共建单位发言稿范文.docx

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1、共建单位发言稿范文同志们：今天，我们组织召开全省根本单位库工作会议，对根本单位库建立 和维护更新工作发展总结和部署。会议的主要任务是贯彻落实全国 统计系统库建立总结布置会议精神，布置年根本单位统计年报，进 一步推进我省根本单位库建立工作。今年以来，国家统计局连续两 次下发文件，对库工作发展部署。在全国库总结布置会上，局长亲 自给会议代表致信，提出工作要求，寄托殷切期望。这些都充分表 达了国家统计局对库工作的高度重视。刚刚，省局相关处负责人对 库的维护和使用问题、专业字典库与库相符问题提出了详细要求;大 家就如何做好新形势下的库工作发展了充分的讨论和交流，进一步 提高了对库工作重要性的认识，提出

2、了不少好的意见和建议。希翼 大家按照会议的要求和布置，以高度的政治责任感和使命感，抓住 当前统计事业开展的重要战略机遇期，扎实推进我省库建立各项工 作。下面，我再强调三点意见，供同志们参考。一、提高思想认识，增强做好库工作的责任感和自觉性今后几年，是加快统计工作科学开展的关键时期，是深化统计改 革、推进统计建立的攻坚阶段。环绕提高统计能力、统计数据质量 和政府统计公信力，国家统计局将加快建立根本单位库、企业一套 表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统四大工程。 局长在 全国统计工作会议上指出，建立四大工程是提高统计能力的根抵， 是提高统计数据质量的关键，是提高政府统计公信力的保障。国家 统

3、计局党组已决定将建立四大工程作为今后几年统计工作的重中之 重，组织全系统不遗余力予以推进。在“四大工程”中，建立真实 完整、及时更新的根本单位库是其首要任务。局长屡次强调：“要 把库建立工作摆在极其重要的位置上，要做到单位真实，并能及时 更新”。目前，库的全面更新主要利用周期性的经济普查数据每五 年更新一次。在非普查年度，主要通过根本单位统计调查和各专业 统计调查取得的单位变动情况、单位根本信息变更资料对库部份单 位发展时常性的维护更新。从统计工作实践看，做好这项工作具有 以下重要作用：（一）库是确定“三上企业”字典库的根本依据。国家统计局国统字）52号文件明确要求，“各项统计调查必须使用统一

4、的库作为 调库或者抽样框。不在库中的单位不得列入专业统计的调查范围 。”惟独建立一个完整、准确并能动态更新的根本单位库，才干 按照规 定的标准，准确界定规模以上工业企业、限额以上批发零售 业和住宿餐饮业、资质内建造业和房地产开辟企业的调单位，使专 业调库与根本单位库保持一一对应，确保纳入调查范围的企业有名 有实，为各种专业调查搞好效劳。（二）库可以为开展抽样调查提供实时有效的抽样框。目前，规模以 下工业、效劳业重点行业、劳开工资调查以及企业集团调查等都以 我们维护更新的库作为抽样框。抽样框既是选择样本单位的，也是 判断总体的依据。要提高抽样调查的科学性和判断总体一致性，不 仅是每一个样本单位的

5、数据要填报准确，更主要的是库提供抽样框 的总体信息要全面准确，这样才干减少非抽样误差，保证抽样调 查结果的科学性，准确反映全省及各地经济社会开展情况。（三）库是提高统计数据质量的重要抓手。进一步加强库的更新、管 理和使用，做到新增的单位及时入库，变更的单位及时调整，注销 的单位及时剔除，能够为各类统计调查划分单位行业类别、单位规 模、界定单位主业和报表种类等方面提供重要的根抵依据，真正做 到数据“应统尽统”、单位“不重不漏”。如果新增不入库、变更 不调整、注销不剔除，虚实不分，鱼龙混杂，库就有名无用，库就 是死库。在库建立中，要特殊注意加强暂时代码的清理工作，搞好 “三上企业”字典库与根本单位

6、库的衔接，这次会议作了专门的布 置和要求。如果这种问题不解决好，将会直接影响到国家统计局对 我省统计数据的评估，也会影响到省局对各地统计数据质量的评 价。各地必须高度重视，克服畏难情绪，争取工作上的主动。（四）利用库可以开展统计分析研究。库包含着非常丰富和极具价值 的信息，可以提供各类单位的组织形式、经济构造、规模构造和生 产要素以及行业分布、地区分布等方面信息，方便政府及管理部门 掌握根本单位的第一手资料，为各项政策的制定提供决策依据。因 此，加大库资料的开辟利用，分析各行业、各种规模企业和单位的 增减变动情况，可以研究根本单位的变动状况及构造特征，了解社 会生产力的布局，分析经济开展的趋势

