施组分项——6劳动力安排计划及其保证措施.docx

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1、（六）劳动力安排计划及其保证措施1 .劳动力是施工的第一生产要素1.1 我公司对劳动力的再教育培训、储备 管理非常重视。在本项目施工中，全 部劳动力将采用本公司成建制施工专业班组，他们在素质技能等方面均可满足本 工程施工要求。1.2 劳动力的组织原则1.2.1 本公司根据市场经济要求，与各专业作业队建立有长期 固定的合作关系, 针对本工程我公司将选择精干的劳动队伍参加工程的建设，保证工程质量进度、 成本、工期等各项指标达到预期的目标。根据本工程特点，在专业施工队的基础 上，组建专业班组和混合班组。专业班组是按施工分项工程和专业的单一工种组 成，专业班组具体负责本工程主要分项工程施工，其中包括木

2、工专业班、钢筋专 业班、碎专业班、安装专业班及砌体专业班。混合班组由多工种组成，主要负责 各分部分项工程交接工作的清理收尾工作。1.2 . 2这一组织形式便于统一指挥，协调施工，有利于加速工程进度和提高工程 质量。施工劳务层是在施工过程中的实际操作人员，是施工质量、进度 安全 文明施工的最直接的保证者。我公司在选择劳务层操作人员时的原则为：具有良 好的质量 安全意识；具有较高的技术等级；具有相类似工程施工经验的人员。 劳务层的划分为三大类：第一类为专业化强的技术工种，包括机械操作工、机修 工、 维修电工、焊工等，这些人员均为我公司曾经参与过类似工程的施工，具有 丰富的经验，持有相应上岗操作证的

3、人员。第二类为普通技术工种，包括木工、 钢筋工、混凝土工、瓦工、粉刷工、 电工等，以施工过类似工程施工人员为主进 行组建。第三类为非技术工种，根据施工各阶段需要灵活调配，此类人员的来源 为长期与我公司合作并经我公司IS09001体系认可合格的成建制施工劳务队伍, 进场人员具有一定的素质劳务层组织由公司劳资部根据项目部的每月劳动力计 划，在全公司进行平衡调配，同时确保进场人员的各项素质达到项目的要求，并 以不影响施工为最基本之原则。1.3 劳动力配备计划为了确保总体工期，本工程必须能在施工中满足墙体、柱、 楼梯、梁、板等各工序同时施工的人员分配。1.4 劳动力保障措施1.4.1 按照劳动力计划的

4、要求，公司人力资源部配合项目经理部组织施工人员， 按进度要求分批进场。1.4.2 项目经理及责任工长应认真研究各施工阶段所需投入的劳动力，并在劳资 的协作下，对劳动力实行动态管理，根据工程具体情况，合理调配劳动力。1.4.3 按照计划要求落实特殊作业人员的培训和办理上岗操作证。1.4. 4施工人员进场后立即进行入场安全教育 防火教育、文明施工教育1.4. 5向施工人员进行工程施工组织设计 进度计划、技术交底。按国家要求签订劳动合同。1.4. 7设立了民工工资预留账户，按时发放工资。1.4.8 农忙季节施工劳动力保障措施。1.4.9 农忙季节注意集中队伍保证重点工程的施工，确保控制工期工程的连续

5、性;1.4.10 对于家在农村的部分职工，我们将采取有效的经济手段和其他措施动员 其坚守生产岗位，为按期完成施工任务做贡献。2.主要材料供应计划材料供应保障措施根据本工程施工组织设计及工程预算所 需材料的分阶段需用量，提供材料需用量计划，经公司材料科审核后，迅速组织 采购方案，并组织人员落实调配材料，确保按计划进场，保证施工需要。2.1 周转材料选择投入计划1. 1.1模板选择：为确保工程质量，加快工程进度，本工程拟采用18厚釉面板 配模，其支撑采用48钢管脚手架支撑体系，以便加快模板周转，提高模板利 用率。2. 1.2外脚手架选择：采用钢管落地脚手架支撑体系，密目网全封闭。3. 2工程用材料

6、组织供应本工程主要材料采购将根据业主意见进行，项目经理部 将与业主密切配合，并严格按照IS09002质量体系中物资采购程序来操作，以保 证进场材料的质量。装修阶段，对所有的装饰材料均实行样板制，在多家供应商 中通过综合评定，选定合格样品。各种样板必须通过业主、监理及设计院的认可 并签字。最后根据确认的样板与合格供应商签定供货合同，项目经理部根据样板 及合同中提供的质量标准来进行物资的进场检验和验收。所有材料，必须严格按 照物资验收程序，不合格物资严禁进场使用。工程所有材料由公司材料科统一调 配，材料科根据本公司程序文件所规定的合格供应商提供，供应材料必须进行验 证检验和材料试验。进场材料必须按

