党 员干部队伍建设,常态化整顿软弱涣散村党组织,派 强用好驻村第一书记和工作队,深入开展基层干部乡 村
5、振兴能力培训,提升村党组织书记、驻村干部建设 乡村的能力水平,把基层党组织建设为坚强的基层战 斗堡垒,以“关键少数”带动“绝大多数”。二要坚 持以法治促和谐。加强宪法民法典等法律法 规的宣传,深入推进法治乡村建设、基层民主法治建 设和法治文化阵地建设,大力推进农村“法律明白人” 培养工程,依法调解各种社会矛盾和利益纠纷,提升 农民的法治意识和法治思维能力,营造乡村治理的良 好法治氛围。三要坚持以德治淳民风。深化拓展新时 代文明实践中心(所、站)建设,发挥农家书屋、文 化礼堂、乡村戏台等文化设施作用。健全完善乡村自 治、法治、德治相结合的治理模式,积极发挥村民理 事会、新乡贤、村“五老”等群体在
6、乡村治理中的作 用,有效破除高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等陋习, 引导群众婚事简办、丧事简办、绿色殡葬,实现民风 淳、民风美。(三)聚焦“农民富”,做好“业”字新文章 一方面,要坚决守好底线。杜绝大规模返贫始终是“三农”工作的重中之重,要建立健全巩固拓展脱 贫攻坚成果的各项机制,牢牢守住不发生规模性返贫 底线。一要完善“两业”帮扶机制。充分发挥园区企 业、就业帮扶车间、农业龙头企业及公益性岗位的就 业吸纳作用,落实就业奖补政策,加强脱贫户(监测 户)技能培训,引导帮助脱贫户(监测户)稳岗就业; 要鼓励创业带动就业,全面落实支持创业政策措施, 建设高质量返乡入乡创业园、创业孵化基地,有序引 导大
7、学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家 入乡,让乡土人才在农村留得下、能创业、带就业。 要充分发挥财政衔接资金桥梁作用,落实产业激励增 收奖补、资产收益、小额信贷、产业基础设施扶持等 政策措施,加强“五类经营主体”在生产管理、产品 销售以及资金资产入股、就业务工等带动作用,有效 激发脱贫户(监测户)的发展产业积极性,促进收入 增长。要完善联农带农机制,构建农业产业化龙头企 业引领、农民合作社和家庭农场跟进、农户参与的农 业产业化联合体,让农民深度嵌入产业链中,分享产 业链增值收益。二要完善政策帮扶机制。加强部门之 间的沟通衔接,进一步健全教育帮扶动态监测机制, 全面落实教育资助各项政策,及
8、时发放资助资金,确保 脱贫人口和监测对象等家庭经济困难学生“应助尽助”; 要做好分类资助参保工作,加强脱贫人口和农村低收 入人口参保动态监测,确保“应参尽参”,实现参保动 态全覆盖;要实施农房质量安全提升工程,加强农村低 收入群体等重点对象住房安全动态监测,对疑似危房 及时进行安全等级鉴定,多措并举解决住房安全问题; 要落实农村供水问题排查监测和动态清零机制,开展 水质提升专项行动,强化水质检测监测,健全从源头到 龙头的水质保障体系.确保“三保障”及饮水安全等帮 扶政策措施有机衔接、全面落实。三要完善监测帮扶 机制。目前,我县仍有监测对象XX户XX人,消除风 险XX户XX人,风险消除率为XX%
9、,略高于全省平均 水平,但这部分人群的抗风险能力弱,内生发展动力 仍然不足,一旦发生突发事故容易返贫。因此,要坚 持常态化开展监测对象识别,落实完善防止返贫动态 监测和帮扶工作机制及信息共享机制,充分发挥妇女 小组长和“三线并行”预警方式,在“三条渠道”常 态化监测的基础上,组织开展XX次集中排查,及时将 有返贫致贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及 突发严重困难户等“三类人群”识别纳入监测范围, 因户制定帮扶措施,强化精准施策,并定期会商评估 帮扶成效,实现动态清零,确保不出现一例致贫返贫 现象。另一方面,要激活发展动能。检验“三农”工作成效的一个重要方面,就是看农村的发展活力是不是 强劲
10、,农民的“钱袋子”是不是鼓起来。总体来看, 我县脱贫户、监测户收入与全县经济社会发展不匹配、 与一般农户收入相比还有差距。因此,我们要千方百 计激发农村发展动能,拓宽农民增收渠道。一要以改 革添活力。农村宅基地改革是农业领域的一项重要改 革工作,也是党中央、省委、市委布置的一项重大政 治任务,必须抓紧抓实抓出成效。根据省里的安排, 我县是三类基础工作夯实县,改革任务是基本摸清宅 基地底数、按需编制村庄规划、历史遗留问题处置、 房地一体确权发证,宅基地审批和监管制度基本健全 等。要在抓好试点的基础上,稳慎推进农村宅基地改 革各项工作,盘活农村“沉睡资源”,有效解决乡村 建设行动、乡村产业发展用地