7、，从一定意义上讲，这些都 是国民经济运行的重要先行指标。同时，还可以库为线索，有的放 矢地开展调查研究，为发展深层次分析搜集详实的典型材料。根本单位是组成经济和社会的根抵细胞，根本单位信息是各种经济 信息的重要和载体，是经济管理的“户口簿”。建成一个统一的、 完整的、不重不漏且可动态维护更新的根本单位库，势必对各项统 计调查、国民经济核算、统计制度方法改革以及提高统计数据质量 等方面发挥重要的作用。大家务必要充分认识加强根本单位库建立 的重要意义，明确在加强根本单位库建立方面承载的重要职责，增 强责任感和使命感，自觉按照国家局和省局的要求做好这项工作。 二、贯彻暂行方法，全省库建立稳步推进国家

8、统计局高度重视根本单位库建立，屡次召开会议推动这项工 作，要求各级统计机构认真贯彻执行全国统计系统根本单位库维 护与使用管理暂行方法，做到同心协力，令行制止。长期以来， 我省向来重视根本单位库的建立。特殊是国家统计局全国统计 系统根本单位库建立维护与使用管理暂行方法的通知下发后， 省局即将组织普查中心及相关专业人员，领略精神，明确要求，成 立了根本单位库工作领导小组，统筹协调库建立工作。同时，严密 联系我省实际，提出了详细的贯彻意见，积极采取有效措施把文件 精神落实到详细工作中，各项工作取得新的发展。（一）完成为了根本单位统计工作。召开了全省根本单位库管理系统 程序培训会议，对根本单位库管理系

9、统程序和根本单位统计制度 发展了培训。在税务、工商、编制、民政等有关部门的配合下， 通过对 部门资料采集、和层层反响，县、区统计局对新增单位发 表调查，对变更和注销单位发展核实，同时，按照报表的要求加 强数据质量审核，对全省库中法人单位和产业活动单位发展了维 护更新，完成了年年报和 年半年报工作。（二）构建了 “全省一库”的库管理平台。在 年报以前，我省根本单 位库采用的是单机版程序，数据层层上报、逐级更新。根据国家的 统一要求，从今年起，我省积极实施一库在线模式，设置了库专用 效劳器，全省库管理维护实现了 “全省一库、在线维护”的新模 式，市、县统计局库业务人员直接在省局的库管理平台上对库数

10、据 发展更新和维护，提高了工作质量和效率。目前，库新的数据更新 处理平台运行平稳，顺利实现了由旧模式向新模式的过渡。（三）开展了 “三上企业”单位比对核查。按照国家统计局要求，我 省自年8月至10月组织开展了 “三上企业”比对与核查工作。省 局对全拾三上企业”专业调查单位与库中的“三上企业”单位发展 比对，出需要核查的单位，并专门召开会议对这项工作发展了全面 部署和业务培训。根据需要核查的单位，由县级统计局组织相关专 业认真开展实地核实工作。通过核查，对单位代码和单位名称不一 致的单位，核实了准确的单位名称和组织机构代码;对专业有而库无 的单位，核实了原因并添加到库;对跨专业重名重码单位，重新

11、核实 了单位主业;对使用暂时代码的单位，大部份核实了正式的组织机构 代码，继续使用暂时代码要求逐步消化。全省比对核查结果经相关 专业确认后，按时向国家统计局发展了上报。（四）顺利通过国家局巡查组专项检查。在组织“三上企业”核查过 程中，以国家统计局普查中心副主任张冬佑为组长的国家统计局巡 查组对我省库工作发展了巡查。巡查组深入蒙城县和埔桥区了解县 级统计部门库工作情况，并对40家使用暂时代码的“三上企业”单 位发展了核查。通过一一查看单位的相关证件和统计报表，并实地 到企业查看，我省40家使用暂时代码的单位全部存在。巡查组一方 面对单位存在的现实予以肯定，另一方面对暂时代码问题提出了要 求。（

12、五）部门协作取得新的发展。去年，省统计局、省编办、省民政 厅、省国税局、省地税局、省工商局联合下发文件之后，各级统计 部门按照文件精神，加强与相关部门的联系，初步建立起部门间信 息交换渠道，依法从相关部门取得行政记录资料。通过加强工作沟 通，省局已经从国税部门取得了全省国税系统的单位变动资料，从 部门取得了省本级的单位变动资料，及时下发各地使用。各地也加 强联系，积极协调，从同级相关部门取得行政记录资料，充分发挥 了部门行政记录在库维护更新中的重要作用。三、加强组织领导，切实提高库工作水平最近几年，我省库工作虽然取得了一定成效，但也存在不少问题。 一是队伍不稳定，任务不明确，职责不清晰，地区之

13、间工作开展不 平衡;二是库中法人单位使用暂时码的情况较为严重，全省暂时代码 使用率达33%,有四个市暂时代码使用率高达50%以上;三是相关部 门提供的单位信息没有得到全面的调查核实，全省总体的调查核实 率还不高；四是专业字典库与根本单位库信息还没有做到彻底一致。 前几天，省局局长办公会议听取了普查中心关于全国统计系统库建 立总结布置会议精神及我省贯彻意见的汇报。钱晓康局长在会上强 调，根本单位库作为统计的一项重要根抵性工作，要按照国家统计 局的要求，针对工作中的薄弱环节，突出工作重点，加强协调配 合，提高数据质量，充分发挥库的作用。奋力推进库建立是各级普 查中心主要的工作职责。各地务必要提高对