7、规定提供材质证明书及出厂合格证，经检验 合格的材料要按规定进行标识，不合格的或未进行标识的材料不得使用。2. 3材料供应保障措施根据材料（设备）采购计划，按照工程材料（设备）管理程序的要求，进 行材料（设备）的采购工作。2. 3. 2按照施工平面布置的要求设置材料（设备）存储库房或堆场。2. 3. 3按照计划及时进行外协加工件的加工和制作。2. 3. 4材料负责人严格管理好材料，做好材料的进出厂计划，并根据工程的进度 情况及现场施工情况及时调整各种材料的供补，使工程不因材料而出现拖延工期 的现象。2. 3. 5对于工程材料的供应，在联系好材料供应商后，我们将和供应商签定合同， 按时按量的供应材

8、料，保证工程不会出现因材料未到场和材料质量原因而造成的 工程停工，返工现象的出现。2. 3. 6对大宗材料由工程部门根据施工进度提前一个月做出材料需用计划，由材 料部门落实。2. 3.7小型、零星材料要一次性采购满足三个月的施工需要。2. 3. 8对于紧急需要的材料部件提前联系好材料供应商及经常来往工地的客货 车辆，需要时能在较短时间内送至现场，尽量避免影响工期。3.主要机械设备组织计划施工机具是保证工程施工按预期目标进行的重要保证, 是加快工程进度、提高工程质量的必要手段。为确保本工程顺利完工，达到预期 的目标，本工程机械组织由公司主管生产经理亲自抓，公司设备科精心组织调配， 以满足工程需要

9、。3. 1施工机械设备的组织供应施工机械设备，由项目经理部根据施工进度计划及 工程量提出机械设备需用计划，公司设备部门依据是否满足施工需要的原则进行 审核,在公司经理指导下，由公司设备部门根据计划组织进场,并进行安装调试， 经公司安全科、动力科验收后，以确保正常使用。3. 2现场机械设备管理和使用3. 2.1根据工程量的需要编制施工组织设计中要正确合理配置施工机械，工程项 目的施工机械由公司设备部门统一调拨，实行有偿租赁使用，一方面可以大大提 高机械使用度。一方面对机械设备的维护保养也起到了有力的督促作用，能够有 效地保证机械的完好率。3. 2. 2机操工必须持证上岗操作, 遵守操作规程和保养

10、规程，熟悉机械的构造与 性能，搞好“八字”作业（清洁润滑 防腐 调整），做到“四懂三会”。3. 2. 3实行机械挂牌制，做到岗前“三检查”：检查机械零部件是否完整齐全；检查电气线路安全装置是否灵敏可靠；检查“十字”作业是否做到并试运转。3. 2. 4岗中“三做到”：做到坚守岗位、集中思想；做到严格遵守操作规程；做到发现问题及时排除。3. 2. 5岗后“五不走”：任务未完成不走；清洁工作未完成不走；原始记录未填好不走：电源未切断，开关箱未锁好不走；露天机械不加盖保护好不走。如实填写原始记录，为现场提供优质服务.3. 2. 6井架等设备严格遵守“安全操作规程”和“技术保养规程”劳动力的选择 4.1

11、必须具有良好的质量 安全意识。4. 2必须具有较高的技术等级水平。5. 3必须具有国内群体住宅楼施工经验的人员。根据以上原则，我司拟选用专业 公司及部分长期合作、信誉良好、履约能力强 有丰富施工经验和雄厚经济、技 术实力并具备相应资质的成建制的劳务公司进行现场施工，同时配备有经验、有 水平的劳务管理人员进行现场24小时全天候管理，确保劳动力的素质及按期组 织到位。6. 4第一类为专业性强的技术工种，包括机操工、机修工、电工、焊工等。这些 人员均属我单位自有职工，具有丰富的施工经验，持有相应上岗操作证。组织时 选派曾经参与过相类似工程施工的职工。1 .5第二类为熟练技术工种，包括木工、钢筋工、混

12、凝土工、砌筑工。抹灰工、 防水工等。以施工过类似工程的劳务公司为主组成。4 . 6第三类为非技术工种，此类人员的来源为长期与我单位合作的成建制劳务公 司，进场人员具备相当素质。项目经理部根据项目部的每月劳动力计划，在单位 内进行平衡调配。5.劳动力的管理生产管理与保证措施5.1 签订合同前，将对劳动力素质、劳动力数量的保障做出明确的约定。5. 2在劳务队伍进入施工现场前，要严格审查劳务分包企业资质、安全生产许可 证 劳务分包合同，并将审查的资料存档。依法签订分包合同，并按照合同约定 履行义务。明确约定支付分包工程款时间、结算方式以及保证按期支付的相应措 施，确保分包工程款支付。5. 3与劳务分

