一公司干部人事档案专项审核实施方案.docx

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1、北京城建一公司领导人员干部人事档案专项审核工作实施方案根据北京市和集团公司干部人事档案专项审核工作会议精神， 结合公司实际，制定本方案。一、总体要求按照从严管理干部人事档案的有关要求，在公司集中开展领导 人员干部人事档案专项审核工作，统一部署、统筹协调，通过严格 审核，确保领导人员干部人事档案真实、准确、完整、规范，维护 干部人事档案工作的严肃性和公信力，充分发挥干部人事档案在干 部工作中的重要基础作用。二、组织机构按照干部管理权限和“谁管理、谁把关、谁审核、谁负责”的 原则，公司成立干部人事档案专项审核工作领导小组，下设办公室, 办公室设在党委工作部。1、档案专项审核工作领导小组组长：梁勇副

2、组长：陈跃进 邢鸿雁成员：代长江麻菁文刘球张艳秦蕾 高小 明于思远张岚刘楠金英春2、档案专项审核工作办公室人员组成：党委工作部、人力资源管理部相关工作人员及借调 要按照干部人事档案材料收集归档规定要求归入干部人事档案。(3)干部人事档案流转登记表在专项审核期间归入干部 人事档案散材料夹，待专项审核工作全部结束后从干部人事档案中 取出，统一由党委工作部保管备查。(4)干部人事档案专项审核情况汇总统计表和干部人 事档案专项审核认定情况统计表统一由党委工作部保管备查。(5)干部人事档案专项审核情况登记表、干部情况登记 表不归入个人档案，统一由党委工作部保管备查。(七)总结报告阶段(5月下旬)专项审核

3、工作完成后，审核组负责全面汇总有关数据，深入总 结经验做法，认真分析存在的问题，研究制定加强和改进干部人事 档案工作的意见措施，2016年5月30日前形成书面总结报告，上 报集团公司党委。五、工作要求1、加强组织协调。干部人事档案专项审核工作是从严管理干 部的重要举措和整治选人用人不正之风的重要内容，各部门、各审 核组要从工作大局出发，高度重视干部人事档案专项审核工作，切 实增强做好此项工作的责任感和紧迫感，密切联系，加强协调，合 力推进，确保实效，对审核工作中发现的问题和情况要及时向领导 小组报告。密切关注舆情反映，加强正面引导，为专项审核工作顺 利开展营造良好氛围。2、强化责任落实。审核工

4、作人员要本着对组织、对干部、对 本人高度负责的态度，深入学习，全面准确把握干部人事档案专项 审核工作的政策标准和基本要求，明确审核范围、把握关键环节、 严格审核程序；要熟悉业务，吃透政策精神，切实把干部人事档案 专项审核工作抓紧、抓好、抓出成效；要服从管理，认真履行职责, 对审核中发现的问题，要进行逐页排查、逐项整改、逐卷核实，把 好审核关，高质量完成公司干部人事档案专项审核工作。借调工作 人员在借调期间参照公司机关工作人员管理，原则上不再参与原单 位工作，全职负责档案的整理和审核工作。3、严肃工作纪律。严格按照政策规定和程序办事，坚持原贝|、 从严把关，切实维护专项审核工作的严肃性。强化保密

5、意识，对审 核工作情况和数据严格保密，未经批准严禁对外公布。对在审核工 作中存在失职渎职行为或弄虚作假的，要追究相关责任人的责任。附件：1、表1：干部情况登记表（干部本人填写）2、表1：干部情况登记表填表说明3、表2：干部人事档案流转登记表4、表3：干部人事档案专项审核情况登记表5、表3：干部人事档案专项审核情况登记表填表说明 6、表4：干部任免审批表7、表4：干部任免审批表填表说明8、表5：干部人事档案专项审核认定表及填表说明9、表6：干部人事档案专项审核情况汇总统计表10、表6：干部人事档案专项审核情况汇总统计表填表 说明11、表7：干部人事档案专项审核认定情况统计表12、表8：需要补充材

6、料登记表工作人员根据上级工作要求，结合公司相关干部档案专项审核工作实 际，拟从相关部门(单位)借调政治可靠、作风正派、坚持原则、 责任心强、做事细心、保密意识强的4名同志，组成2个审核小组, 借调时间为2015年H月至2016年5月。3、工作地点及要求在定点专用房间开展工作，工作人员严格执行保密制度，禁止 使用拍照手机，办公电脑不得接入互联网。三、工作职责1、公司干部人事档案专项审核工作领导小组工作职责：(1)学习贯彻北京市、集团公司干部人事档案专项审核工作 会议精神，研究部署公司专项审核工作，提出工作要求。(2) 了解掌握公司干部人事档案专项审核工作进展情况，研 究解决审核工作过程中发现的问