14、根本单位库工作重要性 的认识，切实加强组织领导，认真贯彻暂行方法，不断赋予库“新”和“准”的生命力，提升我省库工作水平。（一）组织领导要进一步加强。库是统计部门的一把手工程。建立和 维护库将是县级统计部门一项主要工作。库工作需要大家提高认 识，也需要通过大家的宣传提高市、县统计局主要领导的认识，从 而采取更加切实有效的措施来做好这项工作。各级统计局、各有关 专业要按照全国统计工作会议精神和暂行方法的要求，把根本 单位库工作列为统计工作的重要任务，保障工作条件和必要的经 费。要重视和加强普查中心的机构和队伍建立，进一步明确分管领 导、落实分管科室、落实工作人员，确保库工作有人管、有人干、 有人落

15、实。库维护更新人员要相对稳定，未经上级库主管机构同 意，原那末上不得随意更换。要加强业务培训，省局明年将委托国 家局普查中心举办一期培训班，各地要选派专人参训，不断提高维 护人员的业务素质。（二）工作流程要进一步标准。库工作涉及到方方面面，我们要根据 实际工作的需要，逐步建立健全根本单位库维护更新制度、质量巡 查制度、“三上企业”变动审批制度和考核评比制度等系列工作制 度，切实强化普查中心系统库管理工作职责，标准工作流程和工作 标准，确保根本单位建立工作标准运行。今后各项统计调查要逐步 过渡到使用统一的库作为调库或者抽样框。全省统计系统库维护人 员要切实加强对库知识的学习，严格执行根本单位统计

16、制度和库 工作流程，认真做好库的维护更新和专业字典库确实认工作，搞 好库与各专业字典库的衔接。（三）工作方式要进一步创新。根本单位库工作如果仍然延用过去的 工作模式，不可能取得突破性发展，惟独不断创新统计工作方式方 法，才干取得更加明显的成效。针对库维护更新工作量大、单位变 动频繁的特点，要搞准统计数据，我们更要讲究方式与方法的创 新。各地要按照国家局和省局的要求，联系本地工作实际，认真汲 取先进经历，进一步加大工作力度，创新工作模式，积极探索开展 根本单位库工作延伸到乡镇、街道的试点，不断提高工作质量和效 率。（四）合作意识要进一步强化。建立好根本单位库离不开各专业、各 部门的积极配合，保持

17、上下政令畅通和建立密切的横向工作联系至 关重要。一是做到上下联动。各地要加强工作的方案性和主动性， 保持上下工作联系顺畅。在库工作中，上级要加强对下级的业务指 导，下级要主动与上级沟通，逐步探索出符合我省实际的盛市、县 三级联动的工作新模式。二是做到专业联动。各级普查中心要加强 与各专业的互动联系，各专业要积极主动配合，形成工作合力，逐 步建立起库主管机构和各专业的互动机制，使库单位与专业年报字 典库信息能够有效衔接。三是做到部门联动。要进一步加强与工 商、税务、编制、民政、质监等部门的联系，加大合作配合力度， 确保及时从相关部门取得新增、变更单位资料，并为部门提供综合 信息。既要站在统计的角

18、度考虑问题，也要站在部门的角度建好 库。惟独我们提供的资料对部门管理实用，才干强化合作，共建共 享。特殊是税务部门的纳税单位各地要认真比对核实，做到与部门 根本衔接。（五）数据质量要进一步提高。抓好根本单位库建立是普查中心义不 容辞的责任。各地要分阶段、有重点地狠抓库数据质量。近期，要 着重抓好以下工作：一是要抓好“三上企业”比对核查结果的更正 工作。各地要根据本地区“三上企业”比对核查结果，按照这次会 议的布置和要求，及时在库和专业字典库中据实同步予以更正，使 二者保持一致。二是要认真做好专业字典库确实认工作。要从县级 统计机构开始，层层发展年年报和年定报专业字典库确实认，不 在库中的单位不

19、得列入专业统计调查范围。三是要抓好暂时代码的 清理工作。各地要加强暂时代码的管理，限制暂时代码的使用，力 争把我省库中暂时代码的使用率下降到接近全国平均水平。对库中 使用暂时代码的单位，要查找正式组织机构代码发展更正;对新进入 库的单位，一定要发展实地调查，严禁使用暂时代码;对“三上企 业”单位，除房地产按工程统计和贸易专业视同法人的个体户外， 要逐步减少并最终泯灭暂时代码。省局将加强对各地库工作的跟踪 督查，各市要加强对县库工作的监视检查，及时发现并研究解决实 施过程中存在的问题，以查促改，以查促干。要将暂时代码使用率 和部门数据处理完成率作为评估各地库数据质量的重要依据，并把 这项工作列为对各市统计局综合评比的重要内容。同志们，库建立是统计工作中的一件大事。各级统计局要高度重 视，加强力量，创新方式，精心组织，奋力推进，标准统一，真正 将库建立作为提高统计数据质量的重要抓手，以库更新维护的及时 准确带动和提升全省统计数据质量，为推进“三个提高”而共同努 力！谢谢大家！