13、包订立分包合同后7个工作日内，到建设局进行备案。5. 4如在施工过程中原约定的工程范围 建设工期 工程造价 拨款和结算等内 容发生重大变更的，立即进行合同变更，并在变更后7个工作日内，向市建设局 备案。5. 5施工作业人员必须持证上岗，入场前必须接受岗前安全生产及职业技能的培 训。项目的质量，文明施工目标应层层分解、 交底，让每个员工明确自己的目标 和要求。对关键性的工艺，工法有针对性地组织相关工种人员进行培训。5 . 6现场所有管理人员和劳务人员集中进行必要的技术 安全、思想和法制教育, 及各项规章制度教育，从各类人员中抽调人员组成消防救护队，进行消防急救培 训I。教育工人树立质量第一 安全

14、第一的正确思想；遵守有关施工和安全的技术 法规；遵守地方治安法规。合理调配劳动力，并建立劳务基地，储备后续劳动力 资源,统一调配,避免出现施工关键阶段因特殊原因造成现场劳动力短缺的情况, 以保障关键工序的顺利完成。6 .劳动力的现场管理6.1 参加本工程的施工管理、劳务人员已按有关规定办理了合法务工手续。6. 2加强劳务分包企业与其劳动者签订劳动合同的监督，对未与劳务企业签订劳 动合同的劳动者禁止在施工现场从事施工活动。6. 3综合办公室设置专职劳务管理员，负责对劳务工进行统一管理，建立劳务工 档案，记录人员身份证号、职业资格证书号 劳动合同编号以及业绩和信用等情 况。6. 4在进场时将与劳动

15、队伍签订现场施工奖罚协议书，从工期、质量：安全、文 明施工等各个方面制定相应的奖罚措施，以调动劳动队伍的工作积极性。6.5现场技术人员对关键工序施工进行旁站式监督。夜间施工安排现场值班表, 保证现场24小时有管理人员在现场。7.生活管理及保障7.1及时为困难职工群体办实事，帮助他们排忧解难。7. 2贯彻落实社会保障政策，加强对劳务分包的监督管理，定期检查分包商工程 款的发放状况。7. 3开展多种形式的安全生产监督检查活动，积极推动劳动安全卫生监督检查体 系的建立健全，确保职工的劳动安全。7. 4凡是涉及工人切身利益的事情，工会就有责任有义务代表工人出面解决。包 括拖欠工资、出现工伤事故 劳动保

16、护等，以保护工人的合法权益。7. 5积极开展宣传 普及劳动法活动，教育工人懂得依法维权。8. 6在合同中明确约定劳务工程款的支付时间结算方式以及保证按期支付的相 应措施，确保劳动者工资支付。9. 7建立劳务作业人员花名册、考勤表 工资表等用工台账，工资表存放2年备 查。10. 8付款额度公开。加强对劳务公司资金流向的监督，督促其及时支付工人工资, 防止劳务公司将工程款挪作他用。11. 9设置预留账户。由劳务公司将一定比例的资金划入预留账户，保证劳务公司 在出现管理问题时，仍有资金支付工人的工资。工程完工，全部劳务人员工资足 额发放后，取消该账户。12. 0为工人建立工资卡，工人工资不得低于最低

17、生活标准，工资发放实行月结 季清，凡没按月结季清执行的，在工会的监督下，由我单位统一代发。13. 1不得以工程款拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由随意克扣或者无故拖欠劳 动者工资。工程停工、 窝工期间劳动者工资的支付，按照分包工程合同和劳动合 同的约定办理。14. 2建立因拖欠劳务工程款和农民工工资引起群体性突发事件的应急预案。7. 13建立投诉举报制度，在施工工地醒目位置，悬挂农民工投诉告示牌。7.1.1 严格按劳动法要求执行8小时工作制。7.1.2 严格按照有关规定对工人权益加以保护，确保施工人员的权益得到有效 保障。8.节假日具体管理措施8.1后勤部门根据现场劳务人员的实际情况提前购买传统小

18、吃礼品，在晚餐时间 组织加餐；并在晚间组织不加班的人员参加茶话会，让劳务人员身在外也有家的 感觉。8. 2组织自愿加班的劳动力，保持连续正常的施工生产，确保工程总控制进度计 划的有效实施。8. 3施工现场管理人员坚守工作岗位，根据实际情况轮流安排管理人员调休，并 在此之前做好工作交接，确保工作的连续性。8. 4加强现场检查与巡视，落实预防措施，杜绝事故隐患。9. 5节假日应提前与监理工程师预约，使得现场有监理工程师值班。9,劳动力保障措施劳动纠纷处理措施为了认真贯彻建委的指示精神，保证本施 工单位内的民工杜绝发生纠纷事件，维护城市的社会稳定和企业职工的合法权益, 结合本项目部的实际情况制定本措

