干部人事档案室升级改造和信息化建设项目需求.docx

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1、干部人事档案室升级改造和信息化建设项目需求一、项目概况为推动干部人事档案工作高质量发展，夯实档案库房地基建设， 优化档案存储软硬件设施，扩增档案存储空间，搭建数字档案信息管 理平台，实现“三室有别”档案室库房建设标准（即库房、阅档场所、 整理场所分开），库房环境统一管理和档案案卷电子调度，建立与纸 质化档案一一对应的数字化档案，便于档案保存和信息即时查询。赣州市人民医院拟启动干部人事档案室升级改造和信息化建设 项目，本项目主要包括基础设施建设、干部人事档案管理信息系统建 设、干部数字档案信息资源库建设、备份系统建设、配套耗材，分述 如下：1、配套基础设施建设，见采购清单。2、干部人事档案管理信

2、息系统建设。开发建设干部人事档案管 理信息系统，按照干部人事档案工作条例等的相关要求和标准， 实现对档案的收集、鉴别、整理、保管、转递、统计、查阅等日常工 作的数字化管理，并实现干部数字档案的在线浏览和远程查阅功能。3、干部数字档案信息资源库建设。干部数字档案信息资源库建 设包括以下几项工作内容：一是干部人事档案的整理查缺；二是干部 人事档案的数据著录；三是干部人事档案的数字化扫描；四是干部人 事档案的图像处理和优化图像制作工作。4、信息资源容灾备份建设。应用当前可靠的存储备份技术，对 干部人事档案信息资源进行在线、离线存储备份，确保干部人事档案造查档室和整理室使用木质柜隔断，两侧均 为开放式

3、柜格，中间设门可供出入。平方9墙面刮瓷（含刮两遍腻子及刷乳胶漆，乳 胶漆环保等级为优等级）。项1消防改造原有消防系统喷淋拆除，封堵，截流。项1吊顶吊顶修复（原库房墙面及吊顶不拆除和不 动工，只做新建墙体到顶上这块工作）。项1电路改造强电380V配电箱（含空气开关）。套1五孔插座个10网络面板个10电缆铺设（含材料）米50设备控制线路铺设（含材料）项1设备安装项1防盗门和窗防火防盗门（1.甲级防盗门，含所有配套 辅材；2.耐火等级为甲级，耐火时间不小 于1.5小时，设有高强度防撬边，配备豪 华锁具；3.门框设置防撬边和不绣钢下槛， 内藏可调式较链使门框与门扇配合紧密、 开关自如，多层防尘、隔音磁

4、性密封。）平方4库房区域内1扇门封掉项1瓷砖饰面 形象墙墙面焊接槽钢做主龙骨，角钢做副龙骨，外饰面为瓷砖项1其它卫生打扫项1垃圾清运项13库 房 软 件、 硬 件 设 备 系 统库 房 环 境 管 理库房监测模块须具有防盗报警、浸水监测、人员进出、 摄像监控、温度湿度、应急处理、数据报 告、库房设置、系统管理等功能的集中监 测和控制，可与组织系统干部档案管理系 统无缝对接。套1智能 控制 器电源输入：12V0. 5V；电源输出：12V士 0. 5V1A；水浸监测通道数：不少4路（可 扩展到至少16）；入侵监测通道数：不少 于2路；入侵传感器防拆通道数：不少于 2路；门信号监测通道数：不少与2路

5、； 温湿度传感器接入通道数：不少于8路； 温湿度RS485波特率：9600；网络接口数： 不少于2路电话报警接口数：1路具备不间断电源功能：产品规格12V/9A, 延时2小时，工作电压176-264VAC,无故 障工作时间2100000小时。Zx1平台展示终端设备用于安装库房监测模块，平台展示。CPU2I7o内存三8G。硬盘21T。台4展示平台人工智能电视；LED电视，屏幕尺寸55英寸，分辨率超高清4K,操作系统安卓5. 1,台1CPUCA73x2, GPU, Mali450,运行内存 1GB, 存储内存 8GB, USB2.0 接口, HDMI2. 0 接 口，USB支持视频格式，AVI、M