7、题，提出指导意见，推进组织实施。(3)根据各工作组干部人事档案专项审核情况，按照有关政 策精神，对干部信息进行组织认定。2、党委工作部、人力资源管理部工作职责：负责公司领导干 部人事档案专项审核工作统筹协调。.(1)负责制定公司领导干部人事档案专项审核工作实施方案 及工作场所管理制度、出入库管理制度、回避制度、保密制度等相 关制度，起草审核工作保密协议。(2)负责初审工作人员落实，组织开展前期业务培训，做好现场档案审核工作业务指导、政策解答。(3)负责审核工作办公场地及各种设备器材的准备工作。(4)负责提供公司中层以上领导人员名册、最新干部任免表、 干部情况登记表、干部电子照片等。(5)负责指

8、派专人做好干部人事档案出入库管理，确保档案 转递和保管安全。(6)负责与集团公司党委工作部联系沟通，及时传达集团相 关文件精神，沟通请示审核工作中关于政策认识、解读中存在的疑 惑、问题。(7)及时完成干部人事档案专项审核工作中复核、核实、处 理等环节具体工作，协助业务组完成相关材料补充工作。(8)负责每月牵头召开一次专项审核工作小结会，形成月度 工作总结。(9)负责及时了解掌握公司干部人事档案专项审核工作进展 情况，研究分析审核工作过程中存在的问题，向领导小组报告并提 出建议。(10)负责整理撰写公司干部人事档案专项审核工作总结，上 报集团公司。(11)负责完成领导小组交办的其它工作任务。(1

9、2)负责工龄、工资、学历学位、专业技术职称等相关业务 的把关和指导服务。3、纪检监察部工作职责：负责核实、处理档案信息弄虚作假、违规违纪等相关问题。4、审核工作组职责：（1）按照干部档案材料分类改版要求，对干部档案材料进行 整理，对不规范的干部人事档案进行升级整理。（2）按照交叉回避的工作原则，负责做好公司相关领导人员 干部人事档案审核登记工作。根据干部人事档案专项审核有关工作 要求和审核要点，重点核对干部“三龄两历一身份”等重要信息， 及时填写干部人事档案专项审核情况登记表、干部人事档案专 项审核情况汇总统计表和干部任免审批表（审核专用）等材 料。第一组负责审核公司机关和机电、物业、项目管理

10、部等分公司 单位领导人员干部人事档案。第二组负责审核公司各项目经理部领导人员干部人事档案。四、审核范围和重点内容（一）审核范围公司管理的中层领导人员的人事档案。（二）审核内容对企业领导人员干部人事档案进行全面审核，重点审核干部的 出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部 身份、奖惩情况、家庭主要成员及重要社会关系等信息。审核档案 材料是否存在涂改造假，干部信息是否真实准确，重要原始依据材 料是否完整规范。四、时间安排和方法步骤此次干部档案专项审核工作审核时间为：2015年11月至2016年5月，具体工作方案另行制定。公司管理的企业领导人员档案专项审核工作具体方法、步骤和 时间

11、节点如下：（一）准备阶段（11月16 H-11月20日）1、制定工作方案。11月16日前，结合公司实际情况制定具 体工作方案，细化审核范围、时间安排、方法步骤、保障措施等。2、明确审核人员。11月18日前，明确专人做好专项审核工 作。落实初审、复审和验收等环节的人员配备，明确各环节工作人 员职责要求。3、审核人员培训。11月18日召开专题会议，对专项审核工 作进行动员部署，对参加审核的工作人员进行业务培训，明确相关 审核标准和政策依据，熟悉审核流程。4、个人情况登记。组织公司管理的中层以上领导人员填报干 部情况登记表，经干部本人签字，H月20日前报公司审核组， 月底前提交个人近期标准照电子版。

12、5、做好基础准备。11月20日前，完成干部人事档案专项审 核工作所需场地、设备、材料等的准备工作。（二）审核登记阶段（11月中旬一2016年1月中旬）按照谁管理、谁把关，谁审核、谁负责的原则，对干部人事 档案实行“2+1”审核，即对每本档案先由两名审核人员进行交叉初审，再由公司党委工作部、人力资源管理部指定专人进行复审， 以确保信息登记的齐全完整、准确无误。初复审工作同步进行，2016 年1月中下旬完成全部干部档案审核登记工作。（1）档案出入库。对干部档案进行严格的出入库登记和流转登 记。档案出入库要使用专门的借阅档案登记本进行登记。提档 人员和出库人员做好交接，所有经手人员均需在干部人事档案

