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1、煤矿安全基础管理1煤矿施工单位必须取得国家颁发的建筑业企业资质和安全生产 许可证,并严格按资质等级许可的范围承建相应规模的煤矿建设项目, 严禁超资质能力施工。煤矿建设项目招标时不得随意肢解工程,二、三期工程原则上发 包给1家有相应资质的施工单位,大型及以上项目施工单位不得超过 2家。高瓦斯及煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、立井井深大于 600m 斜井长度大于1000m或垂深大于200m的项目,施工单位必 须具有相应的煤矿施工业绩,同时具有国家特级施工资质。2煤矿建设、施工单位必须建立健全安全生产责任制度、安全目 标管理制度、安全投入保障制度、安全教育与培训制度、事故隐患排 查与整改制度、安
2、全监督检查制度、安全技术审批制度、安全会议等 制度。3煤矿建设、施工单位必须设置安全生产管理机构,配备满足安 全生产需要的专职安全生产管理人员和装备。4煤矿施工项目部必须配备满足需要的矿建、机电、通风、地测 等工程技术人员和特种作业人员。5煤矿建设项目监理单位对煤矿安全施工承担监理责任,必须取 得国家颁发的、与工程项目规模相适应的监理资质。现场监理人员必 须取得监理资格证书,人员配备能够满足工程监理需要。6煤矿建设单位必须对建设项目实行全面安全管理,为施工单位 提供必要的安全施工条件,不得随意压减工程造价影响施工安全投入, 不得强令施工单位改变正常施工工艺,不得强令施工单位抢进度、冒 险施工。
3、煤矿建设项目由2家施工单位共同施工的,由建设单位负责组织 制定和督促落实有关安全技术措施,并签订安全生产管理协议,指定 专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。7煤矿施工单位对煤矿安全施工承担主体责任,各级主要负责人 和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力,经由 具备相应资质的培训机构培训并考核合格,取得安全资格证书。8煤矿施工单位和监理单位对煤矿建设项目工程质量负责,单位 工程及隐蔽工程应及时进行工程质量验收和认证。9煤矿建设安全工作必须实行群众监督,发挥职工群众安全监督 作用。职工有权制止违章作业,拒绝违章指挥;当工作地点出现险情 时,有权立即停止作业,撤到安全地点;当险情
4、没有得到处理、不能 保证人身安全时,有权拒绝作业。10煤矿施工单位特种作业人员,必须按照国家有关法律法规的规 定接受专门的安全培训I,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后, 方可上岗作业。11煤矿施工单位必须对职工进行安全培训,经考核合格后方可上 岗作业。新招收的井下作业人员必须进行不少于72学时的安全教育 培训,考试合格后,必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个 月后经考核合格,方可独立工作。露天煤矿建设工人必须进行不少于 40学时的安全教育培训,经考核合格,方可上岗作业。调整工作岗 位或离岗一年以后重新上岗的,应当重新接受区、队和班组级安全培 训。不具备安全培训条件的煤矿施工单位,应
5、当委托具有相应资质的 安全培训机构,对员工进行安全培训。12煤矿施工单位必须建立员工安全培训档案,记录培训及考核情 况。13煤矿建设单位在编制工程概算时,应保证工程建设期间的安全 投入。施工单位应按国家规定提取使用安全费用。14煤矿井下施工使用的涉及安全生产的产品,必须取得煤矿矿用 产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的,不得使用。15煤矿施工单位必须建立各种设备、设施检查维修制度,定期进 行检查维修,并做好记录。严禁使用国家明令淘汰的施工设备。大型 施工设备改造,必须在具备资质的机构进行性能检测和鉴定后方可使 用。16煤矿施工应积极推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料, 严禁使用国家明令淘汰的施工工艺。试验涉及安全生产的新技术、新 工艺、新设备、新材料前,必须经过论证、安全性能检验和鉴定,并 制定安全措施。17单项工程施工组织设计由项目总承包单位负责组织编制,并根 据年度施工进展情况进行调整。没有实行总承包的由建设单位负责组织编制Q
限制150内