6、KV, USB 支持音频格式，MP3, USB支持图片格式， JPG、JPEG、BMP,连接方式无线/网线。安 防 控 制 系 统门禁系统门禁管理软件门禁管理软件：需管理三100个人员的门 禁数据。自动化的用户名单管理，使得管 理更科学、高效。建立在多级管理角色上 的权限管理，能保证用户数据的保密性。套1门禁控制器用户容量：100用户卡、100000条存储 记录。控制类型：单门双向。开门类型： 进出门都刷卡、进门刷卡出门按钮。台1指纹机显示屏N5英寸LCD触摸屏。分辨率三 640*480o摄像头2200万像素广角宽动态 摄像头。存储容量三5000张卡和10万条 事件记录。台1磁力锁明装型，通电

7、上锁。锁状态信号N0/NC输出、LED提示。适用于90度开的任何有套1框门。抗拉力：2 2*300KGo出门按钮个1门禁备开设备功能：备开是一个辅助开门的设备，当门 禁系统出现故障不能打开时，可以通过备 用开门设备输入正确的预设密码打开门 禁。信号传输距离2100米。密码位数： 4-10位。内有蓄电池。个1玻破开关动作模式：被动型。材质：防火ABS阻燃 外壳。套1门禁系统安装箱组装上述门禁设备。套1防盗报警吸顶报警探测器真正全自动温度补偿。采用曲线补偿方式， 使红外灵敏度在0到+50范围内保 持不变。外壳和天花板防拆开关保护。微 波频率：中心频率为10. 525GHz ,根据情 况可调。探测范

8、围：直径 不小于15米区 域，安装高度界于2. 44. 5米。个1声光报警警灯安装方式：磁吸/两个螺丝。闪动次数/分套1钟：不少于90。视频监控网络半球摄像机分辨率23M(2048X1536) 20fps,可输出Full HD 1080p实时图像。采用视频压缩 技术，压缩比高，且处理非常灵活,超低码 率。逐行扫描CMOS,捕捉运动图像无锯齿。 采用EXIR点阵式红外灯技术，照射距离可 达20-30米。ICR红外滤片式自动切换，实 现真正的日夜监控。个5NVR存储网络视频输入三8路。网络视频接入带宽：三50Mbps。VGA输出21路。同步回放216路 1080Po台1硬盘适用机型：台式机。接口类

9、型：SATA 6Gb/so容量24TB,转速三5900rpm,缓存 三64MB,工作负载评级2180TB/年。平均 故障间隔时间：100万小时。块8环 境 监 控温湿 度监 控系 统数字式温湿度传感器温度：-401201。湿度：0100%RH。误 差：P精度。个2加湿除湿一体机台2系统加湿量(kg/h) ： 7-8o 除湿量(L/24h)：90-120o 适用空间(m2)： 90-120o 风量(m3 /h)： I6OO-2OOO0 水箱容积(L)： 45o排水方式：水箱/直排式。加水方式：自动 /人工手动。浸水检测系统水浸传感器工作温度：050。工作湿度：20%RH100%RHo 误 报率：

10、VlOOppm。个4浸水检测系统含传感器、电源等。个1中央 空调 和新 风换 气安装精密机或天花机，保证24小时恒温。Zx2消毒灭菌消毒净化机安装方式：壁挂。使用面积：100-140平 方。消毒时间：消毒60分钟+臭氧分局30 分钟。空气进化方式：通风进化。臭氧还 原方式：自然还原。冷却方式：自然冷却。 操作方式：设备按钮和遥控器操作。台1档案消毒柜采用臭氧消毒杀菌和中药蒸薰杀虫技术相 结合。微电脑程序自动控制，人工智能。 灭菌杀虫、消杀率高，环保高效无毒，无 二次污染，无死角。柜体全钢结构适用于 档案文件、图书、文物等的灭菌杀虫。台1灭 火 系 统消防系统七氟丙烷灭火系统气体灭火，无管网全淹

11、式七氟丙烷灭火系 统(需包含100L柜式七氟丙烷气体灭火装 置、七氟丙烷药剂、自动泄压装置、点型 光电感烟探测器、点型感温火灾探测器、 探测器底座、声光报警器、警铃、紧急启 停按钮、放气指示灯、手/自动转换开关、 气体灭火控制器等)报警时灭火设备自动 启动功能。立方217库房面积8. 8M*7,69M*3.2M=216. 5立方手提 式干 粉灭 火器4KG手提式干粉灭火器+空箱。产品材质：ABC干粉。驱动气体：氨气20。台1交换机MAC地址表：8K o接口类型：48个10/100Base-TX 以太网端口(PoE)； 2 个10/100/1000Base-T以太网端口和2个复A2用的100/1