19、施。9.1项目部积极响应建委的文件规定要求，为在施职工办理“实名制卡”，规范 劳务用工管理。配备专职的劳动力管理员，避免和减少民工纠纷事件的发生。9. 2项目部与职工签订劳动合同书，约束和明确双方的权利和义务。每月建立职 工考勤 工资发放台账，按规定要求支付职工工资。10. 3项目部对本单位内的民工进行思想和法制教育，告知职工发生纠纷后的正常 申述程序，禁止职工发生个人过激行为。为了预防恶意讨薪事件发生，项目部也 将纳入本预案的控制范围，及时查明纠纷情况后，如属于恶意讨薪事件的，公司 项目部将以维护社会稳定为中心，严控职工非法游行、上访或过激行为发生。对 较大的恶性事件，公司项目部将积极主动的

20、申请通过当地公安机关和主管部门的 援助和裁决。11. 施工人员素质要求11.1 为确保工程的顺利实施，除依靠自有队伍控制重点关键部位以外，选用与 我方多年合作，技术成熟管理严格的民工队伍做为土建施工的主要劳动力。11.2 加强对操作人员的入场质量、安全教育，使操作人员有良好的精神状态， 服从项目经理部的统一指挥，协同施工。11.3 操作人员上岗必须进行技术交底，施工工长应写出书面材料，操作人员进 行签字，方可施工。11.4 工艺操作执行样板领路制度，每道工序必须做出样板经甲方监理确认后方 可大面积施工。12. 劳动力管理保证措施12.1 对劳务人员管理12.1.1 认真签订和执行合同，并纳入整

21、个施工项目管理控制系统，及时发现并 协商解决问题，保证项目总体目标的实现。12.1.2 项目部保留一定的直接管理权，对违纪不适宜工作的工人，项目管理部 门拥有辞退权，对有贡献突出者有特别奖励权。12.1.3 项目部间接参与劳务单位的组织管理工作，如工资奖励制度、劳务调配 等。12.1.4 对劳务人员进行上岗前培训并全面进行项目目标和技术落后交底工作。12.2 对劳动人员的管理。12.2.1 严格项目内部经济责任制的执行，按内部合同进行管理。11.2. 2实施先进的劳动定额 定员，提高管理水平。组织与展开劳动竞赛，调动职工的积极性和创造性。11.2 . 4严格职工的培训、考核、奖惩。11.2.5

22、 加强劳动保护和安全卫生工作，改善劳动条件，保证职工健康与安全生 产。11.2.6 抓好班组管理，加强劳动纪律。11.3 对劳务公司的管理。11.3.5 劳务公司与项目经理部通过签订劳务承包合同承包劳务，派遣作业队完 成承包任务。11.3.6 合同中应明确作业任务及应提供的计划工日工数和劳动力人数、施工进 度要求及劳务进退场时间、及双方的管理责任、劳务费结算方式奖励与罚款等。11.3.7 劳务公司的责任：包任务量完成，包进度、质量、安全、节约、文明施 工劳务费用。11.3.8 项目经理部的管理责任：在作业队进场后，保证施工任务饱满和生产的 连续性、均衡性；保证物资供应、机械配套；保各项质量、安

23、全防护措施落实; 保及时供应技术资料；保文明施工所需要的一切费用及设施。11.3.9 劳动公司根据已签订的劳务合同向作业队下达劳务承包责任状，其主要 内容有：作业队承包的任务及计划安排；对作业队施工进度 质量、安全 节约 协作和文明施工要求;对作业队的考核标准;应得的报酬;对作业队的奖罚规定。 12.劳动技术保证措施12.1 公司生产部门将组织大批与我司长期合作的施工作业班组进场，这些技术 工人参与我公司多项大型高标准工程的施工作业，组织纪律强、综合素质高。12.2 区分不同的施工内容，根据不同的施工标准，使用不同技术等级的工人， 能够更好的处理成本一质量一工期间的关系。12.3 按照“质量管理措施”的要求，在施工班组间开展竞赛活动，奖优罚劣， 对不合格的班组予以清退出场。12.4 对现场施工队伍严格审查，班组必须配备一定数量进行协调 质量、安全 管理的人员。12.5 加强现场教育培训工作，定期组织劳务单位技术骨干，进行质量 安全、 工艺技术培训I,不合格的操作工人不允许上岗。附：劳动力计划表如图