13、流 转登记表上进行登记，并临时归入干部人事档案散材料夹，专项 审核结束后从档案中取出存入文书档案。（2）初审环节。采取逐人逐卷审核登记的办法，对公司管理 的中层干部档案基本信息情况进行审核。审核时，采取每2人一组 的方式，按照审核的具体要求，分别对干部档案逐卷逐页逐项进行 审核，并认真填写干部人事档案专项审核情况登记表、干部人 事档案专项审核情况汇总统计表和干部任免审批表（审核专 用）。（3）复审环节。公司党委工作部、人力资源管理部对初审完 毕的档案进行复审，再次对干部档案信息进行把关确认。审定干 部人事档案专项审核情况登记表、干部任免审批表（审核专用） 及干部人事档案专项审核情况汇总统计表。

14、（4）总结分析。应对审核登记的问题及时汇总、认真分析， 准确掌握各类问题的具体情况，研究提出初步处理意见。审核中，应依据档案记载如实登记信息，同时要把个人填报的 干部情况登记表作为重要参考。对于专业技术职务、学历、奖励、家庭成员信息，应以个人填报信息为主，同时依据干部档案内 容进行核实，相应证明材料齐全的可以进行认定。处分信息应向纪 检监察部进行确认，如缺少材料需协调纪检监察部提供。（三）调查认定阶段（1月下旬2月中旬）1、调查核实对干部重要信息前后记载差距较大、缺少重要原始依据材料、 真实性存疑的，干部本人作出书面说明后，由组织进行调查核实。 如干部出生时间、参加工作时间因涂改无法辨认或对学

15、历学位、干 部身份存疑的，由组织通过电话、函调、实地调查等方式与原籍公 安、教育等单位进行联系，取得有效的原始凭证材料，并提出审核 认定的意见。（1）成立专门的调查组，由至少2名审核人员参加。（2）全面核查。对学历学位、工作经历等真实性存疑的，要 从招考、招工的各个环节进行全面查核，相互比对印证。（3）取得原始凭证材料。不能把公安机关、学校等出具的证 明材料作为主要凭证。（4）未经组织批准由本人提供的或以个人名义出具的有关证 明材料不能作为组织认定依据。（5）对于需要核实的问题，需由干部本人说明情况，并提供 线索，由组织进行调查取证。调查核实结束后，需形成调查核实情 况材料与个人说明材料（本人

16、签字）及相关凭证材料（出具部门盖 章）一并存入本人档案。2、组织认定根据审核情况，由组织对干部信息进行认定。(1)组织认定的范围此次组织认定的是所有纳入审核范围的领导干部的基本信息。凡是以往已有认定，且符合政策规定的，以组织已有认定结果为准, 不再重新调查核实。对已有认定但不符合中央有关政策的，一律按 照中央有关政策重新予以认定。(2)组织认定的方式组织认定要结合实际情况由审核工作领导小组审定后，报公司 党委会研究。采取分类分批上会的方式，没有问题的先上会，有问 题的核查清楚再上会，重点难点问题可多次上会。组织对干部信息 已有认定且符合政策规定的，以组织已有认定结果为准。(3)组织认定的结论根

17、据认定结果，填写干部任免审批表(审核专用)，干部档 案存在重要信息记载不一致、涂改或材料涉嫌造假的，要同时填写干部人事档案专项审核认定表，交干部本人核对并签字确认，履行相关手续后，归入本人档案第五类。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的，要以组织认定意见为准。干部档案涉嫌造假, 经调查一时难以查清需记录在案的情况，要在干部人事档案专项 审核认定表中填写清楚。)问题处理阶段(2月下旬一3月中旬)1、档案材料不齐全、不规范的，要根据材料内容和性质的不同，分别采取补充收集、原件复制和完善手续等方式进行补充和规 范，相关材料要注明经办人、办理时间并加盖组织人事部门公章。2、干部重要信息记载不一致的

18、，要根据有关政策审核确认。 缺少原始依据材料、按现有政策难以认定的，结合档案记载情况综 合研判确认。3、对于档案严重涂改造假的，要及时上报公司党委。视情节 要责令干部本人及相关责任人作出书面检查，并予以纠正；情节严 重、影响恶劣的，由党委工作部会同纪检监察部门给予组织处理或 党纪政纪处分。4、档案涉嫌造假，经组织调查一时难以查清的，需记录在案, 未查清前不得提拔或重用。（六）验收归档阶段（3月下旬4月中旬）1、审核验收对审核完毕的档案进行检查验收，认真核对并鉴别审核过程中 形成的补充收集材料、个人说明材料、组织认定和处理材料是否齐 全、规范。不符合归档要求的，要重新收集制作；符合归档要求的, 归入干部人事档案。2、收集归档（1）干部任免审批表（审核专用）、干部人事档案专项审 核认定表一式两份，一份归入本人档案第五类，一份由党委工作 部保管备查。（2）补充收集材料、个人说明材料、组织认定和处理材料,