12、000Base-XSFP端口 （内网和外网各一个）。4数 字 化 建 设干部档案管理信息系统按照应用系统建设总体设计，干部人事档 案管理信息系统分采集子系统、管理子系 统、查询子系统、配置管理子系统、安全 控制子系统五大模块进行建设，利用计算 机集中管理，实现纸质档案电子化管理。套1档案数字 化制作按照相关规范，通过软件及硬件设备将纸 质档案扫描、优化形成电子图像；建立同 干部纸质档案一一对应的数字档案，形成 干部人事档案数字资源库，确保纸质档案 和数字档案的规范性、真实性和有效性。份1300数字化终 端设备CPU2. 6GHZ4 核。内存28GB。硬盘三256G BSSDo显卡：独立显卡1G

13、B。接口： 8 个 USB3. 0；个 VGA 接口； 1 个 HDMI 接口，三1个网口。显示器21个23. 8英寸。 具备刻录功能。台4扫描设备A3幅面平板扫描。单面彩色光电耦合器件 （CCD*2）。距离扫描仪正面端边界不可扫。光学分辨率：不低于600dpio扫描速度：22.7 秒/张（A3,黑白模式,200dpi）、22. 7 秒/张（A3,灰度模式，200dpi）； 22.7Zx1秒/张（A3,彩色模式,200dpi）。日扫描量：不低于4000张。档案加工物品4尺半开宣纸包11A3型号透明加宽纸包13关于赣州市人民医院干部人事档案室升级改造和信息化建设项目报价赣州市人民医院：我公司对贵

14、单位干部人事档案室升级改造和信息化建设项目报价为 元。详细报价清单见附件。公司名称（盖章）：联系人：联系电话：日期：信息资源的安全长期保存。5、服务供应商必须提供配套加工所需的设备及耗材。服务供应 商须提供除干部人事档案盒及数字化加工场所和采购清单之外的所 有数字化加工所需的软硬件设备及耗材，以及离线数据存储的1T移 动硬盘。二、技术参数及要求（一）基本技术要求按照应用系统建设总体设计，干部人事档案管理信息系统分采集 子系统、管理子系统、查询子系统、配置管理子系统、安全控制子系 统五大模块进行建设，利用计算机集中管理，实现纸质档案电子化管 理。1、干部人事档案采集需求该系统功能须涵盖干部人事档

15、案数字化的全过程，既可提供数字 化团队流程工作作业，也能满足单个用户的数字化采集工作。功能模 块包括“工作管理”、“采集流程管理”、“系统维护”等，具体包括档 案领卷、整理、目录录入、档案扫描、图像处理、高清处理、目录打 印、装卷还卷等功能。干部人事档案采集需要满足中共中央组织部制定的干部人事档 案数字化技术规范的要求，具备完成干部人事档案从纸质档案转化 为数字档案的全过程的功能，采集过程应该包含档案整理查缺、目录 录入、档案扫描、图像处理、高清处理、目录打印的基本采集功能， 并且可以制作离线数据包，离线数据包可以用来数字档案的转递和上 报，档案接收单位可以将离线数据包导入到系统中。赣州市人民

16、医院干部人事档案室升级改造和信息化建设项目报价分项表序号名称参数单位数量单价小计合计人民币 元整（:)公司名称（盖章）：2、干部人事档案管理需求该系统应用于干部人事档案主管部门，主要满足干部人事档案管理部门日常管理业务的工作需要。主要包括：“机构人员管理”、“材 料管理，、，查询统计，数字档案维护，、“台帐管理，、，日常工作管 理”等功能模块，主要作用是对干部人事档案进行全方面的管理和利 用。在干部人事档案日常管理中，需要对人员的三龄两历、所属机构、 人员类别、任免表、职务变动等信息进行维护。用户可以对干部人员 的调动、兼职、职务排序进行管理。系统应具有档案的转递、接收的 功能，在档案接收中可