11、需求问题,充分保障农 民的财产权益,释放出乡村巨大市场潜力和农村土地 价值。要巩固完善农村基本经营制度,稳定农村土地 承包关系,加快农业水价综合改革,完善林权制度改 革和林业资源收储工作,全面推进农村巩固基础设施 管护体制改革,让农村改革的成果更多更好惠及农民。 二要以科技助振兴。深化与科研院所、高等院校的合 作,发挥科技特派员、乡镇各类农技人员的作用,结 合我县农业农村工作的需求,提供更加精准有效的技 术指导服务;要依托县XX学院,加大“三农”领域实 用专业人才培育力度,通过开展农民点单式培训、“一 村一名大学生”培养等方式,培育一批扎根农村、从 事农业、服务农民的致富带头人,促进传统农民向
12、现 代职业农民转变,提升农业农村生产力。三要以主体 促增收。要加大对新型经营主体的培育力度,完善经 营主体和农民的利益联结机制,形成优势互补、分工 合作的经营格局。要加大招引培育力度,引进有实力 的农业企业,大力培育出更多的职业农民。要大力开 展村集体经济提升行动,把发展壮大村级集体作为实 现乡村振兴的重要途径,制定壮大村级集体经济产业 规划,做到“一村一策”,采取村社联建、村村联建、 村企联建等形式发展产业,要全面落实XX县村级集 体经济经营性收入增长奖惩办法(试行),对村党 组织作用发挥明显,村集体经济增长快速的村给予 5-10万元不等的奖励,激励党员干部积极作为;对村 党组织发展壮大村级
13、经济不主动、不积极,集体收入 停滞不前甚至“开倒车”的,采取约谈、调整等措施, 倒逼村党组织书记履职尽责、村集体稳定增收。三、加强领导、完善机制,凝聚抓好“三农”工 作的强大合力全面推进乡村振兴,关键在于加强党的领导。必 须坚持“五级书记”抓乡村振兴不动摇,为“三农” 工作提供坚强保证。一要压紧压实政治责任。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,各级书记要 切实担负起第一责任,把主要精力和工作重心放在“三 农”工作上,做到重大事项亲自过问、重大工作亲自 推动、重大问题亲自协调解决,全面抓好村级集体经 济、产业培育、项目资金、基层党建等工作。各级分 管同志要抓深入、抓具体,靠前
14、指挥,一线督战,解 决难题,确保“三农”工作各项任务落到实处。涉农 相关部门要切实扛起工作职责,拧成一股绳,做到紧 密联系、无缝衔接,形成推进“三农”工作的强大合 力。二要持续强化要素保障。认真落实农业农村优先 发展政策,财政资金、土地出让收入、政府债券要优 先向“三农”倾斜,公共基础设施、公共服务、民生 保障、富民产业等项目要优先向农村布局,建设用地、 能耗等指标要合理向农村配置。要进一步健全多层次、 广覆盖、可持续的农村金融服务体系,开发更多满足 农村产业发展和农民实际需求的金融产品,加大对农 业农村信贷支持,完善政策性农业保险,用好乡村振 兴基金,持续推进农业保险增品扩面提质降费,不断
15、拓宽“三农”融资渠道。三要建强基层战斗堡垒。以提升政治领导力、组 织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和 自我革新力为着力点,狠抓农村基层党组织建设,深 化拓展“四抓两整治”重点措施,扎实推进抓党建促 乡村振兴,常态化整顿软弱涣散党组织,推动基层党 组织全面进步、全面过硬。要以开展“争先夺旗创优” 活动为抓手,激励各级干部知难而进、迎难而上,确 保县委各项决策部署在“三农”领域落地落实。四要锻造过硬干部队伍。把“三农” 一线作为培 养锻炼干部的“主战场”,大力选拔使用作风硬朗、 实绩突出、群众公认的优秀干部,真正打造一支政治 过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要 教育引导各级
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2023 县委 农村 工作会 讲话
限制150内