17、以接收纸质档案和电子档案，具有接收、审核、 入库、回执等的功能，在档案接收时可以导入数字档案离线包，在档 案转递中可以打包数字档案离线包。系统还应具有材料的转递、接收 的功能，可接收纸质档案材料，对接收的档案材料进行查询统计、扫 描、上传和归档等。系统具有信息发布功能，提供常用的表格下载，显示通讯录。用 户可以对档案信息中的错误进行反馈。3、干部人事档案利用需求该系统实现用户在B/S客户端中查阅档案、借阅实体档案、管理 查询日志等功能，主要由档案查询借阅及系统管理两个模块组成。系统需要同时满足纸质档案和数字档案的查借阅，数字档案的查 询权限要求等同或高于纸质档案。为满足档案查借阅的需求，系统划

18、 分为查档人员、部门领导、管档人员和领导四个角色。查档人员只可 以申请查阅档案，经部门领导批准、管档人员授权后方可查阅；部门领导可以申请查阅档案，并且可以审批本部门提交的查档申请；管档人员可以查看权限范围内的档案，并且可以审批查档申请；领导是可 以查阅权限范围内的干部人事档案。在权限范围内，用户可查看和打印档案，管档人员可以制作档案 副本，可以查阅和打印日志。4、管理信息系统配置需求系统配置中需要对用户权限及常用参数进行配置。用户权限中需 要实现根据角色进行功能权限和数据权限的分配，满足系统用户权限 的灵活定义。需考虑常用的参数进行灵活配置，如管档单位维护、数 据代码管理、数据字典维护、档案材

19、料类别维护和彩带管理等，提高 系统的灵活性。该系统实现系统用户管理、权限分配、角色管理及其它配置项的 统一集中管理。配置管理子系统由“用户权限管理”、“数据交换”、“系统配置”三个功能模块组成，主要解决系统运行维护、效率优化、 数据存储备份、系统迁移、与其他系统对接等主要业务，是系统正常 运维、信息加固的必要措施。5、管理信息系统安全需求系统须依照国家保密局发布的BMB20-2007涉及国家秘密的信 息系统分级保护管理规范要求，采用了三员分立原则进行系统安全 管理设计，设置了系统管理员、安全保密管理员和安全审计管理员， 并且安全保密管理员与安全审计员必须非同一个人。三个角色相互独 立，各行其责

20、，相互制约。一个用户最多拥有这三个角色之一，每个 角色只能执行相应的管理与维护任务，确保档案管理权限的合理分配 和使用，避免超级管理员权限的滥用。该系统围绕本系统信息数据安全、用户访问安全两个方面建设的 功能系统，主要由“权限加密”、“数据安全”、“终端控制”三部分组 成，可实现加密传输、区域授权、IP绑定、设备绑定、数字水印、 日志管理、审计管理、备份与恢复等功能，是整个系统安全运行的基 础。系统需要满足加密传输及加密存储。系统采用最小授权原则，用 户可根据授权查看数字档案的任意区域。系统中需要包含密级标识， 在软件界面、人员信息、档案目录、扫描件上面有密级标识。系统需 要具有对扫描的数据进

21、行完整性校验，对图像的数量进行校验。系统 采用在线、离线相结合备份模式，在数据出现故障的时候，可以用备 份的数据将系统中的数据恢复到出故障之前；也可以从离线备份中恢 复数据。6、干部数字档案信息资源库建设需求干部人事档案数字化对象应是符合干部人事档案审核、整理等有 关规定要求的合格干部人事档案，因此首先需要按照干部人事档案 工作条例、干部人事档案整理工作细则等文件规定，将现有干部 人事档案进行严格规范的整理，查漏补齐相关材料。针对合格的干部人事档案，应按照干部人事档案数字化技术规范 标准及中组部下发的关于报送新人中管干部数字档案的通知等进 行人员建库，目录建库，档案扫描，原始图像处理，高清图像

22、处理， 数据存储，质量验收，数据备份。四、主要技术参数及要求序 号子系统/模 块名称技术参数要求干部数字档案信息资源库1 .档案领取出库：档案出库前，须履行出库手续。2 .人员建库：填写说明进行人员基本信息录入，包括： 姓名、性别、民族、出生日期、身份证号等。3 .目录建库：根据统一的档案目录格式进行档案目录录 入，包括：类号、序号、材料名称、材料形成时间、页 数等。4 .档案扫描：根据纸质档案材料的具体情况，采用合理 的扫描方式进行扫描。5 .原始图像处理：对扫描后的图像进行图像处理，包括： 纠偏处理、裁边处理、图像拼接等功能。6 .优化图像处理：应使用计算机软件或人工方式对原始 图像数据进

23、行处理，得到优化图像数据。7 .数据存储：原始图像数据存储时，应进行图像数据压 缩，优化图像数据不进行压缩。原始图像数据和优化图 像数据应分不同文件夹保存。8 .数据验收：对全部数字档案成品进行质量验收。对照 纸质档案审核图像数据是否与纸质档案一一对应。9 .打印装订换盒：根据要求装订至新型干部人事档案卷 盒内，防止脱页，并注意贴好盒背脊等。10 .数据备份：对人员基本信息、干部人事档案目录信息、 原始图像数据、优化图像等数据应及时进行备份。7、库房建设本项目在国家及行业有关库房管理建设的标准规范和总体框架 下，以及在用户干部人事档案信息化工作建设规划的指引下进行建 设。项目建设工作包括库房改

24、造（库房承重加固、基建改造）、软件 系统（库房监测管理系统）、库房硬件（控制显示系统、安防控制系 统、环境监测系统和防火灭火系统）。（1）库房基建改造需根据库房建设三室分离的要求，再根据采购人要求对库房进行 合理设计及规划，实施要求执行国家标准规范要求，具体内容包括： 库房承重加固、消防改造、线路改造、综合布线、新建墙体、墙面处 理、玻璃隔断、装饰装修、配套设施等内容。（2）库房软件系统要求库房监测管理系统该系统由“主页”、“防盗报警”、“浸水监测”、“人员进出”、“摄 像监控”、“温度湿度”、“应急处理”、“库房设置”和“系统管理”等 功能组成。系统集成温湿度传感器、恒温恒湿设备、浸水设备、

25、防盗 报警装置、门禁等设备，监控设备等，利用计算机集中管理，实现自 动化操作及智能监控。本子系统提供平面管理界面，操作简洁方便。(3)库房硬件系统建设要求控制显示系统要求控制显示系统是智能库房的显示和控制层，完成人机交互的主要 功能，负责汇总、集中展示库房软硬件系统的运行情况，尤其要以三 维形式显示档案存、取过程，档案查阅状态和信息发布。本次建设库房展示监测平台需主要解决参观者和库房内管理者对所有设备运行信息的监测管理。需包括控制终端、显示屏、形象墙。安防控制系统要求安防控制系统需利用计算机的通讯及控制能力来综合获取安防 设备(如监控设备、门禁设备等)的各种信息并对它们进行控制，是 人事档案智

26、能库房安全管理的关键，需包括防盗报警系统、门禁管理 系统和视频监控系统建设。环境监控系统要求环境测控系统主要为对库房温度、湿度、浸水、通风等环境情况 进行监测与调控。主要包括温湿度测控系统，自动通风换气、浸水监 测、中央空调和新风换气和消毒灭菌系统。灭火系统需在库房内安装不同数量的烟感探测器及温度探测器，库房门口 安装声光报警器和警铃，当出现警情时，报警控制器触发声光报警， 并采用语音方式电话或短信通知相关人员。与此同时，启动灭火控制 器，由灭火控制器触发灭火装置进行灭火。本项目采用灭火系统为七氟丙烷灭火系统，需按照消防要求标准实施。防火灭火系统由烟感探测器、温度探测器、声光报警器、警铃、灭火

27、控制器、放气指示灯、紧急启停按钮和柜式灭火装置等组成。三、采购需求清单序号项目类别参数及要求单位数量备注1库 房 承重 加 固设计及设计图图审具有资质的公司做承重设计图，图审机构 的图审章费用。项1碳纤维加固部分须具有资质的施工单位施工，使用碳纤维 布对梁、板加固。m2265放线、定位，凿（剔）旧混凝土，工作面 清理，垃圾归堆，基层打磨。2 m265板底及梁上仿瓷铲除。2 m180梁底加固部位钢管脚手架。m2180检测承重检测报告费用。项1搬运人工二次搬运。项12库 房基建 改瓷砖地面铺设瓷砖。平方68墙立面新建墙体（水泥砂浆粉刷一遍，粉刷厚度1. 5-2cm,达到墙面平整）。平方30墙面开槽补槽。项1